台灣學者熱議白皮書:充分展現大陸對台政策的戰略自信及定力
文/華夏經緯網報導 黃楊
8月10日,中國國務院台灣事務辦公室、國務院新聞辦公室發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書,隨後由東部戰區宣佈在台島周邊海空域組織諸軍兵種部隊系列聯合軍事行動,成功完成各項任務。此次涉台白皮書的出版是繼1993年和2000年後,中國官方第三次就台灣問題發表白皮書,也是中國共產黨十八大以後官方發表的第一份涉台白皮書,具有鮮明的時代特徵和重大意義。白皮書出版的第一時刻即引起台灣學界的高度關注。
台灣國際戰略學會理事長王崑義對華夏經緯網記者表示,《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書發表釋放出以下六點重磅信號:其一,佩洛西竄訪中國台灣地區,解放軍宣佈於8月4日12時起進行軍事演訓行動。而中國大陸雖然進行了一場「急風驟雨式」的圍島軍演,但並未表示中國大陸放棄和平統一的政策,《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書就是再次說明中國大陸和統的決心與意志不變。
其二,中國大陸軍演只是針對「台獨」「依美謀獨」的偏離走向,也是警告「台獨」不可越雷池一步,若「台獨」或外部勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線,大陸將不得不採取斷采措施。
其三,白皮書指明民進黨當局的「謀獨行徑」導致兩岸關係緊張,危害台海和平穩定,擠壓和平統一空間,是爭取和平統一進程中「必須清除的障礙」。
其四,「寄希望於台灣人民」!王崑義指出大陸發表涉台白皮書說明仍寄希望於台灣人民,包括通過經濟激勵手段,爭取台灣民心回歸大陸。
白皮書強調,我們願意為和平統一創造廣闊空間,但絕不為各種形式的「台獨」分裂活動留下任何空間。我們願繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一。我們不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞,非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇。台灣前途在於國家統一,台灣同胞福祉系于民族復興。我們將團結廣大台灣同胞共創祖國統一、民族復興的光榮偉業。
其五,白皮書宣稱外部勢力縱容鼓動 「台獨」分裂勢力滋事挑釁,加劇兩岸對抗和台海形勢緊張,破壞亞太地區和平穩定,既違逆求和平、促發展、謀共贏的時代潮流,也違背國際社會期待和世界人民意願。王崑義表示,白皮書明確指明 「挾洋謀獨」沒有出路, 「以台制華」註定失敗。「祖國統一的歷史車輪滾滾向前,任何人任何勢力都無法阻擋」。
其六,堅持 「和平統一、一國兩制」是中國大陸解決台灣問題的基本方針,也是實現國家統一的最佳方式,王崑義認為這體現了海納百川、有容乃大的中華智慧,既充分考慮台灣現實情況,又有利於統一後台灣長治久安。所以兩岸合則兩利,分則兩相受害。
當前,民進黨當局採取「抗中保台」路線、「聯美抗中」戰略,與美國「以台制華」路線、印太戰略試圖軟圍堵中國意圖及目標產生合謀,。台灣悖離國家完全統一及中華民族偉大復興目標,淪為中美戰略衝突前沿之「馬前卒」角色,成為扮演美國「以台制中」、「以台耗中」、「以台遏中」的棋子角色及作用。
台灣佛光大學公共事務學系副教授柳金財在採訪中表示,白皮書的發表顯示大陸對台政策,具有一致性、穩定性及可預測性;具有政策原則堅定性及策略靈活性,充分展現大陸對台政策的戰略自信及定力。
他認為,基本上大陸對台政策主軸圍繞在「反獨促統」、「融和漸統」及「融合和統」主旋律。白皮書特別強調「一國兩制、和平統一」方案,為最具包容性的方案,此為「和平、民主、善意、共贏」的方案。同時重申,「保留採取一切必要措施的選項」及「不承諾放棄使用武力」,系針對外部勢力干涉和台獨份子,而非台灣同胞;「非和平方式」將是不得已情況下做出的最後選擇,此為對台政策之「次旋律」。換言之,台灣民眾具有兩岸關係發展最終決定權,當選擇「九二共識」即是邁向「融合和統」,若選擇「任何形式台獨」形同選舉「威逼武統」。
連結:台湾学者热议白皮书:充分展现大陆对台政策的战略自信及定力! – 深度分析 – 华夏经纬网 (huaxia.com)
和平統一 仍是中國第一選擇
文/彭博社
北京在22年來發佈的首份台灣問題白皮書中強調,以和平方式實現統一,是中國共產黨和中國政府解決台灣問題的「第一選擇」;北京「願繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一」。另外,解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅表示,戰區部隊將緊盯台海形勢變化,持續開展練兵備戰,常態組織台海方向戰備警巡。
中國大陸星期三(8月10日)結束數十年來在台灣周邊最大規模的軍演,但表明將繼續在台海組織常態化戰備警巡;北京也在多日的軍事威懾後,發佈22年來首份台灣問題白皮書,表明和平統一仍是第一選擇,打消外界對北京將加速「以武促統」的擔憂。
