美國安顧問稱拜登保台說並非宣示政策改變，台駐美代表及專家：總統說出心裡話
文/voa鍾辰芳
在美國總統喬·拜登(Joe Biden)星期日(9月18日)對美國將出兵保衛台灣做出清楚表態後，美國國家安全顧問說，拜登的說法只是在回答一個假設性的問題，並不是在宣示美國政策的改變。不過，台灣駐美代表和一位曾任美國國防部印太安全事務主管的專家都指出，這似乎是美國總統說出的心裡話。
美國總統拜登在哥倫比亞廣播公司(CBS)電視節目60分鐘的專訪中明確表示，美國男女軍人將在台灣遭受前所未有的攻擊時保衛台灣。他還說，我們同意很久以前就同意的，就是(美國)有‘一個中國’政策，台灣對他們的獨立做出自己的判斷。我們並不是邁向–我們不是鼓勵他們獨立。我們不是–那是他們自己的決定。
與前幾次拜登做出類似表態一樣，白宮發言人立即澄清美國對台政策並沒有改變。然而，拜登的最新說法幾天來持續引起議論。人們紛紛討論拜登是否在改變美國長期以來對台海戰略模糊政策的討論，有一些分析人甚至士認為，拜登第四次做出如此明確保衛台灣的公開表態極其危險。
康奈爾大學政府學院副教授白潔曦(Jessica Chen Weiss)在專訪播出同日即推文說，即使不是美國政策的改變，但拜登的說法還是非常危險，因為不支持台灣獨立是美國長期政策，但這個新組合(一個派兵的保證加上獨立是台灣的決定)暗示了一個無條件的承諾，此一承諾將加深對美國是在發給台灣一張隨意填寫的空白支票的看法。
美國國安顧問傑克·蘇利文(Jake Sullivan)星期二(9月20日)在白宮一個關於拜登出席聯合國大會相關議題的簡報會上被問到拜登這番最新說法是否意味著美國對台灣長期政策的改變？
蘇利文答覆說，正如總統在‘60分鐘’專訪中所說，我們持續支援‘一個中國’政策。我們持續反對單方面改變現狀。我們持續支持台灣海峽兩岸的和平穩定。
他說，拜登在每一個提到台灣的場合都重申那些基本承諾，包括在這個採訪中他也特別、有力、及毫不含糊的強調並重申一個中國政策。
蘇利文還表示，拜登在這個專訪中被問到一個假設性的問題，他5月在東京也被問到一個非常相似的問題，他也給了一個與在60分鐘採訪中相似的答覆。蘇利文說，當時有人問拜登，你是否才宣佈了一個重要的政策改變？拜登的答覆是不，我沒有。我只是答覆了一個假設性的問題。我沒有宣佈政策改變。
當美國總統想要宣佈一個政策改變時，他會這麼做的。但他並沒有這麼做，沙利文說。
他說，拜登總統是一個直爽和直截了當的人。蘇利文說，拜登一直都很清楚地表明，他並沒有改變美國對台灣的政策。他支持美國長期以來對台灣的政策，那個政策歷經民主黨與共和黨政府，也協助維持數十年來台海的和平穩定。
駐美國台北經濟文化代表處代表蕭美琴星期一(9月19日)針對拜登關於美軍將出兵保衛台灣的表態接受媒體採訪時回應說，這是拜登總統在說出心裡的話。
我們聽到拜登總統的心裡話，我相信我們台美雙方會持續在《台灣關係法》、‘六項保證’基礎上有更緊密的合作，來促使跟維持整個區域的和平跟穩定，來共同維護現狀。
曾在唐納德·川普(Donald Trump)總統政府擔任美國國防部負責印太安全事務的助理部長的薛瑞福(Randall Schriver)也認為，拜登很可能在說心裡話，因為這已經是他第四次做出類似表態。
在說了第四次後，很難說他不是真心這麼想的，或至少他是這麼感覺的。他在這些議題上有自己的歷史淵源。當然，他可以追溯到他在擔任參議員期間通過《台灣關係法》。因此，他在這些議題上已經有了很長一段時間的觀察，你知道，有時候總統會說出他們自己的想法，無論他的幕僚如何試圖從這些話後退。
薛瑞福星期二(9月20日)出席美國智庫東西方中心與台灣美國商會(AmCham Taiwan)共同合作在國會山舉行啟動台美夥伴緊密相連(Taiwan Matters for America Matters for Taiwan)項目的活動後接受媒體採訪時做出了這番表示。
儘管白宮發言人和官員在拜登每一次關於台灣的類似表態後都強調，美國的一個中國政策沒有改變，但包括特朗普政府前美國國防部長馬克·埃斯珀(Mark Esper)、前國務院負責亞太事務的助理國務卿史達偉(David Stilwell)等在內的權威人士認為，美國的一個中國政策已到了必須重新審視的時候。
美國之音問薛瑞福是否同意這個看法。
在我看來，它不是這麼有操作性，因為要記得，我們的‘一個中國’政策是在許多雙邊承諾上發展出來的，其中一些涉及中華人民共和國那一方，我不認為他們有在遵守那些承諾。他們的行為當然沒有顯示出他們有興趣從根本上對台灣採取和平做法。所以它看起來幾乎是無法操作的。
薛瑞福說，即便在一個中國政策的框架下，美國仍然有許可以與台灣合作的空間，所以他不確定美國是否真的有必要做政策改變的宣示，只是由於中華人民共和國採取的作為以及越來越不理會他們自己做出的承諾，一個中國政策的意義已經變得越來越小。
台灣最大在野黨國民黨國際事務部主任兼駐美副代表黃裕鈞在接受美國之音採訪時也說，這是拜登總統第四次對美國將出兵協防台灣公開表態，他認為這已反映出他內心的真實想法。
我覺得這是拜登總統第四次針對台灣的發言，已經很明顯的反應出他內心真實的想法。雖然白宮出來說他們並沒有改變對台灣的政策，但是我覺得政策的語言只是一部分，另外一部分是領導人對於這個政策的態度。
他說，他認為美國現任總統的態度已經非常清楚，它也反映出台灣對美國來說是非常重要的合作夥伴，台灣在區域內是一個愛好和平、愛好民主的國家。
中國政府對拜登總統再次做出保衛台灣的表態後表示不滿與反對。
中國外交部發言人毛甯星期一在北京舉行的例行記者會上沒有提拜登的名字。她說，美方言論嚴重違反一個中國原則及中美三個聯合公報規定，嚴重違背美方做出不支持‘台獨’的重要承諾，向‘台獨’分裂勢力發出嚴重錯誤信號，中方對此表示強烈不滿與堅決反對，並已就此向美方提出嚴正交涉。
毛甯還說，中方敦促美方充分認識台灣問題的極端重要性和高度敏感性，任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力，不要站在14億中國人民的對立面。她還說，中國願意以最大誠意盡最大努力爭取和平統一的前景，同時我們絕不容忍任何旨在分裂國家的活動，保留採取一切必要措施的選項。
不過在中國外交部網站上，當天記者會的文字實錄卻沒有包括毛甯這段發言。
拜登總統星期三(9月21日)在紐約聯合國第77屆大會發言時中再度強調，美國持續奉行一個中國政策，但反對台海兩岸任一方單方面改變現狀。
他說：我們將以外交手段領導，爭取和平解決衝突。我們尋求維護台灣海峽兩岸的和平與穩定。我們致力於我們的‘一個中國’政策， 40年來，這項政策一直在幫助防止衝突。 我們繼續反對任何一方單方面改變現狀。
