南太島國峯會： 美副總統宣佈投巨資 中方人員未受邀潛入被驅離
文/RFA
近日，太平洋島國論壇峯會在斐濟召開。美國副總統哈里斯（Kamala Harris）通過視頻宣佈，美國將投入六億美元加強與各太平洋島國的關係。而同樣力求發展與南太關係的中國則未受邀與會。但會議召開期間，還發生了中國武官僞裝成記者進入會場後，被檢舉並遭到驅逐的插曲。
太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum，PIF）峯會11日在斐濟首都蘇瓦（Suva）開幕。美國副總統哈里斯12日通過視頻演說宣佈，美國將制訂太平洋島嶼戰略及投入六億美元，而且將在東加和吉里巴斯新設大使館。
哈里斯表示，太平洋地區過去可能未獲得足夠關注，但美國已準備好要在太平洋地區開啓新篇章，加深美國在此的存在；美國還將向論壇下轄漁業局提供六千萬美元援助，派遣和平工作團重返太平洋地區。
中國和所羅門羣島今年初簽訂安全協議，引發美澳等西方國家警覺。另外，中國外交部長王毅五月底訪問南太平洋，尋求與當地十國簽署協議失敗。太平洋島國論壇是中國上述行動後，太平洋地區領導人的首次會面。
在美中陣營激烈競爭下，51年曆史的太平洋島國論壇中，有十多個成員會前表明今年不依慣例在論壇後邀請美國、中國、歐盟、法國等域外國家進行夥伴對話。此次是疫情後首次開會，主要聚焦島國區內事務。
據澳聯社（AAP）報導，哈里斯是應主席國邀請向「塞班島太平洋羣島具樂部（PIC）」捕魚委員會發表演說，主題是美國和16個太平洋島國簽署的《南太平洋鮪魚條約》。澳大利亞和紐西蘭的外交部長都出席聆聽。
雖然中國沒有受邀，但中國駐斐濟大使館的二名武官僞裝成記者進入會場，卻被過去與他們發生衝突的當地記者識破檢舉，被警方驅離會場。
學者：美方回防成功 中國勢力被弱化
台灣國際法學會副祕書長林廷輝接受自由亞洲電台採訪分析：「也不是刻意只有邀請美國，而是透過一種模式，只讓美國藉由這模式參加，這特殊的安排令外界起疑：中國是不是開始有被弱化的可能性？答案是中國一定被弱化。美國發覺嚴重性即時回防太平洋島國，特別是哈里斯宣佈，在吉里巴斯和東加二國新設大使館，代表美國更重視南太平洋區域 。」
台灣國防安全研究院網路安全與決策推演研究所博士後研究員章榮明接受自由亞洲電台採訪也指出，這是美國今年加強對南太平洋外交動作的一系列動作，包括二月初國務卿布林肯出席在澳大利亞舉行的四方安全對話；白宮六月底宣佈「藍色太平洋夥伴」，聯合其他國家共同協助南太平洋國家；拜登任命特使六月訪問馬紹爾羣島進行自由聯合協定續約談判，九月將籤備忘錄。
章榮明說：「中國外長王毅五月出訪南太，看來好像踢到鐵板。這次太平洋島國論壇好像又讓美國佔到上風，不過二國競爭不會停止。中國可能在什麼方面突破？比如今年年底前，中國要和太平洋島國舉辦第二屆的農業部長會議，及中國與大洋洲、南太地區國際貿易的數位博覽會。在這二個場合，中國都可能再強推上一次被拒絕的與南太平洋島國的全面協議。」
吉里巴斯退出 中國否認背後搞鬼
論壇成員國吉里巴斯臨時宣佈退出太平洋島國論壇，令成員國感到錯愕。吉里巴斯總統馬茂（Taneti Maamau）聲稱，因爲不滿論壇祕書長職務沒有依照之前的默契，交給吉里巴斯所屬的密克羅尼西亞地區成員國擔任。但外界認爲應是中國因素，因爲馬茂在一個多月前才與來訪的中國外長王毅會面。
章榮明說：「中國和吉里巴斯簽了什麼？談了什麼？吉里巴斯要開放鳳凰羣島，以前是禁漁區，以後會給中國船舶什麼待遇？如同中國跟所羅門羣島簽署的安全協議。中國船舶若可靠吉里巴斯，離美國夏威夷更近，如果中國船舶可停靠，就能進行偵察，對美國軍事威脅更大，是不是中國在背後慫恿？」
林廷輝也認爲，事件背後一定有中國勢力操控：「推出候選人的馬紹爾自己沒退出，吉里巴斯卻退出，是奇特現象。所有密克羅尼西亞國家，包含帕勞、密克羅尼西亞聯盟、馬紹爾、吐瓦魯、諾魯等小島國，原則上沒有任何意見，願意留到以後討論，避免影響太平洋島國論壇的團結。只有吉里巴斯開第一槍，後面沒有其他國家跟上。」
中國外交部發言人汪文斌則駁斥「吉里巴斯退出論壇可能與中國有關」的報導，稱「沒有事實依據」。
林廷輝分析，吉里巴斯應對氣候變遷、海平面上升，希望執行海上長城計劃，必須進行填海造陸、島礁防禦工程。中國可能以此誘導交換租借二戰後，美軍遺留在當地的飛行場、機場跑道等。吉里巴斯可能怕租借島礁給中國引起南太國家質疑，乾脆不出席。美國要在吉里巴斯設大使館，中美太平洋交戰熱區可能就會在吉里巴斯。
攸關第一島鏈攻防 中美持續在南太爭霸
章榮明提到，中國在南太平洋地區不斷爭取租借港口，外界擔心相關港口租用協議可能從「商用」變「軍用」，中國到時停泊不只商船、公務船，甚至還有軍艦。這既能監控水道上經過的澳大利亞和美國軍艦，甚至未來可能從靠泊港口出發攻擊、攔截澳大利亞和美國的軍艦。
章榮明提到，南太平洋島國相較東協更加無法以親美、親中二分法。林廷輝指出，南太平洋本來是美國、澳大利亞、紐西蘭勢力範圍，中國積極進入之後，美國意識到嚴重性開始回防。中國當然會試圖以經濟、能源、漁業爲籌碼，加強對南太的掌控。
