二十大報告高談安全 中共對長期統治沒安全感?
文/rfa
中共總書記習近平在二十大工作報告中高舉「國家安全」大旗,稱「國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提」。他還一再強調,「政治安全」是重中之重。有學者分析說,習近平是以國家安全爲名,爲中共及他本人的強硬統治辯護。
中共二十大專頁
中共二十大於10月16日在北京拉開帷幕,習近平在持續近兩小時的報告講話中一再強調國家安全概念。據路透社統計,整份報告中,「安全」一詞出現了89次,遠超於2017年報告中的55次。習近平表示,中國要建設一支「世界一流」的軍隊,以增強威懾能力。
新華社說,習近平指出,必須堅定不移貫徹總體國家安全觀,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩定。
凡事皆涉安全
習近平還談到了各式各樣的安全。他聲稱,要堅持以人民安全爲宗旨、以政治安全爲根本、以經濟安全爲基礎、以軍事科技文化社會安全爲保障、以促進國際安全爲依託,統籌外部和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,統籌維護和塑造國家安全,夯實國家安全和社會穩定基層基礎,完善參與全球安全治理機制,建設更高水準的平安中國,以「新安全格局保障新發展格局」。
在提到國際局勢時,習近平說:「居安思危,未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。」
前美國在台協會(AIT)台北辦事處副處長葛天豪(David Keegan)接受本台採訪時分析說,習近平正在通過強調安全、來爲自己及中共的長久統治造勢。
葛天豪說:「我認爲他(習近平)是在利用這樣一種觀點,即中國受到內部和外部威脅,中國保護自己免受這些威脅的唯一辦法,是建立一個以習近平爲領導核心、強大的、中央集權的共產黨。」
葛天豪在美國國務院任職長達30年,曾派駐中國廣州,目前是美國約翰斯·霍普金斯大學國際關係學院(Johns Hopkins University School of Advanced International Studies)的講師,過去和中國官員常打交道的他還告訴記者他看到的「新時代」中國官場現象。
「令我吃驚的是,在他(習近平)的演講中,他相當明確地批評了前任胡錦濤政府,說他們做得不夠,這就是爲什麼現在的習近平帶領中共不得不做一些他正在做的事。」葛天豪說。
路透社報導指出,習近平在位的十年內,他帶領中國走上了一條越來越專制的道路,以「共同繁榮」的名義用國家安全概念控制經濟,採取自信外交,更強大的軍事力量以及日益增加的壓力來,試圖奪取民主的台灣。
本月初,美國德克薩斯大學奧斯汀分校林登·約翰遜公共事務學院副教授陳喜娜(Sheena Chestnut Greitens)曾在《外交事務》雜誌上撰文分析習近平推崇的國家安全概念。她寫道:「中共的主要目標是政治安全。習近平和其他中共領導人認爲,政治動盪和意識形態污染都可能威脅到他們的統治。」
習近平有自信卻沒安全感?
葛天豪則認爲,習近平一再強調國家安全非但不是不夠自信的表現,而且會比之前任期更加嚴厲控制國家安全、商業和社會,更加強調集中指導。
「我的感覺是,這已經到了一個地步,任何不是由中共中央直接發起和領導的事情都被視爲破壞穩定和威脅,」葛天豪說。
華盛頓智庫蘭德公司(RAND Corperation)長期研究中國國家戰略的資深研究員何天睦(Timothy R. Heath)同樣認爲,習近平及中共會繼續加強強硬統治。
何天睦說:「這意味著政府可能會專注於國內鎮壓,以確保安全,並繼續投資於軍事建設,以威懾台灣和美國及其盟國。習近平認爲,中共的統治在很大程度上取決於確保國家的安全和穩定。」
何天睦認爲,一再強調國家安全,是中共對其統治缺乏安全感的表現。
研究中共精英體系的美國大學(American University)助理教授唐志學(Joseph Torigian)在推特上分析說,對於國際環境的認識,習近平比2017年更爲「悲觀」。唐志學援引了習近平父親習仲勳以前的類似言論,他認爲,在國家安全議題上,習近平與其父習仲勳一脈相承。