在柬埔寨秘密建造海軍設施 北京催生「亞太北約」？
文/法廣肖曼
「華盛頓郵報」引述西方官員的說法報導，中國正在柬埔寨秘密建造海軍設施，專供中國軍方使用，但遭兩國否認。澳洲新任總理對此表示關切，呼籲中國將意圖透明化。中國一方面增加擴張海軍軍力，一方面高調反對美國及其盟友塑造「亞太北約」。
透露消息的西方官員們基於事件敏感性都不願具名，他們說，暹羅灣（Gulf of Thailand）的柬埔寨雲朗海軍基地（Ream Naval Base）將有一處新設施，興建來「專供」中國海軍使用。
這座基地多年來一直是美柬關係的痛處，美方長期以來一直懷疑基地正在被中國使用，藉此部署軍事前哨網絡，來鞏固國際影響力。美國副國務卿謝爾曼(Wendy Sherman)2021年6月1日在金邊對柬埔寨首相洪森表示，美國對中國在柬埔寨建立軍事設施「嚴重關注」。
柬埔寨方面一直否認相關報導，稱基地的發展計畫根本「不是秘密」。柬埔寨政府發言人派西潘（Phay Siphan）告訴法新社，柬埔寨不會讓中國軍方專門利用這處基地，或發展為他們的軍事基地。但柬埔寨國防部長與中國大使將參加6月8日的動土典禮，新設施包括一座修船廠和一處碼頭。
柬埔寨總理洪森多次堅稱基地建設只是要讓基地更加現代化，在中國的幫助下建造一處新的船隻維修設施。他上月發表演說時說：「柬埔寨的領土上不需要有外國軍隊的存在。」
中國當局同樣否認新建設施專供中國海軍使用。有關這處基地的關切可以回溯到2019年，當時「華爾街日報」報導，中柬之間有一份秘密草案，允許北京在這處基地停泊軍艦。
正在印尼訪問的澳洲新總理艾班尼斯（Anthony Albanese）表示，這則報導「令人關切」。他希望加強與印尼外交關係，以對抗中國在此區域日益增長的野心。澳洲對於北京在太平洋地區逐漸增長的影響力愈來愈感到憂心。澳洲新總理告訴記者：「我們鼓勵北京對他們的意圖保持透明，並確保他們的活動有助區域安全與穩定。」
中國第一個海外軍事基地2017年在非洲國家吉布提建成啟用。美國國防部的報告說，中國繼續在世界其他地區謀求建立軍事設施，以支持其對外軍力投放。稍早前，中國與南太平洋島國所羅門群島簽訂了迄今為止仍然對外隱蔽的安全協議。據信，這項協議最終將允許中國在所羅門群島建立軍事基地。中所雙方都否認這一說法。
中國在柬埔寨秘密建造海軍設施這類消息將進一步加強美國等盟國有關建立「太平洋北約」的設想。近幾年來，美國與日本、澳洲和印度多次舉行了「四方安全對話」（Quad，也稱四方同盟），引起了北京極大關注。5月24日，美國總統拜登在日本參加了Quad領導人峰會更加讓北京擔心：Quad是針對自己的「印太小北約」。在拜登參加Quad之前，中國外長王毅譴責，美國熱衷於「拉幫結夥」搞「小圈子」，目的是「企圖圍堵中國」。
烏克蘭戰爭凸顯了北約的力量，它可以威懾阻嚇普京不要將戰爭進一步擴大到歐洲。《北約公約》第5條規定，對其任何一個成員的攻擊就是對整個聯盟的攻擊，成員將使用武力恢復北大西洋地區的安全。
隨着北京對台灣和在亞太的威脅越來越大，需要為印度-太平洋地區制定類似的集體安全協議的觀點就在華盛頓越來越盛行。
美國共和黨聯邦參議員本‧薩斯（Ben Sasse）提議，美國應通過建立一個「太平洋北約」來反擊習近平主席擴大影響力的舉動。薩斯還強調，美國應該廢除對台「戰略模糊」政策，要提出一個明確的安全保障。薩斯認為，美國應該在全球舞台上發揮決定性的作用，並確保其在2030年仍然是一個超級大國。薩斯上周四在加州羅納德‧里根總統圖書館的演講中說稱讚：「歐洲的北約一直是歷史上最偉大的條約組織。它守住了對抗蘇聯的防線，現在它也守住了對抗血腥普京的防線。」他說，「但隨着習（近平）主席尋求擴大他的影響力範圍，我們需要一個以太平洋為中心的新軍事聯盟。」
連結：在柬埔寨秘密建造海軍設施 北京催生“亞太北約”？ – 要聞分析 (rfi.fr)
柬再否認將授予解放軍海軍基地獨家使用權的說法
文/法廣
柬埔寨副總理布拉索昆7日和澳大利亞外交部長黃英賢（Penny Wong）通電話時表示：《華盛頓郵報》披露的消息毫無依據。
柬埔寨政府發言人佩西潘早些時候告訴法新社：「柬埔寨不會允許中國軍方專門使用該地點或將其變成其軍事基地之一。」 柬埔寨國防部長和中國駐柬埔寨大使將於周三出席在雲朗舉行的新設施奠基儀式，其中包括一個新碼頭和一個修船廠。
中國外交部發言人趙立堅7日也在例行新聞發布會上說，柬埔寨已對這項消息作出了回應，柬埔寨憲法不允許外國在柬埔寨建設軍事基地。雲壤基地改造旨在加強柬埔寨海軍維護海洋領土完整和打擊海上犯罪的能力。他批評，「美方對柬方立場置若罔聞，一再惡意揣測、攻擊抹黑，甚至對柬埔寨威脅、施壓，這是典型的霸凌行徑」。
據美國《華盛頓郵報》報道，多名西方官員稱，這座海軍基地將建設在柬埔寨位於泰國灣的雲壤海軍基地的北部，這是中國在海外建設的第二座海外前哨基地，也是中國在亞太地區建立的第一座海軍基地。
這些官員和分析人士說，在南中國海西部擁有一個能夠容納大型海軍艦艇的設施，是中國擴大在亞太地區雄心的一個重要因素，同時還能加強中國在東南亞海上關鍵通道附近的軍事存在。
一名西方官員稱，「我們評估認為，對於中國領導人來說，印太地區是中國重要的戰略區域，中國政府也希望通過外交、經濟和軍事層面的措施，來讓印太地區國家不願意、也無法挑戰中國的核心利益」。
《華爾街日報》2019年引述美國和盟國官員報道稱，中國和柬埔寨已秘密簽署了一項協議，允許中國軍隊使用在柬埔寨建立的軍事基地。不過，北京和金邊官員均否定了這個消息，柬埔寨首相和中國國防部發言人當時都稱這份報道是謠言。中國官方稱，中國只是在軍事訓練和後勤裝備方面提供了幫助。柬埔寨官方則強調翻新基地是為了加強柬埔寨海軍的能力，以保護海洋完整性和打擊包括非法捕魚在內的海上犯罪。
不過報道稱，一名中國官員本周證實，軍事基地將有一部分會轉由中國軍隊專用。不過這名中國官員否認整個基地都將由中國軍隊專用，柬埔寨軍事科學家也會使用基地設施。中國官員還說，中國人不會參與基地柬埔寨專用部分的任何活動。
