美國認了:北約新「戰略概念」針對的就是中國
文/觀察者網 齊倩
美國等西方領導人月底將齊聚歐洲,參加七國集團(G7)會議和北約領導人峰會。當地時間6月23日,白宮國家安全委員會事務協調人柯比(John Kirby)介紹了美國總統拜登為期5天的歐洲之行,稱西方領導人將在會議期間繼續挺烏制俄,同時專注於應對未來挑戰,其中包括中國。
柯比稱,全球安全格局較以前發生了很多變化,現在「是同盟採取行動的時候了」。而當現場有記者提到「北約新戰略概念針對中國」時,柯比對此進行確認:這正是我們盟國對中國擔憂的映射。
柯比23日出席白宮新聞發佈會,介紹拜登在G7會議和北約峰會期間的日程。6月26日至28日,G7領導人將在慕尼克附近舉行會議;6月29日至30日,北約領導人還將在馬德里舉行會晤。
據柯比所說,俄烏衝突仍是兩次會議討論的重點議題。他介紹,美國最近宣佈向烏克蘭提供了價值4.5億美元的安全援助,包括火炮、導彈系統等武器裝備,這也使美國援烏總額達到61億美元。西方領導人將共同努力,確保烏克蘭的自衛能力和談判優勢,同時將最大化普京的「戰爭成本」。
隨後,柯比表示,G7會議和北約峰會的目的非常明確,即支援烏克蘭、讓俄羅斯承擔責任,同時專注于定義西方未來幾十年的其他共同挑戰,「其中就包括中國構成的挑戰」。
柯比告訴在場記者,會議將提出對於中國在一些關鍵領域構成挑戰的應對之策。首先,拜登將正式啟動「重返更好世界倡議」(B3W),該倡議是美國於去年G7會議上提出的一項旨在與中國「一帶一路」倡議抗衡的全球性基礎設施建設計畫;其次,拜登將推動北約提出針對中國的新「戰略概念」。
在發佈會上,柯比特別提及,此次北約峰會將首次有來自澳大利亞、日本、紐西蘭和韓國的「印太」領導人參加。他說,這明確表示美國及其盟友「捍衛主權和領土完整」的原則,也證明了烏克蘭問題「沒有分散我們對‘印太’和中國的注意力」。
有記者問道,此次北約峰會預計將提出針對中國的新「戰略政策」,為什麼且有什麼必要嗎?
柯比回答稱,北約上一次更新「戰略概念」是在2010年,自此之後,全球安全局勢發生了很多變化,所以「現在是制定新的‘戰略概念’,以及同盟採取行動(step up)的時候了」。「我覺得這是一種……你剛剛特別提到中國……我認為,這正是我們盟國對中國經濟行為、強制勞工、竊取智慧財產權,在地區及全球範圍內咄咄逼人行為而擔憂的映射。他們認為把中國納入新戰略概念很有必要。」
「不到一年前,北約成員國首次在公報中提到了中國」,他補充說,因此將中國寫進新「戰略概念」的計畫「是在盟國間就中國對國際安全構成威脅進行的討論和商議的基礎上進行的,遠不僅僅是印太地區」。
去年6月14日,北約30國領導人在比利時首都布魯塞爾召開了為期一天的高峰會議,在北約歷史上第一次把中國作為「新的威脅」寫進了《布魯塞爾高峰會議公報》。
該公報渲染稱,「中國日益增強的影響力和國際政策可能帶來挑戰,我們需要作為一個聯盟共同應對」,還稱「中國的雄心和自信行為,對以規則為基礎的國際秩序和與聯盟安全有關的領域構成了系統性挑戰。」
自今年以來,北約秘書長斯托爾滕貝格又在多個場合炒作中俄威脅,試圖為北約馬德里峰會造勢。上周,斯托爾滕貝格就透露北約的新「戰略概念」將首次提及中國。新版的「戰略概念」檔將為北約未來十年的發展提供指導意見,也是本月底馬德里峰會的重頭戲。
路透社此前援引美國高級官員的話稱,G7和北約的領導人將討論進一步施壓俄羅斯,並強調對中國的「持續擔憂」。一名官員稱:「俄烏戰爭振奮了我們世界各地的夥伴關係。這也表明,烏克蘭並沒有導致我們轉移對中國的注意力。事實上,恰恰相反。」
外交部發言人汪文斌6月23日指出,北約是冷戰產物和美國主導下的全球最大軍事聯盟,是美國維護霸權、操控歐洲安全格局的工具,同時代發展潮流背道而馳。北約明明是北大西洋軍事組織,近年來卻跑到亞太耀武揚威。「北約已經搞亂了歐洲,不要再搞亂亞太、搞亂世界。」
對於日韓澳新將參加北約峰會一事,汪文斌稱,中方一貫認為,國家間發展關係應當有利於世界和平與穩定,不應針對協力廠商和損害協力廠商利益。