二十大習近平將建成絕對權力控制體系
文/美國之音鄧聿文
編者按：這是鄧聿文為美國之音撰寫的評論文章。這篇特約評論不代表美國之音的觀點。轉載者請注明來自美國之音或者VOA。
獨裁者都有絕對控制的欲望，能不能做到是另一回事，歷史上大獨裁者如希特勒、史達林和毛澤東，都想建立一個絕對權力的控制體系。習近平其實也有這種想法，即將舉行的中共二十大，會是他建立絕對權力的開始。
所謂絕對權力，不是人們通常理解的權力不受任何約束的狀況，現實中不存在這樣的權力，任何權力總會有歷史和客觀條件的限制，不是行使權力的人想幹什麼就幹什麼，可以恣意妄為的；而是指在一定的歷史條件下和一定的社會結構內，權力行使者根據必要性，處置和支配事物的權力。這裡的關鍵在於所謂「必要性」，賦予權力行使的「必要性」是由權力行使者自己去判斷的，因此帶有很強的主觀和隨意，在這個意義上，權力本身構成了一種絕對性和神聖性，是不可侵犯和不受約束的。
英國阿克頓勳爵有一句廣為流傳的名言，權力導致腐敗，絕對權力絕對腐敗。阿克頓的意思是，絕對權力本身即是一種絕對腐敗。此處腐敗不是權錢交易之類的腐敗，而是對權力的不當使用。任何掌握絕對權力的人，當他用這種絕對權力來貫徹和實施自己的意志，即使他的主觀目的不是為自己謀利，也會對公共利益乃至他人利益造成不可估量的損失，此即為絕對腐敗，即腐敗是絕對不可避免的。
習近平很早就有謀劃「絕對權力」的打算。他的為民族謀復興，為人民謀幸福，要把中國帶向世界舞台中心的許諾，以及站起來—富起來—強起來的三段式論述，並「當仁不讓」把自己描繪成「強起來」的領路人，是習建構的意識形態神話，構成了他集權的合法性或者「必要性」。十年下來，應該說習取得了成功，建立並鞏固了「核心」體系。自中共十八屆五中全會習自封黨中央和全黨的「核心」，雖然在後來的幾年裡尤其最近的三年疫情時間，他的權威有很大折損，但權力反一步一步得到強化，二十大將順利連任表明了這一點。
在習謀取絕對權力的過程中，去年11月召開的十九屆六中全會出台的第三份歷史決議，具有決定性的作用，該次會議以「歷史決議」的名義，從歷史高度，對習舉行了一個具有共產黨特色的「加冕」儀式，不但使他的「核心」地位看起來不可動搖，更賦予了其繼續執政乃至終身執政的「合法性」。歷史決議從十二個方面稱頌習對中共和中國改造的「豐功偉績」，指由習創立的新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化新的飛躍，並強調確立習黨中央、全黨的核心地位及維護其核心地位，是確保全黨步調一致向前進、推進黨的自我革命、提高全黨鬥爭本領和應對風險挑戰能力、永葆党的生機活力、團結帶領人民為實現民族復興的中國夢繼續奮鬥的需要。這實際等於公告，二十大中共將續由習掌舵領航。可見，至少在去年十一月的六中全會上，習的連任問題在高層已得到解決。遺憾的是，很多人沒有讀懂這個「密碼」，關注這份歷史檔對習的意義，而是過於糾纏並放大權力寡頭之間的鬥爭。
總體上，習在構建絕對權力之路上比較順利，沒有遇到太強阻力。但二十大前，即使有歷史決議的美化，習並未能真正建立起絕對權力的控制體系，還差臨門一腳，即二十大，二十大的連任，是習的「黃袍加身」。在中國內外交困，黨內非議不斷的情形下，習將還能無懸念地獲得連任，說明他仍在構建的這個絕對權力控制體系正在發揮作用。
