中澳擴大爭奪對南太平洋地區的影響力
文/德國之聲中文網
南太平洋島國薩摩亞總理馬塔阿法週四表示,太平洋各島國領導人們一致認為,就中國提出的全面貿易和安全協議做出任何決定前,都應該先在區域會議上進行討論。
中國外長王毅訪問薩摩亞期間,雙方就經濟技術、文化等方面的合作簽署了一系列文件。
據路透社報導,中國外交部長王毅在對南太平洋8國展開訪問前,北京方面已經先期向該地區的10個國家分發了一份希望雙方可以達成的內容涉及警務、安全、漁業、數據和自由貿易區的協議草案。
但是這份協議草案引發了一些太平洋國家對安全建議的擔憂。除此之外,南太平洋國家如果在經濟層面與北京緊密結合,也可能會引發與美國、澳洲等國之間的摩擦。
本週一(5月30日),王毅在斐濟參與並聯合主持第二次中國—太平洋島國外長會上,各方同意推遲對該協議草案的審議。
南太平洋島國薩摩亞總理馬塔阿法(Fiame Naomi Mata』afa)週四(6月2日)表示,薩摩亞擔心,太平洋島國之間無法先就中方提出的草案計劃進行討論。
她在同到訪的澳洲外長黃英賢共同參加的新聞記者會上說:「邀請我們去參加一輪討論,同時就期待做出一個內容廣泛的決定或者得到一個結果。我們不可能同意這種做法。」
她說:「我認為,本地區已經得出了一個結論,就是我們需要作為一個地區整體召開會議,考慮商討發展夥伴向我們提出的任何建議。」
太平洋島國論壇是太平洋地區最主要的區域性組織,由18個成員國組成,其中也包括澳洲和紐西蘭。帕勞和諾魯等成員國與中華人民共和國沒有建立邦交關係,這些國家與中華民國之間存在正式外交關係。
中國在具有軍事戰略意義的南太平洋地區不斷尋求安全影響力,其強硬態度引起了澳洲、紐西蘭、美國的關切。
澳洲外長黃英賢說,澳洲認為,「區域安全是太平洋大家庭(自己)的事務」。
黃英賢還表示,澳洲將向薩摩亞提供一艘全新的海岸警衛隊巡邏艇。去年薩摩亞的巡邏艦納法努阿2號(Nafanua II)撞上礁石,造成不可修復的損害。
黃英賢週五還將對東加進行訪問。幾天前,中國外長王毅剛剛訪問了東加。黃英賢想向南太平洋島國傳遞的訊息是,澳洲新政府致力於在氣候變化方面做出更多的努力。氣候變化對太平洋島國來說是最大的安全挑戰。
王毅南太八國行接近尾聲
王毅對南太平洋8國的訪問之旅已經接近尾聲。在訪問過程中,王毅與到訪國家之前簽署了一系列雙邊協議,涵蓋貿易、漁業、基礎設施建設以及提供警用設備等多個方面。
《中國日報》在近日發表的一篇社論中批評澳洲、美國、紐西蘭和日本對於王毅的南太之行表達出的不安毫無道理。
評論稱:「那些對王毅的訪問感到不安的人正在整個地區匆忙地進行外交演習,無論是台前的還是幕後的。」
週四,王毅抵達巴布亞紐幾內亞。該國即將舉行大選。
巴布亞紐幾內亞國內英語報紙《郵政信使報》引述該國外長的看法說:「人們已經對北京提出的協議草案中的安全事宜部分感到不安。」
巴布亞紐幾內亞前總理奧尼爾(Peter O’Neill)也批評王毅挑選的訪問時間不當。奧尼爾正在競選下一任總理。
《郵政信使報》引述奧尼爾的看法說,大選結束前,巴布亞紐幾內亞不應該同中國簽署任何協議。他還說,中國為該國大選捐贈安全設備或提供安全支持是「不恰當的做法」。
澳洲廣播公司早些時候曾報導,王毅訪問巴布亞紐幾內亞期間將向該國提供2000套警用防彈衣。
法新社報導稱,預計王毅將在週五與巴布亞紐幾內亞政府簽署一份關於「綠色發展」的投資合作諒解備忘錄。
巴布亞紐幾內亞蘊含豐富的自然資源。該國與近鄰澳洲已經建立起密切的防務關係。2018年,澳洲承諾幫助巴布亞紐幾內亞建立一個新的海軍基地以及幫助培訓其警察。但是巴布亞紐幾內亞也向中國出售液化天然氣。今年1月,中國國家能源局副局長還曾與巴布亞紐幾內亞副總理兼工商部長就擴大天然氣合作項目舉行了視訊會議。
王毅的南太平洋島國之行最後一站是東帝汶。
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中國拒撤對澳制裁 要坎培拉「重調立場」
文/德國之聲中文網
澳洲工黨新政府上台10天至今,中澳關係似乎有逐漸解凍的趨勢,中方也頻頻對新政府釋出善意。但雙方之間的主要問題,包含貿易制裁和過去的外交衝突等,可能就此化解嗎?
