布林肯：中國正為其行為付出代價 美即將發表針對中國的國安政策
文/美國之音李逸華
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）表示，中國在烏克蘭戰爭上的回應和表現讓歐洲對這個大國的態度有所動搖，「中國正為其行為付出聲譽代價」。面對各界擔憂中國將效仿俄羅斯，布林肯說，美國將持續支持台灣發展不對稱作戰能力應對中國軍事威脅。與此同時，布林肯稱他將在未來幾周之內針對中國崛起發表國家安全政策演說。
「我在幾個星期之內將有機會就（應對中國崛起）戰略的有關細節發表公開演說，」布林肯星期二（4月26日）在出席參議院外交關係委員會討論2023財政年度國務院預算的聽證會上說。
國會共和黨人多次批評拜登政府上任一年多來缺乏完整全面的中國政策。不僅是立法部門，美國行政當局也將北京視為華盛頓最主要的戰略競爭者。
兩黨議員普遍認為，中國是美國21世紀最大的長期地緣政治威脅，並積極推動多項目標在於提升美國競爭力與中國展開抗衡的法案。
今年2月，拜登政府公佈了首份印太戰略報告，列舉出十大印太行動計畫，誓言將向該地區投入更多外交和安全資源，包括從根本上改變中國的周邊環境。「我們的目標不是改變中國，而是塑造它所處的戰略環境，」報告指出。
報告提到，美國政府將制定一套針對中國的戰略。不過緊接著2月底俄烏戰爭爆發，華盛頓的外交重點和政策討論隨即轉移往歐洲。
來自馬里蘭州的民主黨聯邦參議員范·荷倫（Sen. Chris Van Hollen, D-MD）在聽證會上表示，烏克蘭戰爭開始至今中國在有關問題上的表態令歐洲國家感到擔憂，美國應該借此機會與歐盟和其它盟友進一步尋求在中國問題上的合作。
「普京對烏克蘭的入侵行動所產生的後果之一就是歐洲夥伴們如何看待中國的回應，」 範·荷倫參議員說。「我確實認為這是一個機會，我們應該與歐盟和其他盟友以實際的方式更緊密地合作，在中國有關的議題上採取協調的行動。」
布林肯回應稱，歐盟領導人和中國國家主席習近平最近的峰會結果對中國並沒有利，因為歐洲對中國的懷疑愈來愈深。
「中國正為其在俄羅斯對烏克蘭的入侵行動上持觀望態度付出聲譽代價，更不要說他們傾向於俄羅斯一邊了，這是他們必須要考慮的因素，」布林肯說，「我認為中國已經在他們與其他國家的關係中看到了這一點，特別是歐洲。」
布林肯：專注助台擁有不對稱軍事能力
俄羅斯入侵烏克蘭的軍事行動已經超過兩個月，分析人士普遍認為，中國正在從烏克蘭戰爭中汲取教訓作為攻打台灣的準備。
兩黨議員紛紛在星期二的聽證會上對台灣面臨中國軍事威脅提出關切。參議院外交關係委員會首席共和黨議員里施（Sen. Jim Risch, R-ID）擔憂表示，「我們對烏克蘭的安全援助提供的太晚，我們不能對台灣犯下同樣的錯誤。」
「戰爭期間對一個島嶼提供支援要困難得多，我們的援助必須要事先準備好，」里施說。時常在國會為台灣議題發聲的里施參議員向布林肯呼籲，加快現有的對台軍售，儘快讓台灣擁有這些武器和裝備，協助台灣提升安全防衛能力。
參議院外交關係委員會主席梅嫩德斯參議員（Sen. Bob Menendez, D-NJ）也在聽證會上向布林肯提出有關台灣軍事安全及其延伸出的全球半導體產業問題的擔憂。
梅嫩德斯這個月稍早參與了一個由跨黨派議員組成的國會代表團到台灣進行訪問。他指出，這趟行程讓他清楚意識到，台灣主導了全球高端半導體生產，意味著對美國民眾生活有著深遠影響，從汽車到冰箱，再到智慧手機。
「如果中國奪取了台灣，並控制了全世界90%的半導體，那世界將陷入苦難，而這只是一個層面，」梅嫩德斯說。
來自紐澤西州的梅嫩德斯為參議院台灣連線共同主席之一。他還表示，如果台灣被中國攻下，美國在該地區的力量將嚴重受到影響。
梅嫩德斯說，「如果我們無法協助台灣，其他國家會說，他們沒有為台灣做什麼，他們也不會為我們做什麼。」
布林肯回應表示認同這些擔憂，並意識到這些問題的急迫性，「我們正採取多項措施來應對半導體問題」。
「我們正與台灣、日本和荷蘭採取非常重要的措施，還有其他國家，確保最高端半導體技術不會轉移到中國，或者中國沒有技術來製造它們，」布林肯說。
布林肯接著說，「在台灣問題上，我們決心確保台灣擁有一切必要方法保護自己免受任何潛在的侵略，包括中國採取單方面行動破壞數十年來存在的現狀。」.
