兩岸國際

拜登將與習近平討論中國間諜氣球

2023年2月16日,拜登總統在華盛頓發表講話,討論被美軍擊落的中國監視氣球和其他不明物體。

文/ VOA維達庫斯瓦拉

喬·拜登(Joe Biden)總統將與中國國家主席習近平談論他本月下令擊落的疑似監視氣球,這突顯了兩國因氣球事件擾亂最高層雙邊溝通管道而導致的緊張關係。

「我預計與習主席通話,我希望我們能查明真相,但我不會為擊落那顆氣球而道歉,」拜登在週四(2月16日)的講話中說。拜登的講話概述了他的政府處理間諜氣球以及他最近下令擊落的三個不明空中物體的計畫。

拜登說,雖然碎片仍在收集和研究中,但美國戰鬥機用飛彈擊落的其他三個物體——上週五在阿拉斯加上空、週六與渥太華政府協調後在阿拉斯加附近的加拿大領空,以及周日在密西根上空分別擊落的空中物體——它們被認為與中國或任何其他國家的監視計畫無關。

「情報界目前的評估是,這三個物體很可能是與研究天氣或進行其他科學研究的私營公司、娛樂或研究機構相關的氣球,」他說。

拜登表示,這一事件「突顯了在我們的外交官和軍事專業人員之間保持開放溝通管道的重要性」,並重申他的政府「不尋求與中國的新冷戰」。

自本月初那個氣球進入美國領空以來,美中關係一直處於高度緊張狀態。美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)突然取消了取消於2月5日訪問北京的計畫。幾天後,五角大樓表示,中國拒絕了美國國防部長勞埃德·奧斯丁(Lloyd Austin)的電話。

美國政府官員說,該裝置是中國人民解放軍國際「高空氣球情報收集計畫」的一部分,該計畫的氣球已飛越過40多個國家。北京堅持認為,這個氣球是用於氣象研究的民用飛艇。

氣球規範

根據白宮國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)領導的跨機構團隊的建議,拜登列出了他所說的行政當局將採取的步驟,以「安全有效地處理我們領空內的物體」。

這些步驟包括建立美國領空上空無人飛行物體的可查閱並及時更新的清單;採取措施提高探測無人物體的能力;以及更新發射和維護無人物體的規則和條例。拜登總統還責成布林肯國務卿領導一項努力,幫助在這個基本上不受監管的領域建立「共同的全球規範」。

拜登表示,他的行政當局將確定機密參數,並與一些國會議員分享,以確定美國未來如何處理無人駕駛的不明空中物體,區分那些構成安全風險的物體與無害物體。

「如果任何物體對美國人民的安全構成威脅,我將會把它擊落,」他誓言道。

美國太平洋司令部聯合情報中心前行動主任卡爾·舒斯特(Carl Schuster)告訴美國之音(VOA),總的來說,美國軍方攔截所有的高空物體,並對那些無法確認無害的物體採取行動。

「一旦北美防空司令部(NORAD)和白宮對把一套把無害與令人關切和有威脅性的物體區隔開來的行動規範有了信心,‘擊落’數量將會大幅下降。在那之前,北美防空司令部將繼續攔截所有空中物體,並擊落那些不明物體,」他說。

拜登受到共和黨議員的巨大壓力,他們要求拜登行政當局在計畫未來如何處理此類事件方面更加透明。週二,行政當局向國會議員提供了有關這些飛行物體的機密簡報。

「我們上周目睹了總統基本上看著這個氣球在美國到處飛,當時幾乎沒有發表任何意見,只是在國情咨文中演講時順便提了一下,」參議院少數党領袖米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)在簡報會後告訴記者。「美國人民應該從總統那裡聽到更多的資訊。」

前美國國防部高級情報分析員丹·加勒特(Dan Garrett)對美國之音說,華盛頓需要大幅增加反間諜資源,以對抗中國的情-監-偵能力。

「正如俄羅斯總統弗拉基米爾·普京(Vladimir Putin)入侵烏克蘭戰爭所釋放的資訊一樣,中國在美國上空的監視氣球飛行也向我們釋放了資訊:‘美國和西方不再安全。誰挑戰或藐視我們(北京和莫斯科),誰將付出代價。而且,我們可以隨意過來碰你,’」他說。

連結:拜登将与习近平讨论中国间谍气球 (voachinese.com)

將與習通話,但不會道歉:專家指拜登氣球事件講話在「盡力給美中留餘地」

文/voa孫承

在美軍戰鬥機將中國間諜氣球擊落近兩個星期之後,拜登總統星期四(2月16日)在白宮就這一在美國引起巨大反響的事件發表講話。在表示希望與中國領導人習近平就這一危機進行溝通的同時,拜登總統也強調說,「我不會為擊落那顆氣球而道歉」。

拜登總統最近面臨越來越大壓力,希望他能夠向公眾直接說明擊落中國間諜氣球事件。他此前曾在幾個不同場合簡短提到這一危機,其中包括在國情咨文中說,如果中國威脅到主權,美國「將以行動保衛我們的國家。」

