兩岸國際軍事

美印太司令:俄因侵烏受沉重經濟制裁,中國若侵台或遭受多500倍的毀滅性效果

時任美軍太平洋艦隊司令的阿奎利諾上將在曼谷舉行的新聞發佈會上講話。(2019年12月13日)

文/voa鍾辰芳

中國對台灣不斷加大的軍事、經濟和外交壓力使越來越多人對中國可能攻打台灣感到擔憂。美國印太司令部司令阿奎利諾上將最近表示,如果中國入侵台灣,其經濟可能遭到比俄羅斯入侵烏克蘭所受到的經濟制裁多500倍的毀滅性效果。

台灣國防部星期二(12月13日)說,有29架次中國軍機及3艘軍艦在24小時的時間裡在台灣周邊活動,其中有21架次進入台灣西南防空識別區,包括18架次可攜帶核彈頭的解放軍轟-6轟炸機,這也是自2020年9月台灣軍方開始發佈解放軍侵擾台灣周邊機艦資料以來,單日出動轟炸機架次最高的一次。

台灣是中美關係第一條紅線

中國外交部副部長謝鋒這個星期在與美國國務院亞太事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮國安會中國和台灣事務高級主任羅森伯格(Laura Rosenburger)的兩天會談中,再次警告美國台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線。

中國宣稱台灣是其領土不可分割的一部分,在俄羅斯全面入侵烏克蘭後,許多人擔憂其他威權國家會從俄羅斯得到啟發,使他們也去侵犯周邊近鄰。

根據加州羅奈爾得·雷根總統基金會及研究所12月1日發佈的國防調查(National Defense Survey),在受訪的2500名美國成年人當中,就有70%的人表達了對中國可能在未來五年入侵台灣的特定擔憂。

2027年正是去年3月時任美國印太司令部司令的菲力浦·大衛森上將(Adm. Phil Davidson)在國會一場聽證會上所警告的中國可能在2027年前對台灣發動軍事行動的時間表,也就是所謂的大衛森窗口(the Davidson window)。

時間表不重要因隨時需備戰

不過大衛森的繼任者、現任美國印太司令部司令約翰·阿奎利諾上將(Adm. John Aquillino)說,中國侵台的時間表對他來說幾乎是不重要的。

12月3日,在國防調查發佈後舉辦的年度雷根國防論壇(Reagan National Defense Forum)中,主持人、路透社國家安全與外交政策記者伊德瑞斯·阿里(Idrees Ali)問艾奎利諾,許多人都在談論中國侵台的時間表的問題,它會是2027年,還是更早或更晚?

阿奎利諾說,他經常被問到這個問題,他也每次都給出同樣的回答,那就是如果他知道答案,那他就不會坐在這裡而是會在賭城拉斯維加斯。

我能告訴你的就是,奧斯丁部長給我們一個任務,第一就是要通過執行我們的威懾選項避免與中華人民共和國發生衝突。如果威懾失敗,那麼就要能打我們國家的戰爭之一。所以對我來說,時間表它幾乎是不重要的,因為我們的確今天就必須準備好,而我們正在採取所有那些行動,艾奎利諾說。

美國人為何要為台灣犧牲生命?

在這個問題之前阿里還問阿奎利諾說,為何美國要關心台灣?為何美國軍人要冒為台灣犧牲性命的潛在風險?

這位美國海軍上將答覆說,對軍方而言,首先要看的是:什麼是美國的國家利益。

他說:對戰場的重要性來說,這個地區或這個島嶼有地理和戰略重要性。它有對美國經濟來說是重要的經濟能力。它是一個興旺發展的民主政體。它關乎美國在這個地區的地位,它涉及的是我們支持盟友、夥伴和朋友的能力。有許多為什麼我們認為它是重要的原因。

不過阿奎利諾將軍也指出,假如發生衝突,美國將如何反應,那是一個政策問題,但從根本上說,台灣對所有人都是一個重要的地方,因為它涉及了那些國家利益和對美國很重要的事情。

