設禁航區等同宣戰 陸專家批美渲染威脅
張國威╱台北北京連線報導
針對美國官員宣稱大陸為阻美國聯邦眾議院議長裴洛西8月訪台，因而有意宣布台灣上空為禁航區一事，大陸軍事專家表示，設禁航區是戰爭邊緣策略的作法，近乎等同宣戰，大陸對此一選項極度謹慎。美方放出這種說法意在渲染中國威脅，激化中國與周邊國家關係，炒作兩岸軍事緊張態勢。
中國政策科學研究會高級研究員王雲飛22日受訪表示，設立禁航區是臨近戰爭邊緣、宣布戰爭行動的方式之一。中國若對台灣上空設立禁航區，意味要對台灣周本土及周邊空域做到可行、有效的完全掌控才行，也近乎等同對台宣戰，中國對此一選項相當謹慎。
王雲飛指出，若因裴洛西訪台就設禁航區，不符合當前中國維護台海周邊和平穩定的方針，相比設立禁航區，中國有其他更適合的軍事反制措施。
至於設立禁航區主要有兩種形式：一種是主權國家在特殊情況下、在特殊時段對其領空範圍內的特定空域，採取的限制飛行管制措施，這種禁航區的建立是國家主權所賦予的權力；另一種是在發生衝突的情況下，某個或某些國家或組織在衝突地域畫定的特殊限制空域，限制衝突相關方的飛行器在管制空域內飛行活動，這只有在國際組織（如聯合國）授權下，建立這種禁航區才具有合法性。
2014年7月，馬航MH17航班因俄侵克里米亞半島，在烏克蘭東部遭俄製飛彈擊落後，烏克蘭即宣布在烏東設立禁航區，這就屬於上述第一種禁航區形式；2011年3月，聯合國為保護受格達費政權襲擊的平民安全，決定在利比亞設立禁航區。當時為實現禁航區，西方多國對格達費軍隊進行了聯合打擊，這屬於第二種禁航區形式。
禁航區（禁飛區）指禁止任何未經特別申請許可的飛行器飛入或飛越空域，主要有兩種形式。一種是主權國家在特殊情況下，對領空範圍採取限制飛行的管制措施；一種是發生衝突下，在衝突地域畫定的特殊限制空域，限制衝突相關方的飛行器在管制空域內飛行。
2011年3月，利比亞內戰期間；1993年3月，南斯拉夫內戰期間，聯合國安理會曾經授權執行禁航區決議。1991年波灣戰爭結束以後，美、英等國為維護其在中東的戰略利益，曾在伊拉克畫設禁航區，但未得到聯合國授權。
分析指出，禁航區是國際干涉的一種新形式，便於某些國家或軍事集團，以有限的軍事打擊干涉目標，甚至促成政權更替。
連結：設禁航區等同宣戰 陸專家批美渲染威脅 (yahoo.com)
裴洛西若訪台 CNN : 中國可能將台灣設為「禁航區」 或干擾台領空
美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）。 圖：翻攝自裴洛西Instagram（資料照）
文/新頭殼newtalk 蔡雨婷
根據美國有線電視新聞網《CNN》今 ( 22 ) 日報導指出，一位知情美國官員表示，美國總統拜登擔心中國可能會在美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣之前宣布在台灣設立禁飛區，試圖顛覆此訪台行程。
中國可以透過使用戰鬥機飛入台灣自行規劃的防空識別區，來引起台灣和美國的反應。近幾個月，中國多次派戰鬥機進入台灣自行規劃的防空識別區，此舉不違反國際法，但通常會導致台灣採取預防性防禦措施，包括有時台灣會讓戰鬥機緊急出動，但中國戰鬥機目前尚未進入台灣領空。
美國國務院呼籲中國停止恐嚇台灣。
據消息人士稱，裴洛西一直計劃在未來幾週內前往台灣，這將會是 25 年來訪問台灣的最高級別的美國立法者。
近期，美國和中國對台灣問題上關係更加緊張，中國共產黨一直以來聲稱台灣是中國領土的一部分，並一再誓言要統一台灣，必要的時候將採取武力統治。美國承諾會為了台灣提供防衛保護，儘管美方向台灣出售的武器還遲遲未抵達台灣，這引起了美國立法者的擔憂。
據英國《金融時報》報導，美國總統拜登被問起裴洛西出訪台灣一事時提到，軍方認定現在出訪台灣並不是一個好主意。
美國參謀首長聯席會議發言人巴特勒（Dave Butler）表示，軍方要全面性地向決策者講解軍事評估。需要討論對手的下一步，討論後勤和軍事計劃以及準備情況，巴特勒拒絕透露美國參謀長聯席會議主席米利將軍（Mark Milley）是否與裴洛西就台灣之行進行了交談。
裴洛西昨 ( 21 ) 日表示，支持台灣很重要，但目前沒有出國計畫，裴洛西也沒有直接從拜登那裡聽到任何出訪台灣的消息。
美國國務院發言人普萊斯 ( Ned Price ) 對裴洛西出訪台灣這件事情表示，這是一個「假設」，我不會在講台上提供任何建議，並重申拜登政府仍堅持一個中國政策，並指出美國與台灣沒有外交關係，但與台灣有著「強大的非官方」關係。
中國外交部發言人趙立堅本週二 ( 19 ) 日表示反對裴洛西可能來台的訪問，稱這場外交行為將嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報的規定，損害中國的主權和領土完整。
台灣方面表示，目前沒有收到任何有關裴洛西計劃訪問台灣的官方消息。