中共二十大將無意外進一步加強習的權力和他對黨的控制。和一些觀察人士認為的相反——在這些人士看來，習即使二十大得以連任，也是克服了重重阻力，威嚇利誘的結果，其權力在二十大會削弱，會遇到比他的前一任期來自黨內同僚的更大的權力挑戰。然而，只要瞭解習建立的絕對權力的控制體系，會發現事情並非如此。江、胡時期中共強大的派系力量在過去十年基本被打爛，今天的派系還隱約存在，但構不成對習的有力節制，在十九大的權力佈局基礎上，習在二十大會更有效地控制中央委員會特別是政治局。目前政治局具有明顯習派色彩的成員共有12名，加上他本人，已占政治局全部25人的一半，並且他們都安排在中樞和關鍵部門以及重要省市，包括軍隊。習在軍隊實行的是不同於黨系統的主席負責制，軍隊只效忠於他。二十大習會將政治局的親信占比提高至六成以上，以進一步控制這個中共最有權力的機構，如此，他的權力意志在高層就可暢行無阻。
習在二十大的另一控制重點，是在思想理論和意識形態領域，用習思想對全黨和全民進行進一步的洗腦，讓黨員和民眾失去判斷力，認為中共和中國非有習的領導和統治不可，以產生對他的精神依賴。絕對權力要的是對人的思想和精神的控制，使人民在精神上依賴這種絕對權力和它的化身——統治者。這就要不斷地向全體黨員和國民灌輸實行絕對權力的必要性，把它解釋成歷史的選擇，黨的選擇和人民的選擇。為達此目的，中共領導人都被塑造成思想和精神的權威，每個領導人上台後都要提出一套自己的理論和主張。當年毛對林副統帥的「四個偉大」討嫌，可唯獨對偉大導師情有獨鍾，以教書先生自居，皆因老師的使命不但是教給學生知識，還塑造學生的靈魂。毛畢生以改造中國人為使命，他曾成功過。習在這一方面有意效法毛，也要做中國人的思想導師和精神教父，因此非常重視意識形態和精神的教化工作。
十九大已將習描繪成天降偉人，是用來拯救中共，拯救中國的，他的新時代思想也寫進黨綱，成為指導思想。二十大之前，官方開足馬力，大造輿論，對習造神，像新華社社長的「三個一分鐘」說法，還有各級官員的肉麻吹捧，都達到一個新高度。雖然今天的個人崇拜無論官方怎麼宣傳，都不可能起到毛時代的那種愚民效果，當局也知道這點，但它仍然熱衷把習塑造成神一般的先知，習思想是宇宙唯一之真理，用習思想統一全黨和全民，目的就是要在二十大建立起絕對權力的控制體系。事實上，思想和精神控制本身是「絕對權力」的一環，為習行使絕對權力在思想和意識形態上提供「必要性」或者「合法性」。因為儘管習早就廢除了國家主席任期制，解除了連任的憲法障礙，但黨內和民間還是會質問他到底何德何能，霸著總書記的位子不放。那麼，二十大前的官宣攻勢和二十大的再修黨章，要解決的就是這個連任的合法性或者「必要性」的依據。
做到這兩步，對習二十大要建立和行使絕對權力，還不是很充分，他還需在全黨和社會營造和保持一種危機感，讓中國處於某種危機狀態，才有更充足的理由或者必要性。從這個角度看，中國過去幾年外部環境的惡劣，和美國及西方的對抗，固然有某種不得已的成分，但也可認為是習有意為之，至少這種狀況有助於他建立和鞏固絕對權力。因為在外有敵人，內有危險的狀況下，民眾一般希望國家出現一個政治強人，帶領大家走出困境，政治強人此時亦有理由攫取更大權力並要求民眾配合和服從自己，他的回報通常是許諾一個美好但空洞的願景。習給民眾描繪的美麗藍圖就是實現民族復興，建成現代化強國。
清零政策遲遲不退場，亦有這種考量。雖然在外部開放的同時中國還保持清零，會造成民眾對清零政策本身的懷疑和抵觸，進而損害習的權威，但他通過清零政策要營造社會仍處於一種非正常的危機狀態，從而好在二十大強化自己的的總體性權力即絕對權力。在二十大後，出於拯救經濟的考量，習可能會放棄清零政策，但絕對權力的控制需要會讓他繼續在黨內和社會營造危機意識，並維持和美國的對抗。
總之，如果說過去十年特別是過去五年只是習建立絕對權力的前奏，二十大將會是他建成絕對權力的控制體系並統治的元年，這一過程到底會有多長，也許十年，也許十五年或更長，實難預估。