星期四的演講是拜登總統專門就這一已經在美國轟動了長達幾個星期之久的危機發表正式講話。

拜登總統說,他預期將與中國國家主席習近平直接通話,此外,他再次強調說美國尋求競爭,而不是衝突。「我預計與習主席通話,我希望我們能查明真相,但我不會為擊落那顆氣球而道歉,」他說。「我們不是在尋找新的冷戰。」

拜登講話謹慎 盡力給美中留餘地

「我想主要的一點是,他的講話非常謹慎。」喬治城大學安全與新興技術中心 (CSET) 的研究員山姆·佈雷斯尼克(Sam Bresnick)說。「拜登政府確實處境艱難,因為一方面,他們一再表示要與中國保持外交管道暢通,但另一方面,他們又不能對有關中國議題在政治上和國內表現得軟弱。」

演講結束後,拜登總統對美國全國廣播公司說:「我認為習近平最不想做的就是從根本上撕裂與美國和我的關係。」

拜登還在這次專訪中說,他計畫與中國國家主席習近平通話,但不願透露具體時間。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授吳木鑾(Alfred Wu)說,拜登的講話顯然盡力給美中雙方都留有餘地。他對美國之音說:「他希望雙方能夠繼續談判,可以在G20在巴厘島協定的基礎上進一步往前推。」

布林肯國務卿將于本週末出席慕尼克安全會議,屆時他將有機會與中國最高外交官王毅會晤。不願透露姓名的外交消息人士星期三向美國之音證實,美國正在為布林肯和中國外交主管王毅在德國慕尼克安全會議上可能舉行會晤做準備,這將是自美國擊落中國間諜氣球以來美中外交高層的首次面對面會談。

美國國務卿布林肯原定本月4日抵達中國訪問,然而,在這一天,兩架美軍F-22戰鬥機以一枚響尾蛇飛彈擊落了飄到南卡羅來納州默特爾比奇海岸外的中國偵察氣球。

加州大學聖地牙哥分校中國資料實驗室(China Data Lab)的研究員崔鵬說,在放開新冠清零政策後,中國領導層似乎正在尋求緩和與美國改善關係,以促進經濟增長。而在美國,拜登總統目前受到了尤其是來自共和黨方面的強大壓力,無法在這種政治環境下對中國做出任何讓步。

「在拜登的講話中,有跡象表明其政府仍然對與中國接觸持開放態度。」崔鵬在一封給美國之音的電子郵件中說。「但在這次氣球事件後,中國減少制裁、增加貿易的希望破滅了。」

關鍵疑問仍有待解答

拜登總統星期四就中國間諜氣球問題作出了一些說明,但一些關鍵疑問仍未解決。共和黨人一直批評說,人們目睹了一個間諜氣球在美國到處飛,而總統當時幾乎沒有發表任何講話,人民應該從總統那裡聽到更多的資訊。

拜登總統簡短地提到,回收中國氣球殘骸的工作仍在繼續,該氣球的有效載荷「有多輛校車那麼大」,但沒有回應批評人士的一些主要質疑,其中包括美軍為什麼等了好幾天才將氣球擊落。

美國軍方和情報部門最近透露,中國被擊落的氣球自從海南島升空以來他們就一直追蹤其飛行航向,然而美國一直等到它幾乎橫穿飛越美國大陸、到南卡羅來納州海岸外才將其擊落。對政府最大的批評和一些人的困惑之一就是,為什麼拜登總統沒有早一些將其擊落。

政府方面此前的解釋說,即使氣球在蒙大拿州這樣人口稀少的地區被擊落,其碎片也可能危及到地面人員的安全。但批評人士說,阿拉斯加和蒙大拿州都是地廣人稀,風險應在可控之中。來自蒙大拿州的共和黨眾議員、前內政部長里安.金克(Rep. Ryan Zinke)星期四對福克斯新聞說,蒙大拿州中部的石油縣(Petroleum County)僅有434名公民,比眾議院的議員還少。

除了中國可疑間諜氣球,美軍隨後還擊落了在北美上空飛行的三個緩慢移動的物體。一個在阿拉斯加海岸上空,一個在加拿大育空地區上空,另一個在密西根州休倫湖上空。美國仍在努力收回這些物體並對其進行評估。

拜登星期四說,這三個高空飛行物很可能與私營公司有關,或者與娛樂或科學研究有關,與中國無關,打下它們是出於對商業空中交通安全的考慮。「現在沒有任何跡象表明它們與中國的間諜氣球計畫有關。」拜登總統說。

由此引發的問題是,美軍擊落這些不明飛行物的代價是否值得,造價幾十萬美元的飛彈擊落的一個不明飛行物可能只是一個普通氣球。

連結:将与习通话,但不会道歉:专家指拜登气球事件讲话在“尽力给美中留余地” (voachinese.com)