美國國務院正式啟動「中國組」，應對中國挑戰
文/美國之音
美國國務卿布林肯週五（12月16日）主持了新成立的美國國務院「中國事務協調辦公室」(Office of China Coordination)的啟動儀式。該機構被非正式的稱為「中國組」 (China House)，用於專門應對來自中國的地緣政治挑戰。在此之前，美國國防部和中央情報局也都相繼成立了針對中國的部門。
美國國務院表示，「中國組」將「確保美國政府能夠負責任地管理我們與中華人民共和國(PRC)的競爭，並推進我們對一個開放、包容的國際體系的願景。」美國國務院在一份聲明中說，「我們成立‘中國組’的目標是説明落實拜登政府對中華人民共和國策略的各項要素。」
布林肯週五在「中國組」的講話中表示，該機構彙集了來自美國國務院和國務院以外的中國問題專家，他們會與美國國務院負責全球其他地區的同事以及國際安全、經濟、技術、多邊外交和戰略溝通方面的專家並肩工作。
布林肯5月26日在喬治·華盛頓大學發表拜登政府的中國政策演說時提到美國國務院將設立「中國組」的計畫。他在那次演講中說，「作為我提出的現代化議程的一部分，我決心為國務院和我們的外交官提供必需的工具來正面應對這一挑戰。這包括成立一個‘中國組’(China House)–一個由國務院各部門共同組建的綜合團隊–跨越不同問題和地區來協調和實施我們的政策，在必要時與國會合作。」布林肯表示，中國帶來的挑戰的規模和範圍將對美國外交構成前所未有的考驗。
「中國組」將有約60-70人組成，由美國國務院負責中國和臺灣事務的副助理國務卿華自強(Rick Waters)主管。據美國有有線電視新聞網(CNN)報導，新機構將擴大關注中國的外交官人數，還將有來自其他部門的美國政府人員在「中國組」輪流工作，使之成為一項跨部門的行動。
美國總統拜登11月在印尼巴厘島出席G20峰會期間與中國國家主席習近平舉行了自拜登就任總統以來的首次面對面會晤。分析人士認為，拜登與習近平的巴厘島峰會暫時穩住了不斷下滑的美中關係。布林肯預計也將於1月份對中國進行上任以來的首次訪問。
12月11日至12日，負責亞太事務的美國助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮國家安全委員會主管中國和臺灣事務的高級主任蘿拉·羅森伯格(Laura Rosenberger)在河北廊坊與中國副外長謝峰舉行了會晤，目的是跟進拜登與習近平會晤，並為布林肯訪華做準備。
白宮一位高級官員上星期表示，中國希望在短期內穩定與美國的關係，因為當前中國面臨國內經濟挑戰和新冠病毒疫情暴發，同時在亞洲對其強勢外交的抵制。
連結：美国国务院正式启动“中国组”，应对中国挑战 (voachinese.com)
要競爭不要衝突 美國務院設「中國之家」應對北京挑戰
文/rfa
美國白宮國安顧問沙利文（Jake Sullivan）12月16日強調，華盛頓不希望與中國的激烈競爭演變成兩國之間的衝突。不過同一時間，美國總統拜登政府針對中國的挑戰又採取，進一步行動。
拜登政府今年十月發佈任內首份國家安全戰略，把未來10年視為美中競爭關鍵期，沙利文週五出席美國智庫卡內基國際和平基金會（Carnegie Endowment for International Peace）座談時再度強調，美國採取負責任的方式來管控美中關係，美國不希望與中國的競爭升級成兩國之間的衝突。
沙利文表示，十一月中的「拜習會」就是一個明確闡述美國戰略例子：「美國採取的戰略，是認知到我們正在（與中國）激烈競爭，但不希望看到競爭演變成衝突，也進一步認知在某些領域我們可以、而且必須與中國合作，因為這樣做符合我們的根本利益。」
拜登政府將中國定調為美國最大的地緣政治挑戰，沙利文談及過去兩年的外交政策，他表示，美國的國家安全戰略需考慮激烈的地緣政治競爭，以及全球性的跨國挑戰，而這兩者會互相影響，跨國挑戰加劇了地緣政治競爭，而地緣政治競爭使合作解決全球性挑戰變得更加困難。
沙利文：「在國內的投資、與盟友和合作夥伴保持一致，並在技術、貿易和跨國經濟的的關鍵領域制定規則，這三項能使我們處於有效競爭和有效合作、同時管理緊張局勢的最佳位置。」
談到美中合作，沙利文說，氣候變化、對抗大流行疾病等都是美國政府強調的項目，他還提到，中國國家主席習近平有機會成立各項團隊，在符合雙方、甚至全球的共同利益領域上開展合作。
沙利文：「這樣做並不會消除困難、緊張和潛在危機，那些需要通過有效溝通管道來謹慎管理，但這確實意味著用一種負責任的方式來管理美中關係，並讓美國實施能夠真正應對複雜現實的對華戰略。」
合作、競爭到對抗 美國全方位應對與中國關係
為了更有效管控美中關係，美國國務院也在週五透過宣佈成立「中國協調辦公室」（Office of China Coordination）（俗稱「中國之家」，以確保美國政府能以負責任方式管控美中競爭。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）也即將在明年初訪華。
曾在美國國務院任職的卡內基國際和平研究院研究副院長方艾文（Evan A. Feigenbaum），則是在同一場座談會上回顧過去的美中關係，表示發生了「翻天覆地」的變化。
方艾文：「倒轉到十年前，美中之間更多是一種合作關係，伴隨著大量的競爭，現在基本上是廣泛的‘對抗’關係，帶有更多的敵對性和技術層面性（adversarial and technism）。（但）問題來了，如何控制（雙邊緊張局勢）升級的範圍、強度和速度，同時為跨國性問題留下與中國的合作空間？我認為我們還沒找到答案。」
就在前一天（15日），美國商務部宣佈再將36家中國企業列入「實體清單」（Entity List），加重限制中國發展先進晶片，包括長江存儲（YMTC）、寒武紀科技及上海微電子裝備（SMEE）都上了清單，獲取美國的技術遭限制。
而中國商務部16日對此表示「堅決反對」，並說針對美國的行為，中方將採取必要措施，堅決維護中國企業和機構的合法正當權益。