「我們專注於幫助他們思考如何加強非對稱能力…作為一種威懾手段，」布林肯說。
這個月初，美國國務院宣佈批准向台灣出售新一批價值9500萬美元的愛國者防空系統技術協助方案，內容包括設備、訓練、系統的服務、部署及操作。美國自2009年起已經向台灣提供總值超過300億美元的軍售。
「我認為，我們現在對他們（台灣）的不對稱能力需要些什麼的看法與他們的觀點是一致的，這是很重要的事情，」梅嫩德斯說，「我期待我們堅實的合作，協助他們擁有這些非對稱能力。」
布林肯：美國持續關注中國和索羅門安全合作進展
聽證會上，來自猶他州的共和黨聯邦參議員羅姆尼（Sen. Mitt Romney, R-UT）針對中國和索羅門群島最近簽署的安全合作協定表示強烈擔憂。
「這非常令人震驚，」羅姆尼說。
布林肯回答稱，國務院剛派遣一個高級別代表團到索羅門群島進行訪問，並重申了美國計畫在這個太平洋島國設立大使館，強化與當地直接溝通交流。
「我們對這份安全協議也同感擔憂，」布林肯說，「我們會在未來幾星期，幾個月的時間裡非常密切地關注事態進展。」
上星期，美國國務院負責亞太事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)和白宮印太政策協調員坎貝爾(Kurt Campbell)率領的一個包括國防部官員在內的美國代表團訪問了斐濟、巴布亞紐幾內亞和索羅門群島。
在與索羅門群島總理及內閣成員的90分鐘會談中，美國官員們「明白無誤地」表示會對中國依照這項協議在索羅門群島建立軍事基地的企圖作出「相應回應」。
康達還表示，美國將在今年9月啟動與索羅門群島的高層戰略對話，討論相互關注的安全問題，增進雙方在公共衛生、金融和其他領域的合作。
連結：布林肯：中国正为其行为付出代价 美即将发表针对中国的国安政策 (voachinese.com)
布林肯稱「確保台灣抵禦大陸侵略」，中方駁斥
文/觀察者網 劉騫
當地時間4月26日，美國國務卿布林肯在一場參議院聽證會上宣稱，美國政府將盡全力「説明」台灣地區，確保它有能力抵禦任何潛在的「侵略」。他聲稱，所謂「侵略」包括了「中國大陸（可能對台）採取的單邊行動」。而所謂「幫助」即是對台軍售。
布林肯宣稱，美國將通過支援台本土軍工等方式發展台「不對稱」作戰的能力。
對此，中國外交部發言人汪文斌27日表示堅決反對美方有關言論，並指出自中美建交以來，歷屆美國政府都明確表示奉行一個中國政策，既然承認一個中國，台灣是中國的一部分，那麼「又何來大陸侵略台灣一說？」
綜合《南華早報》及今日俄羅斯（RT）報導，這場聽證會由參議院外交事務委員會舉辦，布林肯當天與有關參議員談論了俄烏衝突、台灣問題等關鍵議題。
布林肯在談及台灣問題時，明確表示要盡美國所能「幫助」台灣。他稱：「就台灣本身而言，我們決心確保它能擁有一切必要手段來保護自己免受任何潛在的侵略。」
隨後，他直接點名中國，稱所謂的「潛在的侵略」就包括：中國大陸可能會「採取單方面的行動破壞已經存在了幾十年的現狀」。
那麼美國將如何「幫助」呢？答案是對台軍售。布林肯指出，自2007年以來，美國已經向台灣地區促成近200億美元的軍售，此外還有25億美元的「直接商業出售」（簡稱DCS，即美軍工企業直接與台洽談而成）。
「我們一直在加快通過協力廠商向台灣轉移（軍備及技術服務），」布林肯說，「我們一直支援（台）本土防務的工業能力，重點幫助他們增強不對稱作戰的能力，以起到威懾作用。」
美參議院外交事務委員會主席、民主黨籍參議員鮑勃·梅南德斯（Robert Menendez）對此表示認同。他說：「我期待我們強有力的參與，以幫助他們擁有這種不對稱作戰的能力。」
美國最近一次對台軍售就發生在本月初。當地時間4月5日，美國國防安全合作局（DSCA）宣佈批准售台「愛國者項目人員技術協助案」，總價9500萬美元（約合人民幣6.224億元）。這是拜登政府任內第三度、今年第二度對台軍售。
此前，拜登政府於今年2月7日宣佈，批准對台出售價值1億美元、為期5年的「愛國者」系統工程勤務計畫；以及在2021年8月宣佈，批准包括40門M109A6自走炮在內的總價約7.5億美元的對台軍售計畫。