受訪學者指出,重申「和統」顯示北京目前的對台政策重點不是「急統」,而是「防獨」。
解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅星期三下午宣佈,東部戰區近期在台灣周邊海空域組織諸軍兵種部隊系列聯合軍事行動,成功完成各項任務。
美國眾議院議長裴洛西8月2日至3日在北京嚴厲警告下訪台。作為反制,中國大陸解放軍東部戰區從8月2日起在台灣周邊展開聯合海空演訓;並在裴洛西離台後的8月4日12時至7日12時,在台灣周邊劃出六個禁航禁飛區,進行重要軍事演訓行動。
禁航禁飛區解除後,東部戰區星期一和星期二繼續在台灣周邊展開軍演,且沒有明確結束日期。
中國大陸軍方星期三的宣佈,標誌北京針對裴洛西訪台祭出的軍事反擊落幕。不過,施毅在聲明中稱,戰區部隊將緊盯台海形勢變化,持續開展練兵備戰,常態組織台海方向戰備警巡。
這顯示解放軍將保持常態化對台軍事壓力。詹氏(Janes)防務諮詢機構首席國防分析師拉莫特(Ridzwan Rahmat)認為,北京的意圖是在台灣本島周圍保持存在,未來解放軍可能會進行低強度演習,例如海上巡邏、搜救等,但不涉及實彈射擊。
在超過一周的軍演中,解放軍出動海軍、空軍、火箭軍、戰略支援部隊、聯勤保障部隊等兵力,為武力攻台展開模擬演練。路透社引述消息人士稱,截至星期三上午,仍有約20艘大陸和台灣軍艦在海峽中線附近對峙。
這一波軍演顯著壓縮了台灣的防禦空間。彭博社統計,超過160架次解放軍軍機在過去七天穿越台海中線。另據日本自衛隊的監測結果,解放軍發射11枚彈道導彈,其中四枚飛越台灣上空。
此次台海危機被視為推動北京邁向「以武促統」的轉捩點。不過,北京在星期三發佈的《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書中,釋放「和統」並未被「武統」取代的信號。
白皮書強調,以和平方式實現統一,是中共和中國政府解決台灣問題的「第一選擇」;北京「願繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一」。
學者:白皮書表態 顯示北京「軟和硬兩手打」
白皮書也安撫台灣民眾說:「不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞,非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇。」
這是繼1993年和2000年後,北京第三次發佈台灣問題白皮書。南京大學國際關係學院院長朱鋒接受《聯合早報》訪問時解讀,這份白皮書顯示,北京目前對台政策的重點「不是要‘急統’,而是要‘防獨’」。
他說,北京是在表明,對台政策的核心是威懾和防範「台獨」,以及美國進一步打「台灣牌」的政治和戰略意圖。
朱鋒也指出,白皮書的表態顯示北京「軟和硬兩手打」,硬的是以軍演展示在台灣問題上不退讓、不妥協,軟的是作出柔和的「和平統一」政策宣示。
台灣國際戰略學會理事長王崑義教授受訪時也說:「(白皮書)是繼續對台招安的一份說帖,而不是對台武統的檄文。」
他認為,北京仍希望維持「和平統一」和「一國兩制」的方針,雖然台海局勢因裴洛西訪台劍拔弩張,但中共不會因此在今年秋天召開的二十大,顯著調整對台政策。
統一後的「台灣特別行政區」是什麼樣?中國政府重磅發佈詳解
文/北京青年報社董鑫
8月10日,國務院台灣事務辦公室、國務院新聞辦公室發表《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書。
中國政府於1993年8月、2000年2月分別發表過《台灣問題與中國的統一》、《一個中國的原則與台灣問題》白皮書,全面系統闡述了解決台灣問題的基本方針和有關政策。
這是時隔20多年,中國政府再次就台灣問題發表白皮書。
「和平統一、一國兩制」是我們解決台灣問題的基本方針。
台灣要如何實現和平統一?統一後,台灣又會是一個怎樣的台灣?
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,這部最新版的台灣問題白皮書首次公佈了不少細節。
台灣如何實現和平統一?
平等協商
2000年和2022年的白皮書中都提到,要爭取和平統一,但不承諾放棄使用武力。
2022年的白皮書在「爭取和平統一」之前加上了「願繼續以最大誠意、盡最大努力」,並在「不承諾放棄使用武力」之後解釋說,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞。
白皮書還表示,非和平方式將是不得已情況下做出的最後選擇。
和平統一,是平等協商、共議統一。
協商的前提是什麼?
在一個中國原則和「九二共識」的基礎上。
在1993年、2000年和2022年發佈的台灣問題白皮書中,談及協商、談判、對話,一個中國這個前提三部白皮書都有提到,「九二共識」則是在2022年的白皮書中首次出現,且在全文中出現了4次。
今年是「九二共識」30周年。「九二共識」的核心意涵就是「海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一」。
協商的對象是誰?
