美國會：經安會促考慮停中美正常貿易關係 CECC憂習近平集權侵海外人權
文/法廣
當中美元首本週一於印度尼西亞峇裡島G20峰會期間會晤後，美國國會轄下兩個委員會連日發表年度報告，大肆批評中國有損人權和經貿的政策和措施。當中，美中經濟與安全審議委員會的年報指，中國從事不公平質易行為，若美國審查屬實，便應暫停美中正常貿易關係；另外，國會-行政當局中國委員會（簡稱CECC）則指集權後的中國黨總書記習近平，日益加強侵擾海外人士的人權，並透過國際機構和威嚇窒礙批評中國的聲音，要求聯邦調查局加強執法。
對於經安會在中美兩國元首會晤後不久發表年報，在港的親中媒體《文匯報》今(17日)引述不具名的分析稱，其中挑釁之意幾乎不言而明，而報告明顯是要打壓中國，亦令人質疑美國總統拜登向中國國家主席習近平聲稱「中美競爭不是尋求衝突」的可信度。該分析總結，儘管中美元首會晤是一個頗為積極的信號，但兩國關係的前景未許樂觀。
美國的國會-行政當局中國委員會（Congressional-Executive Commission on China，下稱CECC）在當地時間週三(16日)發表最新年度報告，直指習近平試圖向世界輸出其「中國人權觀」，委員會聯席主席默克利(Jeff Merkley)和麥高文(James P. McGovern)批評，那是打著自由民主旗幟去破壞民主自由的做法，鼓吹的是國家決定權利觀，以國家主權為盾去打壓公民和政治權利，達到協迫性控制，絕對不可接受。
報告及二人的聲明指出，中國藉著習近平提倡的全球安全倡議及國際會議，以及操縱國際人權機構來達到輸出人權觀的手法，過程中會利用供應煉和技術進行打壓和脅迫，破壞全球民主自由和政治進程，挑戰基於規則的國際秩序。
中國的另一手法是令全球批評中國人權的人士噤聲，年報詳列中國的恐嚇手段，而達致跨國鎮壓這關鍵問題的工具，包括網絡攻擊、誹謗運動、威脅個人及其家庭成員，以及濫用國際刑警組織機制。
兩位主席指出，報告羅列了中國的獨裁實況，而中國當局的人權觀亦早已道德淪喪，但中共的第二十次黨代表大會令習近平加強對權力的控制，並繼續以此為武器對付中國人民，甚至越來越多地以此對付海外的普世人權，各國須連手打擊。
CECC：擴大制裁香港檢控和司法人員的權力
報告建議，行政當局應提高聯邦調查局和國務院的能力，以應對中國的跨國鎮壓以及恐嚇維吾爾人、香港人、藏人和華裔美國人的行為；報告又建議，加強對在新疆參與強迫絕育和墮胎的中國官員的制裁。
報告亦詳列中國對香港人權的打壓，包括以《港區國安法》大舉拘控民主派人士，造成的氛圍使至少65個公民團體解散，使香港由一個開放社會變成一個被恐懼和政治操控所支配的社會。年報為此建議，擴大對在香港參與起訴和拘留民主倡議人士的檢控和司法人員的制裁權力，以應對中港政府大肆破壞香港的民主自由、新聞自由和公民社會以及利用來任意拘押民主倡導者的情況，
而在CECC發表年報之前的週二(15日) ，美中經濟與安全審議委員會（英文簡稱USCC，下稱經安會）亦發表了2022年年報，指中國於1999年準備加入世界貿易組織時，美國根據協議給予中國「永久正常貿易關係」地位，令中國享有最惠條件和關稅，但中國卻從事不公平質易，建議國會指示華府審查中國的貿易做法，並在90天內完成審查，若確定中國未兌現其在1999年協議中的承諾，就應考慮暫停雙方的正常貿易關係。
該委員會主席黃之瀚表示，暫停正常貿易關係可能會導致中國輸美進口產品的關稅大幅提高。
中國對兩份報告均未有回應。
連結：美國會：經安會促考慮停中美正常貿易關係 CECC憂習近平集權侵海外人權 (rfi.fr)
