兩岸國際

王毅結束南太訪問,雖簽署多項雙邊協定,但10國區域經貿安全協定擱淺

2022年5月27日,中國外長王毅會晤訪問吉里巴斯,會晤吉里巴斯總統兼外交部長特柰提·馬茂。

文/美國之音松仁

中國外長王毅星期六(6月4日)結束對東帝汶的訪問,給中國外長史無前例的旋風般南太平洋八個島國之行劃下句號。王毅此行雖然與所訪國家簽署了一系列雙邊協議,但是另一項涉及10國的區域警務、安全、漁業、資料和自由貿易區的協定卻被擱淺。

東帝汶是王毅八國行的最後一站。他首先在東帝汶首都帝利與東帝汶總統奧爾塔(Jose Ramos-Horta)舉行了會晤,隨後又分別與總理魯瓦克和外長阿達爾吉薩舉行了會談。訪問期間,雙方就民航、農業以及擴大經濟和技術合作等議題簽署了一系列協定。

王毅在抵達東帝汶之前,曾對即將舉行大選的巴布亞紐幾內亞進行了一次簡短的訪問。

巴布亞紐幾內亞總理詹姆斯∙馬拉佩(James Marape)表示,王毅訪問期間,雙方的討論主要聚焦於一個雙邊自由貿易協定。

中國已經是巴布亞紐幾內亞的主要外資來源,而且進口巴布亞紐幾內亞很多的天然氣、礦產、木材和其他產品。中國和澳洲正在爭奪巴布亞紐幾內亞第一大交易夥伴的地位。

馬拉佩總理聲稱巴布亞紐幾內亞要將其主要出口初級產品的經濟轉變成出口利潤更豐厚的加工產品,他也因此尋求更多來自中國的投資。

「中國和巴布亞紐幾內亞正在整理中巴自由貿易的安排,」馬拉佩對記者說。

王毅對太平洋島國的穿梭訪問以及北京在當地越來越大的影響力引起這些島國傳統盟友澳洲的高度警覺。剛剛上任十多天的澳洲工黨新政府派出新外長黃英賢(Penny Wong)也對三個王毅訪問的南亞島國進行訪問,力求鞏固澳洲與這些國家的傳統友好合作關係。

黃英賢在訪問薩摩亞時,宣佈向該國捐贈一艘新的巡邏艇,以取代去年觸礁擱淺而無法修復的一艘巡邏艇。

黃英賢在薩摩亞會晤了該國總理菲婭梅∙拿俄米∙馬塔阿法(Fiame Naomi Mata’afa)後舉行的聯合記者會上表示,澳洲尊重主權國家自主作出安全決定的權利,但她強調,這些決定「有可能影響整個地區安全安排的性質,因此對這些事情進行集體磋商是重要的」。

黃英賢還分別訪問了王毅此行也訪問的斐濟和東加。

王毅此行曾興致勃勃地準備與南太10個島國簽署一項包括安全和漁業等多項議題在內的多邊協議,但是卻發現無法在這些島國間就這一協議形成共識。不過,他還是與他訪問的多個國家簽署了多個雙邊協定。

王毅上星期出訪前,中方外交官將一份中國與10個南太島國簽署的包括警務、安全、漁業、資料和自由貿易區等議題的協定草案交給這些國家傳閱;但是草案中有關安全的議題引起某些國家的關切,另有一些國家擔心經濟上與北京走得太近可能引發與美國及其盟友的摩擦。

王毅星期一在訪問斐濟時,曾與南太10個島國的外長舉行視頻會晤,最後決定延後考慮這一協議草案。

薩摩亞總理菲婭梅認為,雖然薩摩亞與中國簽署了一些雙邊協議,但該國並未贊同簽署範圍廣泛的該地區多邊協定,至少沒有立即贊同。她表示,薩摩亞以及地區其他國家在作出決定前首先需要就這個問題自己先討論一下。

美聯社引述斐濟總理弗蘭克∙姆拜尼馬拉馬(Frank Bainimarama)更為直白的話說,「太平洋需要真正的夥伴,而不是超級關注權力的超級大國。」

王毅對巴布亞紐幾內亞的訪問曾遭到該國反對黨領導人、前總理彼得∙奧尼爾(Peter O’Neill)的批評。

「現在不是(外國政要訪問的)最佳時間,」奧尼爾說。「(政府)也不應代表國家簽署任何協議」。

但是馬拉佩總理卻警告反對黨不要在王毅訪問問題上「玩弄政治」。

「前總理非常清楚不能利用一位國際領導人對我國的訪問玩弄政治,」馬拉佩說。

王毅在與巴布亞紐幾內亞外長埃奧(Soroi Eoe)舉行的聯合記者會上,否認中國打算與南太平洋國家簽署區域性的安全協議。

「至於有些媒體報導說中國要與所有的國家簽署區域安全協定,我要告訴你,這是虛假資訊,」王毅說。

埃奧則證實,中國提議的與南太10國簽署的範圍廣泛的合作協定已經暫時被擱置。

「與中國簽有雙邊協議的太平洋島國決定將這一討論延後到明年,」埃奧說。

王毅在訪問巴布亞紐幾內亞期間,還對中國與澳洲關係如何改善的問題發表了看法,聲稱中澳關係重啟需要「具體行動」,而且不能讓其「自動駕駛」。

「中澳關係過去幾年發生困難的關鍵是澳洲某些政治勢力堅持將中國視為對手而不是夥伴,將中國的發展視為威脅而不是機會,」中國外交部在一份聲明中引述王毅的話說。

連結:王毅结束南太八岛国访问,虽签署多项双边协议,但10国区域经贸安全协议搁浅 (voachinese.com)