應對台海衝突須有急迫感

此外,在談到美國軍方從烏克蘭發生的戰事學到什麼時,阿奎利諾表示,他得到的最重要啟示就是:歐洲發生的事情印太地區也可能發生。

一旦戰爭開始,要結束就會很困難,這意味著我們現在就應採取行動。我們必須有急迫感,在兵力、能力、產業基礎、預算和所有現在必須做的事快速進行,以達到威懾目標並使這種威懾具有可持續性。因為一旦危機開始,情勢就會變得複雜了。

除了這些啟示外,阿奎利諾將軍說,美國還有《台灣關係法》的承諾必須遵守。他還談到了他希望與他想對應的中國將領從烏克蘭戰爭中所能學到的事情。

第一就是,要採取這種規模的軍事行動是非常複雜的。當我說到複雜時,意思是說,每個人都對俄羅斯軍隊的表現感到意外,因此中華人民共和國也不應該低估要執行這種行動並達到他們的目標會有多困難。第二,就是它必須付出鮮血和財富的代價,這是領導層必須向他們的人民解釋的。

發動戰爭將付出鮮血與財富代價

阿奎利諾說,中國內部有自己的問題,那些內部問題將使他們對做出是否發動戰爭的決定更加複雜,但只要發生戰爭,必定會導致流血和財富的代價。他說,看看美國對俄羅斯的經濟制裁對其經濟造成的影響,再看看中國與全球經濟的緊密關係,我們可能會見到多500倍的毀滅性效果。

不過主持人阿里馬上跟進問阿奎利諾:相對來說,由於美國與中國的經濟聯繫一樣非常緊密,一旦對中國施加經濟制裁美國也會傷及自己的經濟,因此從中方的角度來看,美國對可能面臨的後果必定要謹慎考慮。他接著問道:你是否對此,也就是一個潛在衝突對美國的後果有過認真考量:如果美國要協助保衛台灣,它可能也會導致美國人大量犧牲生命?

我們當然對此有過認真考量, 阿奎利諾說。

我可以做更多說明的是我們在經濟上和盟友的關係。假如你單單只是把日本、美國和韓國的經濟考慮進去,它們就已經使中國的經濟相形見絀,它甚至差得很遠。所以當你想到更多理念相近國家團結一致做出攸關經濟的作為,那將是非常有力和非常嚴厲、也讓中國很難應對的問題。

習近平須考慮名聲與政治遺產

最後阿奎利諾又提到名聲的問題。他說,名聲對中國國家主席習近平來說是非常重要的。這對他的政治遺產會有什麼影響?在當前這個時刻,如果他們又發動一場不合法的戰爭,對中國人民的意義是什麼?

他認為這些是俄羅斯總統普京已經學到的教訓,他希望中國領導人也能夠明白。

在雷根研究所的國防調查中,如果中國入侵台灣,在各種美國可能做出的反應中以非戰爭選項受到最多支援,這些選項的支援度依序是正式承認台灣為一個獨立國家(73%)、對中國施加經濟制裁(60%)、提供台灣更多軍事設備,如同美國提供烏克蘭一樣(56%)、把美國軍事資產移到該地區(52%)、在周邊建立禁飛區(46%),以及承諾派美國地面部隊保衛台灣(43%)。

不分黨派的多數美國人支持阻遏中國入侵台灣的努力,包括61%的人支持美軍增加在台灣附近的存在;58%的人支持增加對台軍售。假如中國入侵台灣,有43%的人支持承諾派遣美國地面部隊保衛台灣,有36%的人表示反對。不過在得知台灣是一個民主政體、也是世界上最大的先進半導體製造者後,有65%的人說他們對派遣美國部隊的做法保持保持開放態度,調查說。

美國正在加大努力協助加強台灣防衛能力。美國眾議院上星期通過2023財年《國防授權法》包含了提供台灣五年100億美元軍事援助資金。中國政府已對表示堅決反對,並要求美方刪除法案中涉華消極內容。

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