中評關注:美智庫推演美軍台海慘勝有前提
文/中評社華盛頓記者 余東暉
美國智庫最新發布的台海戰爭兵棋推演結果宣稱美方終將獲得「慘勝」,但這種推演是基於至少四大「必要條件」,而且在政治、戰略、軍事規劃、軍事姿態、武器採購等方面有許多制約因素。這個兵棋推演的報告發布會遭到反戰人士的抗議。
華府安全智庫戰略與國際研究中心(CSIS)最近假設2026年解放軍對台灣島發動兩棲進攻,就此進行24次模擬兵棋推演。根據CSIS9日發布的165頁的報告,他們得出的結論是,美國、台灣、日本聯手最終能夠擊敗中國大陸,台灣仍將保持自治,但各方都將付出慘重代價,「慘勝」的美國全球地位受到削弱。因此美方要制定妥當的策略,加強威懾,避免這種戰爭的爆發。
根據他們的推演,在大多數情形下,美軍將損失兩艘航空母艦和10到20艘大型水面戰艦。在為期三周的戰鬥中,大約將有3200名美軍陣亡,幾乎是美國在伊拉克和阿富汗20年戰爭中陣亡人數的一半。據他們估算,解放軍將損失約1萬名士兵,155架作戰飛機和138艘主要艦船。台灣經濟將受重創,台軍約3500人傷亡,26艘驅逐艦和護衛艦全部被擊沉。日本可能會損失100多架作戰飛機和26艘軍艦,美國在日軍事基地將受到攻擊。
這個報告特別強調:這裡有一個主要假設:台灣必須抵抗。如果台灣在美軍介入前就投降,那麼剩下的一切都是徒勞的。
這個兵棋推演分析,要想擊敗中方進攻,有四個「必要條件」:
第一,台軍必須堅守陣地。台灣地面部隊必須能夠守住灘頭陣地,並在對手後勤削弱時展開強力反擊。但他們承認台灣地面部隊存在嚴重弱點,必須充實,並進行嚴格的聯合兵種訓練。
與當前美國對台軍事策略的主流觀點一樣,他們鼓吹台灣要採取「豪豬」戰略,大力發展「不對稱戰力」。
第二,台灣不存在「烏克蘭模式」。他們認為,不派兵參戰、只運送武器物資的「烏克蘭模式」無法在台灣復制。因此,首先如果美國決定保衛台灣,美軍必須迅速參與直接戰鬥;其次,台灣在戰爭一開始必須擁有它所需要的一切;再次,美國的拖延和半途而廢將使防禦更加困難,增加美軍的傷亡,增加升級的風險。
美國外交和軍事專家經常質疑的一大問題是,美國能否在政治上決定在第一時間派兵直接介入?這個兵棋推演報告承認,美方的戰爭計劃與政治現實之間似乎存在差距。他們建議美方要明確戰爭計劃的假設。
第三,美國必須能夠利用其在日本的基地進行作戰行動。他們強調日本是關鍵,必須深化與日本的外交和軍事關係。
不過,包括日本戰略學者在內的專家普遍預期,日本政府對於是否直接參與美軍協防台灣的行動依然猶豫,也許日方會在情報和後勤上予以協助,但直接派兵參戰的可能性很小。
第四,美國必須能夠在中國防區外迅速一齊打擊中國艦隊。因此他們建議要以遠程反艦巡航飛彈、能發射反艦飛彈的轟炸機、潛艇和水下武器為武器採購和部署的優先,而不要執迷於大型先進武器平台。
越來越多的美國專家質疑五角大樓熱衷於先進、昂貴、大型武器的採購部署,有專家認為,要想在台海戰爭中勝出,美軍也要走「不對稱」道路。
這個兵棋推演報告建議美軍在台海要轉向更小、生存能力更強的艦船;繼續發展和部署高超聲速武器,但要認識到它們成本高,數量上難以對付中國眾多的艦船;生產更多、更便宜的戰鬥機,在隱形飛機與非隱形飛機之間取得平衡。
意識到美軍即便「慘勝」(Pyrrhic Victory),仍將給美國帶來長遠的損害,這個兵棋推演報告希望美方採取妥當的戰略和戰術。他們建議:不要計劃攻擊大陸,因為這面臨核升級的風險;不要計劃飛越防空力量強大的中國大陸,應以台灣周邊的空中任務為優先;加強和擴大日本和關島的空軍基地,稀釋中方飛彈攻擊的效果;認識到沿海陸戰隊和陸軍多域任務部隊的局限性,並限制其數量;避免在危機時的前置部署,以減少易受攻擊性。
由此看出,這個兵棋推演仍是基於謹慎使用直接介入台海戰爭的美軍地面部隊,而指望主要通過美國的海空和飛彈力量打擊和台灣地面部隊自行抵抗,來阻止解放軍攻占台灣島。
這個兵棋推演報告指出,中國大陸進攻台灣並不是不可避免的。北京可能對台灣採取外交孤立、灰色地帶壓力、經濟脅迫的策略。即使動用武力,也可能採取封鎖的形式,而不是直接進攻。推演者稱,該項目沒有就保衛台灣的利益是否大於預期成本,以及如何權衡這些成本和收益發表立場。其目的是加強公眾辯論,使美國在這一關鍵的國家安全挑戰上做出更明智的決定。
然而,這種專注於假設性戰爭情形的兵棋推演引發人們對於他們是否真心希望避免戰爭的質疑。就在CSIS9日舉行的兵棋推演報告發布會上,正當專家們在大談台灣要建設「豪豬戰略」,美國要加強威懾力時,聽眾當中有一位美國女士站起來發表反戰看法:烏克蘭發生的事情是警鐘,現在需要與中國展開外交。戰爭不是遊戲……戰爭的代價在人類和地球上肆虐。美國在反恐戰爭上花費了21萬億美元,再加上我們在烏克蘭的開支。我們學到了什麼?當這裡和世界各地的人們挨餓的時候,武器製造商卻在殺人。羞恥,氣候危機是我們共同的敵人,不是中國……
主持這個發布會的兵棋推演主導者、CSIS高級顧問坎奇安(Mark Cancian)連忙打斷這位女士的演講,其兒子、也是兵棋推演參與者之一的美國海軍作戰學院高級研究員坎奇安(Matthew Cancian)走過來,拿走女士手中的話筒,打斷女士的發言。老坎奇安尷尬地笑著說:問題是公平的,但遠超過這個項目的範疇……