同台灣各黨派、團體和人士就解決兩岸政治分歧問題開展對話溝通,廣泛交換意見;
推動由兩岸各政黨、各界別推舉的代表性人士開展民主協商,共商推動兩岸關係和平發展、融合發展和祖國和平統一的大計。
協商的方式是什麼?
兩岸協商談判可以有步驟、分階段進行,方式可靈活多樣。
統一後,台灣實行什麼樣的社會制度?
未提及不派軍隊和行政人員駐台
在白皮書中,「一國兩制」的出現次數高達15次。
實現兩岸和平統一,必須面對大陸和台灣社會制度與意識形態不同這一基本問題。「一國兩制」正是為解決這個問題而提出的最具包容性的方案。
和平統一後,台灣可以實行不同于祖國大陸的社會制度,依法實行高度自治,兩種社會制度長期共存、共同發展。
在確保國家主權、安全、發展利益的前提下,台灣可以作為特別行政區實行高度自治。
兩岸同胞共同探索實施「兩制」台灣方案,共同發展完善「一國兩制」制度體系,確保台灣長治久安。
所有擁護祖國統一、民族復興的台灣同胞將在台灣真正當家作主。
三點值得一提。
首先,台灣可以成為「高度自治」的「特別行政區」是1993年白皮書中提及的,2022年的白皮書中為再次重申,但加上了「確保國家主權、安全、發展利益」的前提。
其次,1993年和2000年白皮書中均提及的「不派軍隊和行政人員駐台」,在2022年的白皮書中並沒有出現。
第三,白皮書還做出承諾,「一國兩制」在台灣的具體實現形式會充分考慮台灣現實情況,會充分吸收兩岸各界意見和建議,會充分照顧到台灣同胞利益和感情。
統一後,台灣如何處理對外事務?
首次明確外國可設領事機構
一個中國原則是國際社會的普遍共識,是遵守國際關係基本準則的應有之義。
目前,全世界有包括美國在內的181個國家,在一個中國原則的基礎上與中國建立了外交關係。
中國台灣地區參與國際組織,也必須按照一個中國原則來處理。
以台灣地區參與世界衛生組織活動問題為例:
2009年至2016年,在海峽兩岸都堅持一個中國原則基礎上,中方連續8年對中國台灣地區參與世衛大會作出特殊安排。
但民進黨執政以來,將政治圖謀置於台灣地區人民福祉之上,頑固堅持「台獨」分裂立場,拒不承認體現一個中國原則的「九二共識」,導致台灣地區參加世衛大會的政治基礎不復存在。
在按照「一國兩制」實現兩岸和平統一之後,台灣又將如何處理對外事務?
《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書首次明確,統一後,有關國家可以繼續同台灣發展經濟、文化關係。
經中國中央政府批准,外國可以在台灣設立領事機構或其他官方、半官方機構,國際組織和機構可以在台灣設立辦事機構,有關國際公約可以在台灣適用,有關國際會議可以在台灣舉辦。
白皮書指出,中國的統一,不會損害任何國家的正當利益包括其在台灣的經濟利益,只會給各國帶來更多發展機遇,只會給亞太地區和世界繁榮穩定注入更多正能量,只會為構建人類命運共同體、為世界和平發展和人類進步事業作出更大貢獻。
統一後,台灣有何光明前景?
發展空間更為廣闊
最新版台灣問題的白皮書中列舉的資料已足以說明,兩岸和則兩利、合則雙贏。
1978年兩岸貿易額僅有4600萬美元,2021年增長至3283.4億美元,增長了7000多倍;
大陸連續21年成為台灣最大出口市場,每年為台灣帶來大量順差;
大陸是台商島外投資的第一大目的地,截至2021年底,台商投資大陸項目共計123781個、實際投資額713.4億美元;
1987年兩岸人員往來不足5萬人次,2019年約900萬人次。
在按照「一國兩制」實現兩岸和平統一之後,台灣又會有何新的發展前景?
《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書做出了這樣的展望:
在經濟方面,台灣經濟將以大陸市場為廣闊腹地,發展空間更大,競爭力更強,產業鏈供應鏈更加穩定通暢,創新活力更加生機勃勃。
在民生方面,長期困擾台灣經濟發展和民生改善的眾多難題,可以在兩岸融合發展、應通盡通中得到解決。台灣財政收入盡可用于改善民生,多為老百姓做實事、辦好事、解難事。
在文化方面,台灣地域文化在中華文化根脈的滋養中更加枝繁葉茂、煥發光彩。兩岸同胞可以彌合因長期沒有統一而造成的隔閡,實現互利互補,共同促進中華民族的繁榮昌盛,讓中華民族以更加昂揚的姿態屹立於世界民族之林。
在國際交往方面,有強大祖國做依靠,台灣同胞在國際上腰杆會更硬、底氣會更足,更加安全、更有尊嚴。台灣同胞將同大陸同胞一道,共用一個偉大國家的尊嚴和榮耀,以做堂堂正正的中國人而驕傲和自豪。
此外,白皮書還明確承諾,按照「一國兩制」實現兩岸和平統一之後,台灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重,台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益將得到充分保障。