兩岸國際社會政治

解放軍何時攻打台灣?美軍方人士意見不同

2023年1月11日,在台灣高雄市舉行的模擬防禦北京軍事入侵的戰備演習。

文/RFA

中國解放軍何時會攻打台灣,美軍方人士預測不同,前海軍上將戴維森表示2027年是重點,而空軍上將米尼漢表示,2025更貼近中共統戰思路,有學者認爲華盛頓釋放此信號後果難測。

中國何時會武統台灣?美國軍方人士見仁見智。

據RFA英語組日前報導,美國印太司令部現已退休的海軍上將菲力浦·戴維森的觀點是2027年。

在其任期內,戴維森於 2021 年 3 月在美國參議院軍事委員會聽證會上說: 「(中國對台)這種威脅會在這個十年期內展現,事實上,在未來6年內就會。」

戴維森上週重申了他對 2027 年的猜測,並指出中國國家主席習近平將會尋求第四個任期,並以保持國家處於戰備狀態這一條件來支持他尋求連任的合法性。

但這場可能的衝突也許會來得更早——比如 2025 年,美國空軍上將邁克·米尼漢上週發佈的一份備忘錄引起了轟動,這位將軍寫道,「我希望我錯了。我的直覺告訴我,我們將在 2025 年作戰。」 特別是「台灣總統選舉將於 2024 年舉行,這將爲習近平提供一個理由。美國總統大選也將於 2024 年舉行。」

儘管五角大廈刻意與米尼漢的評論劃清界限。但並非所有人都不同意,如衆議院外交關係委員會主席、衆議員邁克·麥考爾(得克薩斯州共和黨人)曾表示,他內心希望米尼漢是錯的。「不幸的是,我認爲他是對的。」

而美國海軍作戰部長邁克·吉爾戴上將表示,考慮到「中國人的行爲」,他認爲甚至不能排除今年晚些時候的可能性。

美方官員、學者對北京武力犯台時間點有多版本預測。

2023、2025 或 2027

爲何會有如此多種預測結果?

美國波特蘭大學政治學教授、華盛頓國防大學前副教授傑弗裏·梅瑟表示,軍方領導人有明確的動機去預測「提高美軍戰備狀態」這一計劃。

他解釋道。「好的預測不太常見,但如果你得到一些正確預測,例如與中國的戰爭,那這就很可能引起更大關注度,作爲提供此預測的將領們,他們可能會被認爲是有先見之明,具有特殊的洞察力,甚至可能被認爲是拯救了國家。」 但「沒有人知道中國何時或是否會入侵台灣,」他說。

不過,在談到台灣時,習近平本人卻從不避諱。

在去年10月份舉行的第 20 屆全國人民代表大會上,剛剛開始第三屆任期的習近平發誓,北京將「永遠不會承諾放棄使用武力」來收復台灣。

「解決台灣問題是中國人的事,必須由中國人解決,」習近平說。「解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景。」

軍事剋制

美國國防部正在認真對待這一威脅,並於去年年底發佈的中國軍力報告中概述了四種入侵情景,但此檔中未提供任何時間表。

但是習近平的言論也並不會被美國軍方與非軍方的官員們所忽視。美國國務卿布林肯 (Antony Blinken) 去年表示,北京正尋求「以更快時間表」接管台灣,並可能使用「強有力的手段來實現其目的」。

布林肯說,「北京決心以更快的時間尋求統一。 」

但目前有爲數不多的美國官員並不認同此預測,其中之一就是美國參謀長聯席會議主席馬克·米利將軍,他說,鑑於俄羅斯總統普京的教訓,他認爲台海戰爭並不迫在眉睫。

「他(習近平)是有理性的,」他在 11 月談到習近平時說。「這將是一個政治錯誤,一個地緣政治錯誤,一個戰略錯誤,類似於普京在烏克蘭犯下的戰略錯誤。」

米利解釋說,美國軍方正在「非常、非常密切地」關注中國軍隊的軍事能力,北京可能會意識到其軍隊遠未準備好拿下台灣。

「台灣大部分地區是一個多山的島嶼,」他說。「入侵是一個非常非常困難的軍事目標——一項非常難以執行的軍事行動,我認爲中國還需要一段時間才能準備好這樣的軍事實力。」

美國國防部長奧斯汀也明確表示,他不相信北京有立即發動入侵的計劃。

去年11月14日,奧斯汀在印度尼西亞巴厘島舉行的二十國集團領導人會議上說: 「我不認爲北京會在近期內攻打台灣。」奧斯汀曾表示, 「我與習近平多次會面,我們在各方面都坦誠相待。」

不可估量但不可避免?

但國際上有不少專家認爲,習近平的目光一直聚焦台灣。

會說普通話的澳大利亞前總理陸克文將於下月就任駐華盛頓大使,他在最近的一次講話中駁斥了習近平「擱置」控制檯灣的長期計劃的說法。

「事實並非如此,」陸克文說。

「中國仍有望加強其軍事儲備,以及金融、經濟和技術輔助準備,以便在 2020 年代末或 2030 年代的某個時候對台灣採取行動——當然,屆時習近平仍會是國家主席身份,」他說。

雖然那一天可能會到來,但與此同時,美國軍方領導人對入侵日期的不同預測無法助美備戰,美國智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的中國研究主席布蘭切特在與記者的電話會議上說:「我們釋放給北京的信號所造成的影響我們並不知道——而且我不確定我們是否瞭解這背後有多大的危險。」

布蘭切特還說,「根據不同的官員,他們每個人都有自己預測的年份」, 「這會影響我們預測的可信度。」

「我們基本上變成喊‘狼來了’的男孩。」

無論如何,有一點是明確的:美國將根據1979年《台灣關係法》作出的「抵制任何危及台灣安全的武力」的承諾來抵抗解放軍。美國國務院發言人普萊斯 (Ned Price) 表示,這一承諾「堅如磐石」。

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