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中國國安部智庫副局級學者重磅發文 東升西降趨緩 西強東弱短期難改變

習近平曾拋出「東升西降」「平視世界」等說法。

文/rfa

去年中國領導人習近平先喊出「東升西降」大趨勢,緊接著又說「中國可以平視世界」。不到兩年時間,隸屬中國國家安全部的智庫中國現代國際關係研究院副院長傅夢孜9月初逆風發文指,「東升西降態勢趨緩,西強東弱的現狀短期內難以完全改變。」分析指,此文可視爲20大所奠定未來中美以及中國與世界關係的重要指針。

傅夢孜9月9日在「中國現代國際關係研究院」公衆號,發表一篇《全球安全倡議:應對挑戰的中國答案》指出,「國際力量格局消長態勢未變,但東升西降態勢趨緩,西強東弱的現狀短期內難以完全改變。」

文章指,近40年內,美國的GDP佔世界的比重一直維繫在25%左右,2000年上升到32%左右。「美國與歐、日、俄等大國的差距在加大,只有中國縮小了與美經濟規模差距。」

回溯到去年1月,當全世界正飽受新冠疫情肆虐,中國憑藉著所謂的動態清零政策,自認領先全世界走出經濟停擺陰霾。中國國家領導人習近平在中共中央黨校對幹部演講喊出,「百年未有之大變局要認清‘東升西降’大趨勢,在中美戰略博弈大背景…牢牢把握戰略主動權。」

去年3月兩會,習近平在全國政協聯組會議時還宣稱,「中國已經可以平視這個世界了」。

短短兩年不到時間,國際情勢有了極大的變化,在中國仍堅持動態清零政策閉鎖國門時,美國總統拜登宣佈,新冠疫情大流行在美國已經結束;今年2月俄羅斯入侵烏克蘭,侵略一方的俄國陷入苦戰,這也讓曾經喊出中俄關系「無上限、不封頂」的中國,處於進退維穀的窘境。

丁樹範:「東升西降」趨緩論 反映中國內部掀起檢討聲音

「習近平講‘東升西降’,我不認爲傅夢孜有幾個腦袋敢講‘東升西降’趨緩。我推測,中共內部檢討經過美國封鎖等作爲,希望先緩和並對局勢重新判斷,他的發文也許是中央黨校幹部學習得到的結論。」政治大學名譽教授丁樹範對本臺提出他的研判。丁樹範表示,過去中國更早還喊著「厲害了,我的國!」面對科技封鎖時還要「彎道超車」。傅夢孜是研究美國問題的中國專家,現代國際關係研究院隸屬於中國國安部底下研究國際問題,以傅夢孜副局級幹部的講話說得這麼直白,代表中共內部有很多不同的檢討聲音。

傅夢孜提出「應對挑戰的中國答案」

傅夢孜在「應對挑戰的中國答案」中提出三點,一要保持國家形象與政策的獨立性,面對對抗性的政治或軍事「小圈子」,也要努力尋求在交叉領域開展和深化合作;二要統籌發展與安全、要把發展與安全緊緊扭在一起,積極預判風險,努力予以化解;三要優先經營周邊,做厚做強戰略空間依託。

吳強:傅夢孜發文可視爲未來中美以及中國與世界關係重要指針

北京政治獨立學者吳強接受本臺訪問時分析,傅夢孜作爲國安部下屬的智庫副院長,這代表中國官方安全部門對中國國際安全形勢的判斷變化。「包括‘東升西降’以及中國未來安全戰略應轉向獨立自主,切割與俄羅斯‘無上限’準聯盟關係調整,此調整確實能視爲中國外交和安全的風向球。」

吳強進一步說明,俄烏戰爭爆發200多天來,讓中國高層看到俄方對中國安全負面消極影響,超過聯盟對中國正面積極的意義。另一方面,以美國爲首的西方民主世界展現冷戰後空前的動員能力,無論在軍事、金融、經濟和政治上,西方世界的團結力和技術實力以及金融控制力和對世界秩序的把握,短期內中國「東升西降」的判斷是無法改變和超越。

吳強:「中國逐漸意識到,之前‘東升西降’是錯誤,以美國爲首的民主世界,仍佔有全面優勢。並不像中國前些年判斷,民主世界在各方面表現衰落。」

吳強指出,中國過去9個月通過烏克蘭戰場才緩慢遲鈍地意識到,對世界的認知被自己虛假的宣傳所矇蔽。在此情況下,包括在上合組織中方拒絕俄羅斯進一步合作的要求,表明中國領導人終於聽取了安全部門的轉向建議,開始調整中俄關系和安全戰略方向。

「爲了20大召開以及之後的5年任期或更長時間戰略安排,北京會在20大後尋求與西方世界的緩和,這是這篇文章以及20大所奠定未來中美以及中國與世界關係重要指針。」吳強補充說明。

王智盛:美中實力差距比想像中更懸殊 中國給美中爭霸趨緩說法

早在去年8月,新加坡總理李顯龍曾反駁所謂「東升西降」的說法。李顯龍說,「有些人相信並寫道,美國正處於衰落的末期。我不這麼認爲。看看所有的華裔諾貝爾科學和醫學獎得主,除了一個人是中國籍公民,其他要麼是美國公民,不然就是即將變成美國公民。」

中華亞太菁英交流協會祕書長王智盛分析傅夢孜文章認爲,中國還是相信「東升西降」仍是大勢所趨,「東升西降」背後是中國整體全球佈局和戰略野心,美中未來競爭是更長期性鬥而不破的對抗。中國理解到美中的實力比想像中更懸殊差距,所謂的「長期性」恐怕比他們預期的更久。

王智盛:「這隱含主觀和客觀兩層意義,主觀上,中國還是要與美國爭霸,取代成爲世界霸權;客觀上,他們認知到短期之內達到可能性降低,必須有更長期的發展。」

王智盛表示,20大之前,由傅夢孜發出指標性文章,一定程度代表「中國想展現更多的戰略定力跟自信,作爲爭霸過程爲何趨緩的理由與說法。」

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