中美防長雙邊會談美媒：五角大廈希望開設更多對中熱線

文/觀察者網

「五角大廈希望開設更多對華熱線。」當地時間10日，時值因疫情中斷兩年的香格里拉對話會（簡稱「香會」）在新加坡開幕，中美防長也舉行了雙邊會談。會談開始前，美媒就報導了美方此行的目標之一。

除此以外，美媒介紹稱，為避免再次出現2021年阿拉斯加會晤時那樣的情形，美國國防官員前幾天就一直在新加坡，現場就具體細節和基本原則進行談判。

6月10日，正在新加坡出席第19屆香格里拉對話會的中國國務委員兼國防部長魏鳳和與同期參會的美國國防部長奧斯丁舉行會談。美國《外交政策》網站6月9日報導稱，這是自奧斯丁上任以來，雙方首次面對面會晤。一名美國高級國防官員說：「這次會晤的部分計畫是為兩國關係設置護欄。」

文章渲染了一些美國政府炮製的「中國威脅論」，但又說拜登政府正努力加強與中方的軍事和官方溝通，以避免危機。美國正尋求建立更好的兩國防長溝通管道，以及加強美軍參聯會主席米利和中方同級別官員之間、美國印太司令部負責人和中國地區指揮官之間的接觸。

一名向記者介紹情況的美國高級國防官員說：「這次會議在一定程度上是為了給兩國關係設置護欄，繼續呼籲建立更成熟的危機溝通和風險管理機制，同時也讓中國國防部長有機會分享我們對全球和地區安全議題的一些重大關切。」

美國在2020年成立了一個危機溝通工作組，但它仍然缺乏足夠的機制，讓領導人定期電話聯繫，並在危機發生時保持接觸。美國官員稱，他們看到了與中國建立溝通機制方面的「一些進展」，但沒有進一步說明。

對於這次會晤，前美國國務院官員克雷格·辛格爾頓（Craig Singleton）認為，「人們對這種接觸能產生任何有意義成果的期望值可能非常低。」不過，僅僅能舉行相當高級別的會議就很重要了。

「重要的是保持暢通的溝通管道，以防止誤判，確保雙方能夠有效交流。」

美媒還介紹稱，中美兩國之間的危機管理機制歷史相當有限，美國官員還來「抱怨」中國對美國的外交方式不那麼感興趣。而為了避免再次出現2021年阿拉斯加中美高層戰略對話時那樣的情形，美國國防官員在會晤前幾天就一直在新加坡，現場就具體細節和基本原則進行談判。

美國國防官員稱，「我們想建立的基本規則之一是，我們將表明我們的立場，他們也可以表明他們的立場。我們正在盡一切努力確保這是一次專業和有實質的會議。美國方面沒有意願讓它成為一場公眾奇觀。」

在10日的會談中，魏鳳和表示，中國希望與美國建立健康穩定發展的大國關係，這也應該是中美共同努力的方向。美國必須理性地看待中國的發展壯大，不要攻擊抹黑中國、遏制打壓中國，不要干涉中國內政、損害中國利益，只有這樣，中美關係才能搞好。穩定的兩軍關係對兩國關係發展至關重要，兩軍應當避免衝突對抗。

魏鳳和強調，台灣是中國的台灣，一個中國原則是中美關係的政治基礎，搞「以台制華」是不可能得逞的。美方日前再次宣佈對台軍售，嚴重損害中國主權和安全利益，中方堅決反對、強烈譴責。中國政府和軍隊將堅決粉碎任何「台獨」圖謀、堅決維護祖國統一。

雙方認為，兩軍應保持高層戰略溝通，增進雙方戰略互信，管控好矛盾分歧，不把矛盾分歧變成衝突對抗。

香會過招中美從場內打到場外

文/中國時報王嘉源

「香格里拉對話」時隔2年復辦，鑑於近幾個月中美大國博弈加劇，台海等亞太安全情勢備受關注，中國防長魏鳳和與美國防長奧斯汀舉行雙邊會談，並各自在場邊和其他國家防長會晤較勁，乃至在香會上發表主題演說等，圍繞地區主導權競爭展開攻防戰，成為今年的最大看點。

過去幾個月，台海局勢、南海及南太平洋角力戰等問題，都導致美中對立加劇。而隨著美中在印太地區增加兵力部署，兩軍「不期然」遭遇，發生意外的機率也愈來愈大。美國國防部官員形容，美方對防長會談的一個關鍵目標，就是幫助設立兩軍關係的「護欄」，以防止競爭失控。

此次防長會談由中方提出邀請，咸信與美方最近在台灣政策上的談話有關。6月初，美國總統拜登脫口表示，若中國攻擊台灣，美方將軍事介入，儘管後來白宮澄清對台政策未變，但許多分析指出，這標誌著美國在俄烏戰爭後，對台海的立場上正從「戰略模糊」轉向「戰略清晰」。

面對當前美中之間的利益分歧更甚以往，此次魏鳳和與奧斯汀會晤被認為「旨在提前設立安全網，以防兩國不斷激化的競爭格局進一步擴大為矛盾。」但2人在香會場邊較勁亦受到矚目。

9日下午，魏鳳和與新加坡防長黃永宏舉行兩國首屆防長對話，雙方重申將恢復因冠病疫情而暫停的雙邊軍演，以加深中星防務合作。10日上午，奧斯汀也與黃永宏會面，奧斯汀重申美方致力參與亞太地區事務。

11日，奧斯汀將以「美國印太戰略的下一階段」為主題發表演說。12日，魏鳳和則將發表「中國對地區秩序的願景」的演說。

華府智庫德國馬歇爾基金會（GMF）亞洲計畫主任葛來儀認為，這將被視作美中對區域秩序提出替代和相互競爭的構想。