澳洲新總理阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)日前向中方要求,取消針對澳洲超過200億美元出口貿易制裁。《澳洲金融評論報》(Australian Financial Review)週四(6月2日)報導,中國駐澳洲大使肖千拒絕了這項要求,並稱在坎培拉和北京的政治關係改善之前,「不會發生這種情況」。
肖千態度強硬同時也釋出善意,他表示中國政府願意無條件與工黨新政府對話,尋找潛在合作領域,包括氣候變化和太平洋問題。他也否認中國構成安全威脅。
中國官媒《中國日報》(China Daily)1日發表名為「坎培拉有機會重新調整立場」的英文社論指出,北京始終敞開與坎培拉對話合作的大門,但阿爾巴尼斯政府應該認真考慮在「重蹈前任錯誤」,以及「充當美中調解人」之間做出選擇。
社論說,前者意味著它將以整個地區為代價,將澳洲最大的貿易夥伴和主要投資者變成競爭對手,而後者將提升澳洲在世界舞台上的形象,將其從美國的「走狗」,變成負責任的全球利益相關者。
澳外長二訪南太平洋 與中較勁
法新社報導,中國外交部長王毅前腳剛訪問完太平洋島國薩摩亞和湯加王國後,澳洲新上任外交部長黃英賢(Penny Wong)1日起也二度搭機出訪南太平洋島國。自10天前宣誓就職以來,她已出訪日本參加「四方安全對話」(Quad),並在日前訪問斐濟。
隨著澳洲和中國爭奪在大平洋島國的影響力,黃英賢表示將修復和強化南太平洋島國與澳洲間「深厚的友誼和大家庭關係」。她將於週五(6月3日)上午抵達湯加。與此同時,中國外長王毅在南太平洋地區的馬拉松外交接近尾聲,他將在6月4日訪問完東帝汶後返回中國。
澳洲廣播公司(ABC)報導,黃英賢2日宣佈與薩摩亞建立為期8年的新夥伴關係,以幫助解決這個太平洋島國的人類發展問題,並為該國建造一艘新的海上巡邏艇。
黃英賢在與薩摩亞總理馬塔法(Fiamē Naomi Mata’afa)舉行的聯合新聞記者會上表示,「我想非常清楚的說,我們堅定地致力於在氣候問題上採取更有力的行動」。
馬塔法駁斥了薩摩亞同意與中國簽署了太平洋範圍內協議的說法,並強調太平洋島國需要在同意之前,就任何區域範圍內的提議達成一致。
馬塔法也對澳洲的捐贈表示歡迎,並稱這艘新船對保護這個太平洋國家的海上安全至關重要。 馬塔法說:「我認為澳洲政府和人民非常慷慨,儘管我們最後一艘船的情況很不幸,但他們仍向我們贈送了另一艘巡邏艇。」
除了薩摩亞,即將舉行大選的巴布亞紐幾內亞,是中國外長王毅此行訪問的最大國,該國政府的態度也讓外界格外關注。
澳洲金融評論報指出,巴布亞紐幾內亞前總理、也是有望在下個月的選舉中重返大位的候選人歐尼爾(Peter O’Neill )表示,他希望與中國和澳洲合作,重振萎靡不振的資源部門,但他不會與中國或任何其他國家簽署安全協議。
歐尼爾說,他們需要在資源行業進行勘探,以重啟巴布亞紐幾內亞的經濟,但由於巴新現任總理馬拉佩 (James Marape)政府與當地地主之間存在爭議,他對中國和加拿大之間的合資企業波格拉金礦(Porgera Gold Mine)今年能否重新開業沒有信心。
澳總理將訪印尼 修補外交關係
《澳洲人報》(The Australian)報導,澳洲總理阿爾巴尼斯週日(6月5日)將「帶著豐碩的成果」前往印尼訪問:兩國2021年的雙邊貿易成長率達到了76%,這主要得益於澳洲焦煤、鐵礦石和小麥的出口。
這也是阿爾巴尼斯繼上週赴日本東京參加四方會談以來,上任後第二次的外交訪問,外長黃英賢也會同行。外界關注他們能否重建澳洲與印尼的關係。
根據澳洲智庫洛伊研究所在2021年進行的民調發現,印尼人對澳洲的信任程度,在過去十年中急劇下降,只有55%的印尼受訪者表示信任澳洲,比2011年下降了20個百分點。
《衛報》澳洲版5月31日曾報導,澳洲工黨希望與印尼建立年度2+2部長級經濟對話,且印尼將主辦今年的二十國集團(G20)領袖峰會,澳洲也可以為印尼遷都提供專業知識和建議。
在莫裡森政府去年9月宣佈澳洲將購買至少8艘核潛艇後,印尼和馬來西亞都擔心英美澳同盟(AUKUS)的這項交易,可能會加劇地區軍備競賽,並引發核擴散問題。