美國會委員會發佈2022年中國人權與法治報告
文/美國之音
美國國會的一個專門委員會星期三（11月16日）發佈了一份關於中國人權和法治現狀的報告。報告認為，中國政府繼續使用威權治理工具限制其公民的基本人權，濫用國際刑警組織機制對在境外的中國異議人士和公民進行跨境鎮壓。
這份關於中華人民共和國人權狀況和法治發展的2022年度報告，是由美國國會兩黨、兩院議員領導的國會-行政當局中國委員會（CECC）發佈的。國會參議員傑夫·默克利（Jeff Merkley）和國會眾議員詹姆斯·麥戈文（James P. McGovern）分別擔任該委員會的主席和共同主席。
委員會主席默克利發表聲明說：「中國共產黨上個月召開的第20次党代會加強了習近平對中國權力杠杆的控制，而這些權力杠杆繼續被武器化，用以對抗中國人民以及越來越多的中國境外人民的普世人權。」
他說，該委員會的這份報告「記錄了威權控制的現實和中國當局人權觀的道德破產」。他補充說，報告體現了美國兩黨和整個政府的共識，美國必須繼續在美國政府中開展工作，保護那些逃離迫害、面臨跨國鎮壓、反抗脅迫或擔心自己的文化被摧毀的人們。
該委員會的共同主席麥戈文則表示，委員會的這份報告記錄了中國政府繼續使用威權治理工具來集中權力，限制基本人權，並對多數人進行社會控制的事實。
麥戈文眾議員說：「我們繼續關注跨國鎮壓。當前中國當局已進入美國和其他國家鎮壓批評中國政策的人士。我們還將繼續記錄對維吾爾人和其他突厥裔穆斯林、藏人和香港人的嚴厲鎮壓。」
《2022年年度報告》詳細敘述了中國政府有系統地對批評中國共產黨政策的人、維權人士和人權律師、言論自由、宗教自由和婦女權利宣導者以及少數民族人士實施殘酷的審查、酷刑和拘押手段。
報告認為，中國在全球恐嚇美國公民和其他批評中國人權記錄的人士，包括在聯合國和其他多國論壇上的努力。
跨國鎮壓一直是該委員會關注的一個關鍵問題，報告詳細介紹了中國在這一努力中使用的工具，包括網路攻擊、誹謗運動、威脅個人及其家庭成員，以及濫用國際刑警組織機制。
該委員會發表的聲明說，該報告反映了各位委員的觀點，即中國操縱國際人權機構，利用供應鏈和技術進行打壓和脅迫，破壞全球民主自由和政治進程，對基於規則的國際秩序構成了明顯挑戰，需要美國和其他國家採取協調一致的應對措施。
該委員會說，《2022年年度報告》以中國在國際人權協議下的義務為重點，「戳穿了習近平總書記試圖向世界輸出的獨特‘中國人權觀’的敘述。
這份報告特別提到了如下諸多方面：
–在中共20大召開前一年，圍繞領導人習近平促進「個人崇拜」，並擴大監視和意識形態灌輸工作；
–利用刑事司法系統作為針對持不同政見者和維權人士的鎮壓性政治工具，包括法外拘留和投入「精神病院」;
–在新疆持續進行種族滅絕，對維吾爾人實施包括強姦、強迫墮胎和絕育以及強迫勞動等手段；
–大肆破壞香港的民主自由、新聞自由和公民社會，並利用《國家安全法》任意拘押民主宣導者;
–利用技術手段實施威權主義和普遍的大規模監控系統，並用於執行新冠「清零政策」、限制宗教自由以及對線上活動和言論的審查等。
委員會共同主席麥戈文眾議員說，他敦促國會議員和行政部門利用委員會的建議，展開向中國政府的問責，並更有效地優先考慮促進普世人權和法治。
報告還建議，提高聯邦調查局和國務院的能力，以應對中國的跨國鎮壓以及恐嚇維吾爾人、香港人、藏人和華裔美國人的努力；並且加強對在新疆參與強迫絕育和強迫墮胎的中國官員的制裁；擴大對在香港參與起訴和拘留民主宣導者的香港檢察官和司法官員的現有制裁權力。通過建立「中國審查監督和行動小組」來保護美國企業和個人免受審查和恐嚇，以限制中國在美國的惡意影響行動。