4月27日，中國外交部發言人汪文斌回應稱，我們對布林肯國務卿的表態表示強烈不滿和堅決反對。我想強調指出，1979年中美建交以來，包括本屆政府在內的歷屆美國政府都明確表示奉行一個中國政策。中美建交公報和「八·一七」公報明確指出，美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，並承認中國的立場即只有一個中國，台灣是中國的一部分。中美上海公報也指出，美國認識到在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，台灣是中國的一部分，美國政府對這一立場不提異議。
「既然台灣是中國的一部分，又何來大陸侵略台灣一說？」汪文斌反問道，美國領導人多次表示不支持「台獨」，同時美方又持續對台出售武器，開展對台官方交往，向「台獨」分裂勢力發出錯誤信號。我們正告美方，兩岸統一的歷史大勢無法阻擋，一個中國原則才是維護台海和平穩定的定海神針。美方不要低估14億中國人捍衛國家主權和領土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。背信棄義不僅會把台灣推向危險的境地，也將給美方帶來難以承受的後果。
連結：布林肯妄称“确保台湾抵御大陆侵略”，中方驳斥 (guancha.cn)
布林肯稱：很快將公佈「應對中國崛起」的國家安全戰略
文/觀察者網
據路透社4月27日報導，美國國務卿布林肯當地時間26日稱，他將在未來幾周內公佈一項「應對中國崛起」的國家安全戰略。但消息人士透露，他的演說內容可能「不會很詳細」，只是單純將過往說法羅列出來。
26日，布林肯在參議院外交關係委員會的一次聽證會上說：「我認為，就在未來幾周內，我就會公開和詳細地闡述這一（應對中國崛起）戰略。」
不過，一名熟悉「應對中國崛起戰略計畫」的消息人士透露說，預計布林肯公開的內容不會很詳細。
「他在這次演講中能做的，就是把迄今為止所有關於中國的言論收集起來，然後公之於眾。你表述中國挑戰的方式，比你做什麼更重要。因為每個人都知道在這樣的演講中，政策‘處方’是有限的，你不可能臨時制定新的政策。」
路透社回顧稱，上任一年多後，拜登政府面臨著共和黨人和其他人士的批評，因為它缺乏與中國這個世界第二大經濟體和「主要戰略競爭對手」打交道的正式戰略。
今年2月，拜登政府宣佈了一項「印太戰略」，聲稱美國要向印太地區投入更多的外交和安全資源，以對抗「中國建立地區勢力範圍」的企圖。同時，美方也表示正在為中國制定一項單獨的戰略，但因為俄烏之間的衝突，制定計劃正面臨「重大干擾」。
美國智庫德國馬歇爾基金會亞洲項目負責人邦尼·格拉瑟（Bonnie Glaser）說，這次演講很可能是拜登政府對中國戰略的唯一公開闡述。但這與此前公佈的印太戰略不同，因為印太戰略是一份12頁的正式檔。
她推測稱：「我懷疑這次演講，將包含我們在本屆政府前15個月內，沒有聽聞過的內容。」
26日的聽證會上，中國和索羅門群島之間的協議，也成為了討論的焦點。共和黨參議員羅姆尼聲稱，中國和索羅門群島之間的協議「令人震驚」。
布林肯則回應稱，美國國務院已向索羅門群島派出了一個高級代表團，它計畫在那裡開設一個大使館，以便增強在索羅門群島的存在。
「我們對這項協議同樣感到關切……在今後幾周和幾個月裡，我們將非常、非常密切地關注這個問題。」
此前，在美國公佈拜登政府的「印太戰略」報告後，中國外交部發言人汪文斌曾表示，以所謂的「中國威脅」為藉口，搞什麼「印太戰略」本身就是居心不良，來者不善。他說：「這種復辟冷戰思維和集團政治的‘戰略’毫無新意，更無前景，只會給亞太地區帶來分裂和動盪，必將受到地區國家的警惕和唾棄。」
連結：布林肯称：很快将公布“应对中国崛起”的国家安全战略 (guancha.cn)
台掌握9成高階半導體 美國會議員關切台海安全 布林肯：確保台灣自我防衛能力
文/RFA
美國國務卿布林肯26日出席美國聯邦參議院外交委員會聽證會，參議員梅南德茲關切，台灣身爲高階半導體重鎮，若被中國拿下恐會衝擊全球。布林肯回應，美國堅定確保台灣擁有足夠自我防衛的能力。在此同時，美國桑普森號（USSSampson）飛彈驅逐艦26日航行通過台灣海峽，展現美國對自由開放印太區域的承諾。
