北約新戰略概念指北京構成系統性挑戰 邀亞太四國與會圍堵中國
文/RFA
北大西洋公約組織峯會6月28日在西班牙首都馬德里開幕。峯會29日通過最新版戰略概念,是有史以來首次提到中國,直指北京帶來系統性挑戰,與俄羅斯企圖顛覆國際秩序,北約將強化合作,來應對中國挑戰,因此,北約也首次邀來「亞太夥伴」的日本、韓國、澳大利亞和新西蘭領袖出席峯會。
在馬德里舉行的北大西洋公約組織峯會上,重頭戲就是領導人們通過最新版的「戰略概念」,制定北約未來10年的安全藍圖,新概念將俄羅斯從北約夥伴列爲對北約和平安全「最重大和最直接的威脅」,誓言將加強對烏克蘭的支援,同時,也決定邀請瑞典和芬蘭加入,接納新成員是「自冷戰以來對北約集體威懾和防禦做出的最大改革」。
而俄羅斯的盟友中國,也在北約的戰略概念中被首次提及,強調中國對歐美安全帶來「系統性挑戰」,北約祕書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)說,「現在的戰略概念,我們完全沒有提到中國,但在新的戰略概念,盟國指出中國脅迫性政策,挑戰我們的利益安全和價值。」
北約警示中國「組合拳式」的脅迫政策
首度提及中國的新版戰略概念,北約直指中國脅迫的政策以及惡意的混合戰,不僅損害北約的利益、安全與價值,更企圖顛覆國際秩序,尤其在烏俄戰爭的背景下,中俄靠攏更讓北約不敢輕忽。
斯托爾滕貝格說,「中國正在建設包括核武在內的軍事力量,霸凌鄰國並威脅台灣,大力投資關鍵基礎設施,包括在北約盟國,通過先進技術監視並控制自己國家的公民,散佈俄羅斯的謊言和虛假信息。中國不是我們的敵人,但我們必須認清它帶來的嚴峻挑戰。」
北約雖說願意與北京進行「建設性的交流」,但強調將合作應對中國帶來的挑戰,而基於印太與歐洲的安全保障密不可分,因此今年還首度邀請被北約定義爲「亞太夥伴」的日本、韓國、澳大利亞和新西蘭領袖出席峯會,將它們跟歐洲盟友和夥伴連結,有回應中方全球挑戰的意味。
北約首邀「亞太夥伴」 中國火大
受邀出席此次北約峯會的亞太四國領袖還單獨會晤北約多個成員國,就新印太地區戰略構想進行對話,並商定在四國合作的同時,與北約組織推進協作。一般認爲,這四個國家的出席確實對全球甚至對於東亞的地緣政治版圖,是有相當大的歷史性意義,甚至於可能會改寫未來整個國際政治的走向。
對於北約的企圖,中國外交部發言人趙立堅6月30日則以「放棄搞亂歐洲、搞亂亞太的危險行徑」回應說,「現在北約又把觸角伸向亞太,妄圖輸出冷戰思維,複製陣營對抗。」趙立堅批評北約刻意製造假想敵的冷戰思維,不過美國也不客氣回嗆,「韓國要參加哪次會議,中國沒有否決權。」
英國外交大臣特拉斯(Liz Truss)29日則在北約峯會上警告,隨著中國通過經濟脅迫,和建立一支有能力的軍隊來擴大其影響力,中國確實有可能會得出錯誤的想法,從而導致災難性的誤判,例如入侵台灣。」特拉斯強調,有鑑於來自中國和俄羅斯的威脅,「有必要向外擴張,建立志同道合國家的自由網絡」。