澳部長赴索羅門再談中索安全協議 美中競逐太平洋島國
文/RFA
索羅門群島與中國最近簽署一份安全協定，引發區域內國家緊張。週二（4月12日），澳洲派遣太平洋事務部長塞色裡亞(Zed Seselja) 前往索羅門群島訪問。美國總統拜登也即將派國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾出訪該國。
擔憂中所安全協議 澳洲部長急訪索羅門
週二，澳洲太平洋事務部長塞色裡亞(Zed Seselja) 前往索羅門群島訪問。他在一份聲明中表示，他和該國的討論「將包括擬議中的索羅門群島-中國安全協議」。一周前，澳洲情報主管和索羅門群島官員已經就這份安全協定舉行了會談。
目前，澳洲等區域內國家正在擔憂，中所兩國最近簽署的這項安全協議，將使中國在南太平洋建立軍事據點。索羅門群島總理索加瓦雷的一位發言人告訴法新社，他「很樂意在荷尼阿拉與澳洲部長會面」。之前索加瓦雷曾聲明，沒有任何意圖要求中國在索羅門群島建立軍事基地。
3月30日，中國與索羅門群島簽屬了《中所雙邊安全合作框架協議》。協定最終版本尚未公開，但已洩露的內容草案顯示，索羅門將允許中國安全部門與海軍，部署到索羅門群島，並允許中國武裝部門應索羅門群島的要求進行部署，以維持社會秩序。不過，中國否認協議有軍事色彩，索羅門也稱，協議並沒有邀請中國在那裡建立軍事基地。
美國智庫傳統基金會的海戰與先進技術高級研究員布倫特·薩德勒(Brent Sadler)告訴本台記者，這份安全協定對區域構成嚴重威脅。「這非常的麻煩，因為離索羅門群島不遠，就是澳洲，附近還有關島，美國在東亞的軍事行動和戰略基地。協議也讓中國的軍事力量可以到達離開大陸很遠的地方。」
美國和澳洲及其它區域國家一直擔心，中國可能尋求在南太平洋建立海軍基地，擴張其軍事政治影響力。這份「安全合作協定」立刻引發各國警覺。澳洲總理對此協議可能導致中國建立軍事基地表示擔憂，紐西蘭總理阿德恩也說，「我們認為這種行為是對該地區潛在的軍事化。」
拜登將派坎貝爾出訪所國 凸顯中美戰略競爭
另據英國《金融時報》9日報導，美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾（Kurt Campbell）和國務院負責東亞和太平洋事務的助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)，也正準備前往索羅門群島訪問。這也顯示出拜登政府對中所兩國之間這份安全協議的警惕。
今年二月，美國國務卿布林肯在訪問斐濟期間就宣佈，美國將在索羅門群島重開大使館，以加強與這個太平洋鄰國的接觸和聯繫。
美國戰略暨國際研究中心（CSIS）的亞洲海事透明度倡議主任高利· 波林（GregoryB.Poling）就此對本台表示：「美國已經認識到他們無法阻止中國與索羅門建立關係，但他們當然想要說服索羅門不要讓中國可以使用其海軍基地，至少不能比澳洲和美國獲得更多的特權。」
根據被洩露的協定草案，中方可根據自身需要，在索羅門群島同意的情況下，安排艦船赴索羅門群島進行訪問、在那裡進行後勤補給、中途停留和過渡等。
波林認為，坎貝爾等官員肯定會尋求索羅門方面澄清，這些內容的背後意涵，以及將如何具體執行。因為這份協議，不僅讓索羅門群島，也讓周邊地區都處於危險之中，其中包括澳洲、紐西蘭及美國的重要軍事基地關島。「這是指數級的步驟。」他說。
中國滲透南太平洋島國 擴張政治影響力
去年11月索羅門群島暴發了嚴重社會騷亂。衝突主要是在索羅門的主島瓜達爾卡納爾島(Guadalcanal)及馬萊塔島(Malaita)之間。2019年9月，該國總理索加瓦雷在未經協商的情況下，突然終止與台灣36年的外交關係而轉向北京，引起與台灣關係密切的馬萊塔島不滿，最終引發去年的致命騷亂。事後，索加瓦雷又動用中國資金向議員「買票」，最後在這場不信任投票中脫身。
而根據中所之間的協定草案， 「索羅門群島可根據自身需要，要求中國派遣員警、武警、軍事人員等執法，並派武裝力量赴索羅門群島協助維護社會秩序，保護人民生命財產安全。」
薩德勒(Brent Sadler)告訴本台，協議不僅讓中國可以在索羅門群島有軍事存在，也讓該國現任總理索加瓦雷實現在國內打壓其政治對手的目的。
近年來中國已透過經濟與政治手段，逐步滲透了很多太平洋島嶼國家，包括巴布亞紐幾內亞、瓦努阿圖、東加等，其影響力越來越大。薩德勒表示，「中國通過在幾乎所有的中太平洋地區的存在，損害了美國和澳洲在該地區的長期影響力，也令與該地區的經濟和安全接觸變得複雜得多。」
薩德勒認為，這份中所安全協議也對周邊國家發出令人擔憂的信號，尤其是那些脆弱專制政權，如果其它西方國家不支持他們，中共可以支持他們。