美國聯邦參議院外委會26日召開聽證會，邀請國務卿布林肯（Antony Blinken）出席說明國務院2023財政年度預算請求。
兩週前纔來台訪問的參院外委會主席梅南德茲(Bob Menendez）詢問布林肯，訪台期間他意識到，台灣負責生產全球九成的高端半導體，若最終被中國攻下，美國民衆日常使用的手機、汽車等含半導體用品都會受影響，世界也會陷入苦痛之中。
布林肯回應稱，與中國相比，美國目前在生產最高端半導體和芯片的能力方面具有顯著優勢。美國也正在與台灣、日本、荷蘭共同行動，以確保相關生產技術不會被轉移到中國，或讓中國獲得技術來進行生產。台灣是其中不可或缺的一部分。
台灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真對本台表示，目前各國都意識到半導體是非常重要的戰略物資，特別是先進製程台灣幾乎掌握6成以上。更不要說下半年的3奈米制程，台積電幾乎是獨家供應。
劉佩真：除了台積電本身在先進製程的優勢，因爲協同其他二線晶圓代工廠或是在砷化鎵的部分，台灣整個晶圓代工在全球佔比達到78%。封測也是在55-60%市佔率，光是這兩塊都是全球佔比最高。另外在IC設計的部分是全球第二大，佔比約20-22%左右。
學者提醒：台半導體優勢固然可喜 該強化科技安全管理風險
國防安全研究院軍事戰略暨產業所長蘇紫雲接受本台訪問時指出，台積電製程良率高，能產出高品質的芯片降低生產成本，這是兩人三腳的團隊，還有賴於美歐的先進技術與光刻機的供應，加上日本的化學氣體才能造就今天的台積電。蘇紫雲說，安全不是價格(price)是價值(value)。台灣的企業與決策者應該真正理解，不是隻強調民主價值還包括產品安全價值。
風險的部分是，如果台灣沒有把科技安全管理風險顧好，其他夥伴國家可能會更快加速找替代方案，當然我們就失去這個資源。蘇紫雲提醒。
布林肯：美確保提供台灣必要自我防衛手段 避免潛在侵略
對於台灣安全防衛部分，布林肯在聽證會表示，美國決心確保台灣擁有一切必要手段自我防衛，以免受任何潛在侵略，包括中國爲破壞目前已存在數十年的現狀而採取的單方面行動。
布林肯指出，自2017年來，美國對台軍售總額近200億美元，美國國務院批准或促成的直接商業銷售（DCS）軍售案總額也近25億美元。此外，美國支持台灣發展自制防衛能力，也協助台灣思考如何強化不對稱作戰能力，以達威懾效果。
共和黨首席議員裏契(Jim Risch)提到，美國在向烏克蘭提供安全援助方面起步太晚，不能在台灣議題犯同樣的錯誤。在戰爭期間支持一個島嶼要困難得多。美國的援助必須事先到位，美國必須加快對台灣的現有對外軍售。
借鏡俄烏戰爭 台專家建議日本扮演波蘭角色
蘇紫雲分析，軍售加快是一回事，台灣儲備的飛彈和補給也是另一個重點。此外，儲備的安全性，必須確保不會被敵方攻擊彈藥庫一次，就全部摧毀；第三則是再補給，也就是當海島被封鎖，外界怎麼把補給品運進台灣，他認爲，距離台灣100多公里的與那國島(距離位於那霸市的沖繩縣政府有500公里)可以扮演關鍵角色。
蘇紫雲：如果與那國島可以變成烏克蘭戰場的波蘭，目前烏克蘭陸地補給線都是從波蘭過去，與那國島屬於日本，距離台灣又近，這可以當成第三個主要預備方案。
蘇紫雲提到，台灣有300多個廢棄的礦坑，平均深達1-200公尺，比烏克蘭的亞速鋼鐵廠還深，稍微整備一下可以變成儲存彈藥的好場所。儘管中國武力快速增加，跨海作戰對於中共是非常困難的事。台灣只要善用有利的一面，台灣有很高機會可以防衛成功。蘇紫雲表示。
美國桑普森號驅逐艦通過台海 展現美國對開放印太承諾
在此同時，美國桑普森號（USSSampson）飛彈驅逐艦26日航行通過台灣海峽。美國海軍第七艦隊指出，這是符合國際法在國際水域的例行航行。第七艦隊稱，桑普森號駛經台灣海峽，展現美國對自由開放印太地區的承諾。
台灣國防部27日發佈新聞稿證實，一艘美海軍驅逐艦由南向北航經台灣海峽，通過台海期間，國軍均全程掌握台灣周邊海、空域相關動態，狀況正常。
中共解放軍東部戰區新聞發言人施毅回應稱，中國人民解放軍東部戰區組織兵力全程跟監警戒。美頻頻實施此類挑釁行徑，向台獨勢力發出錯誤信號，蓄意破壞台海和平穩定，對此東部戰區堅決反對。
