馬祖可能會成為亞洲的頓涅茨克?
文/法廣柏林特約記者 丹蘭
美國總統拜登表示,若中國武力侵犯台灣,美國將保衛台灣。中國外交部對此表示強烈不滿和反對。消息傳來,立即引起了德國媒體的關注。多份媒體表示,拜登的亞洲之行是要削減中國在亞洲的影響力。
德國《明鏡》周刊表示,美國的許諾非同尋常。美國表示將武力保衛台灣,這實際上首先意味着武器交付。就受到襲擊時的軍事援助問題,他故意沒有作出明確答覆,因為這會被北京認為是違反了「一個中國政策」。通過這種「戰略上的模糊性」,美國希望讓北京不知道華盛頓在發生戰爭時會做出什麼反應。迄今為止,美國在亞洲只為其親密盟友日本和韓國作出了正式的軍事援助擔保。美軍在那裡也有軍事基地。
拜登去年底已經宣布,美國有義務在台灣受到襲擊時提供援助。然而。白宮隨後立即明確表示,這並不意味着背離之前的政策,與台灣的關係受1979年「台灣關係法」的約束。現在,白宮也再次試圖將拜登的言論相對化。白宮發言人表示,美國總統重申了美國目前的政策,包括美國對幫助島國自衛的理解。
《法蘭克福彙報》報道說,馬祖列島是台灣的一部分,但許多居民視自己為中國人。中國聲稱它們是自己的領土,並以不斷侵犯領土的方式來考驗台灣政府。天氣好的時候,可以從中國挖泥船上看到馬祖列島。因為這些島嶼離中國海岸只有九公里,而台灣的首都台北則在170公里之外。挖泥船經常鑽入台灣政府在馬祖周圍宣布的六公里寬的禁區,然後遭到海岸警衛隊的驅逐。2020年,這種情況發生了近4000次。這會消耗資源並讓人神經繃緊。有時,中國船隻還會損壞水下電纜。馬祖列島的互聯網和電話於是就會出現故障,群島的脆弱性會變得特別明顯。馬祖群島會不會成為亞洲的頓涅茨克?
德國T-online網站表示:多年來,隨着競爭對手中國的經濟和軍事崛起,美國越來越重視亞洲。中國的復興正在瓦解美國在該地區持續數十年的主導地位。但近幾個月來,拜登不得不在外交和安全政策方面關注俄羅斯及其對烏克蘭的侵略戰爭。他想通過其亞洲之行強調該地區對美國的戰略重要性。
分析:「武力防衛台灣」是拜登口誤或政策改變?
文/德國之聲中文網
美國總統拜登表示,若北京入侵台灣,美國願動用武力保衛台灣,這是幾十年來,美國支持台灣最有力的公開聲明之一,這是否代表美國放棄對台灣長期的「戰略模糊」政策?
路透社稱,在政治界有句老話,也就是「口誤通常是政治人物說出了心裡話」。
拜登週一(5月24日)表示,若中國侵犯台灣,美國將在軍事上介入,引發各界關注,因為這似乎打破了美國長期以來對台灣奉行的「戰略模糊」政策。
對於拜登而言,這是最近一次的不經意發言,卻也表明他個人傾向於保衛台灣。部分批評美國總統拜登的人指出,他在台灣議題上已經犯了不少錯誤。
即使是一些贊成放棄華盛頓對台灣的「戰略模糊」政策的人士,也批評了拜登,認為他在台灣問題上的含糊不清,以及沒有正式的安全保證的情況下,會增加中國加速採取行動的渴望。
美國智庫外交關係委員會的薩克斯(David Sacks)就表示,白宮在台灣問題上的模糊態度有可能加速中國武統台灣的慾望。
他指出,拜登有豐富的外交政策經驗,因此他是充分瞭解情勢下所做的發言,這表明他並沒有說錯話。薩克斯說:「我相信這不是口誤。」
沒有變化
然而,白宮和美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)在拜登發言後,迅速表示美國的立場沒有改變。
分析人士說,拜登在執政初期曾多次發表類似的言論,這些都表明美國總統的立場,也就是他個人的傾向,是以某種形式的軍事行動對中國入侵台灣進行干預。
奧巴馬時期的國務院官員拉塞爾(Daniel Russel) 表示,拜登很清楚自己的信念,即美國應該回應中國對台灣的軍事侵略。但這是否代表美國對防衛台灣做出什麼承諾,美國政府態度仍模糊。
拜登可說是為自己留下了相當大的迴旋餘地。特別是在所謂的軍事介入。他的言論是否意味著將美國軍隊送上戰場,仍有很多模糊地帶。白宮國家安全委員會和國務院並未給路透社答案。
拜登政府曾多次援引俄羅斯對烏克蘭的入侵,並表示中國不應考慮對台灣採取類似行動。但由於擔心引發與擁有核武器的俄羅斯的衝突。美國政府向烏克蘭提供大量致命武器以表示對該國的支持,但也明確表示不會直接以軍事介入,
雖然拜登的這番話可能會緩解一些人對美國安全合作關係的擔憂,但考慮到美國政府對烏克蘭的支持,也就是拒絕冒著與俄羅斯直接開戰的風險,這也可能引起該地區對美中對抗威脅的擔憂。
前任美國在台協會處長包道格(Douglas Paal)說:「我不認為這有助於確保該區域和台灣的安全。」
美對台支持
儘管拜登政府堅稱它沒有偏離長期堅持的「一個中國」政策,但北京和華盛頓對台灣的基調已經產生變化。近年來,中國空軍進入台灣防空識別區的次數急劇增加,而北京也加強了對台北的嚴厲言論。
與此同時,美國政府則加強與台灣的接觸,繼續出售武器給台灣,並在本月中,美國國務院悄悄地更新了其網頁,刪除「不支持台獨」等表述。
另外,《朝日新聞》報導,美國過去歷任政府都未明確表態是否協防台灣,採取「戰略模糊」;拜登這次明確表達「保衛台灣」的發言,已跨越歷任美國政府的「戰略模糊」。
華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)說,拜登的評論可能沒有達到嚇唬中國,且產生反效果。
她說:「我認為這是一個正確的目標,但我相信美國政策的混亂可能會破壞威懾力,它可能會激起我們試圖阻止的攻擊。」
美國共和黨部分人士主張完全終止含糊不清得對台政策,並批評了民主黨籍的拜登,在台灣問題上的言論顯然雜亂無章。
保守派智庫傳統基金會(Heritage Foundation)專家成斌(Dean Cheng)說,若華盛頓要放棄對台灣的曖昧態度,最好是趕快做到。針對拜登有關武力防衛台灣的談話,他說:「這有可能使北京對處理台灣議題更為緊迫。」
「如果美國人慢慢轉向戰略清晰,中國可能想在他們做出這個決定前,採取行動。」