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氣候峰會 習近平:中國歷來重信守諾

圖/中國在氣候雄心峰會發言中國常駐聯合國代表團圖

文/羅樂

觀察者網報導,為紀念應對氣候變化《巴黎協定》達成5周年,聯合國及有關國家12月12日以視頻方式舉行氣候雄心峰會。中國國家主席習近平出席峰會並發表題為《繼往開來,開啟全球應對氣候變化新征程》的講話,作出包括到2030年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上等新承諾。

「中國歷來重信守諾。」多家外媒在報導時,特意引用了中國的這句發言。英國《金融時報》表示,習主席的出席最令人期待,同時也是中國首次提出達到2060年碳中和目標的路徑。法新社也表示,中國在達成氣候目標方面「更進一步」。

同時,媒體還注意到了澳洲和美國的缺位。由於在行動和計畫上應對氣候變化不利,澳洲沒有收到邀請在大會上發言。

美國方面,則是因為川普政府已完全退出《巴黎協定》,因此沒有派代表參加。候任總統拜登已表示,將在39天後重新加入。此前已有科學家稱,中美之間關於碳排放的雙邊協議,將是世界達成氣候目標的一大關鍵。

「中國歷來重信守諾」

中國主席習近平在12日的講話中強調,中國為達成應對氣候變化《巴黎協定》作出重要貢獻,是落實《巴黎協定》的積極踐行者。中國已經宣佈將提高國家自主貢獻力度,我願進一步宣佈:到2030年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,森林蓄積量將比2005年增加60億立方米,風電、太陽能發電總裝機容量將達到12億千瓦以上。

習近平表示,中國歷來重信守諾,將以新發展理念為引領,在推動高品質發展中促進經濟社會發展全面綠色轉型,腳踏實地落實上述目標,為全球應對氣候變化作出更大貢獻。

會後,不少外媒都高度評價中國發言。英國《金融時報》引用了中國提出的幾大具體承諾,並表示:「習近平的出席最令人期待。」

圖/ 2020年9月,中國貴州省的風力發電機

值得注意的是,包括路透社、《金融時報》以及澳聯社的報導,都特意引用了這句發言:「中國歷來重信守諾。」

《金融時報》還在報導中提及,中國此前宣佈將在2060年達到碳中和,而12日的發言首次提出達到碳中和目標的路徑。

法新社也在報導中說,在這次峰會上,中國和印度都在承諾降低碳排放上向前邁出一步,發佈了一系列承諾。相較而言,印度總理莫迪雖然宣佈,尋求在2030年前安裝450億千瓦的可再生能源裝機容量。但令外界失望的是,印度尚未設定實現碳中和的日期。

《紐約時報》則認為,作為「世界工廠」,中國目前仍是全球最大的溫室氣體排放國,因此無論做出何種舉措,都是全球應對氣候變化的關鍵。中國方面一直在努力表明,它希望能在保持工業增長和快速工業化的同時,致力於減少排放。

除了媒體外,不少專家和學者也對中國承諾持表達了積極態度。《金融時報》引用綠色和平東亞區全球政策高級顧問李碩的話稱,中國的表態是「漸近的一步」,且「仍有潛力」做更多的事。

歐洲環保協會中國專案首席代表龍迪(Dimitri de Boer)對法新社說,這是中國對「以前2030年的承諾有了明顯的增加」,但是有必要「在2030年之後迅速減少碳排放量」。

而世界資源研究所執行主席兼常務董事馬尼希·巴布納(Manish Bapna)也表示,這些聲明方向是正確的。同時「中國將通過這些宏偉的目標來獲得更大的經濟和社會利益」。

美澳缺位,拜登稱將重歸《巴黎協定》

《金融時報》提及,由於澳洲關於氣候變化的承諾「過於薄弱」,因此峰會沒有邀請澳洲出席會議。而作為全球第二大排放國,在川普政府正式退出《巴黎協定》的背景下,美國同樣沒有派出代表出席此次峰會。

英國廣播公司(BBC)回顧稱,在巴黎氣候大會上,澳洲曾經承諾,到2030年該國碳排放量與2005年水準相比要減少26-28%。但去年底的預測顯示,到2030年,澳洲的碳排放量將僅比2005年的水準低16%。

過去五年中,澳洲在履行巴黎協定承諾方面和其他國家的差距越來越大,各種表現可以說是不合格。目前,澳洲人均二氧化碳排放量是美國的四倍。2000多萬人口碳排放總量占全球3.6%。近年,澳洲總理斯科特·莫里森因處理山火不力,對氣候變化造成極大的負面影響,受到國際社會的廣泛批評。

2019年11月4日,美國政府正式通知聯合國,要求退出應對全球氣候變化的《巴黎協定》。根據《巴黎協定》規定,退出過程需要一年時間。今年11月4日,美國正式退出《巴黎協定》,成為迄今為止唯一退出《巴黎協定》的締約方。

美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)也在11月的報導中提到,川普執政的4年中,除了退出《巴黎協定》外,他還廢除了70多項重要的環境法規。與此同時,美國仍是全球第二大溫室氣體排放國。

但美國當選總統拜登當地時間12日已在推特上宣佈,美國將重回《巴黎協定》:「五年前的今天,世界各國齊聚一堂,通過了關於氣候變化的《巴黎協定》。39天後,美國將重新加入。我們將團結全世界,推動我們取得更大更快的進展,直面應對氣候危機。」

康奈爾大學氣候科學家、2018年聯合國氣候變化報告的主要作者娜塔莉·馬霍瓦爾德(Natalie Mahowald)上個月向CNBC表示,美國是世界上最大的經濟體之一,對氣候變化的貢獻最大,因此美國重返《巴黎協定》非常重要。「美國領導作用和中美減少二氧化碳排放的雙邊協定是使巴黎協定走上正軌的關鍵。」

但CNBC也直言,中國已承諾到2060年實現碳中和,歐盟也承諾到2050年實現碳中和,因此美國在全球範圍內有大量工作要做,才能趕上其他已經公佈雄心勃勃氣候舉措的國家。

世界氣象組織(WMO)總幹事佩特裡·塔拉斯(Petteri Taalas)也在10月13日表示,中國之前關於碳中和的承諾很棒,美國也應該跟隨中國和歐盟,制定實現碳中和的「宏偉目標」。