台灣國安局首度透露 3月上旬有共機在南海墜海
文/RFA
台灣國安局在一份書面報告中發佈,中國解放軍機三月上旬在南海發生墜海意外,並借發佈演習進行搜救。不過官員答詢立委時,以涉及情資來源為由,不公開說明詳情。一位長期監控台灣西南空域的退役海軍分析,確實已有9天沒再見到運-8反潛機同型機,可能因墜機全面檢修停飛。中國官方則未見發佈有軍機在南海墜機消息。
台灣立法院外交國防委員會3月10日邀集相關單位針對俄烏戰爭及近期台海周遭情勢,進行專案報告。國家安全局的書面報告中,針對中共開設禁航區增強在南海強權部份,揭露「中共針對共機3月上旬在南海墜海意外,選在鄰近海域發佈禁航區從事搜救、軍事訓練,緊貼中共所謂南海『9段線』主權範圍,旨在趁全球聚焦俄烏衝突、降低對南海關注之際,測試美及其他南海聲索國底線。」
台灣政府罕見揭露解放軍機墜機訊息,民進黨籍立法委員趙天麟就此質詢國安局長陳明通:「幾天前在媒體的報導上好像有提到中共有一架運-8戰機在南海墜海,可是那天只有一個媒體報導,我們其實也搞不清真偽,有提到他借由演習進行搜救,您今天的報告好像有證實這事情,甚至他不只搜救而已,他還趁機吃大家豆腐 ,在九段線裡好像形成一個事實:『我可以在這個範圍進行演習』,您可以再詳加說明一下嗎?」
趙天麟追問:「因為您已經寫在報告上的,這確實是一次墜機的意外?」
陳明通答:「我私底下再跟委員報告。」
國安、國防、陸委會 相關官員皆低調不說明
自由亞洲電台也在會後就解放軍機墜海一事,向與會的國安局,國防部,及陸委會相關首長再次查證,但他們均拒絕說明。
淡江大學整合戰略中心執行長蘇紫雲接受自由亞洲電台採訪表示:「國安局作法是對的,被動間接證實,在文件裡說,才會說針對共機,不能說飛機種類詳細情況,中共很容易反推消息來源,以後會堵住管道。美國情報單位也是細節不會講,保護消息來源,才是專業單位。」
台灣軍事專家陳國銘則有不同看法:「非常不智,這種事情,共機已墜毀,由國安局長說不妥,新聞一爆,老共一小時就知道,應隱而不宣,為國軍保留能量,到最後關鍵時刻再公開。書面報告可以寫,但采秘密質詢、開秘密會議,不要講那麼白,在這上面長威風沒有用。」
台灣國防部智庫、國防安全研究院國安所所長沈明室接受自由亞洲電台採訪指出,國安局將情報透明化、公開化,目的在讓外界了解放軍在南海演習的意圖。
沈明室說:「降低南海軍事演習的敏感性,也有點消遣他,你運-8每天飛來飛去,也會有機件損耗、人員疲備的問題,將其透明化、公開化,意味共機長期侵擾台灣西南空域,不只台灣空軍疲勞,解放軍也有這問題。」
由於三月初,正是美國拜登政府組前任國安官員以及前國務卿蓬佩奧,二個美國團訪問台灣之時。對比特朗普時期派現任衛生部長、次卿,或拜登任內派美議員乘霸王機C-17赴台發佈贈送疫苗時,解放軍單日派出數十架軍機擾台,此次二個美國團訪台未見大批軍機,倒是出現臨時南海軍演訊息。
沈明室說:「針對美國團到南海演習就有點奇怪,要嘛應該在西南空域演習,比較像針對台灣和美國訪問團。」
蘇紫雲指出,這個消息最早是越南記者公開在推特發佈,墜機地緣上接近越南,可信度很高。而中國海事局的航行警告,從4號到15號在南海軍演,指定範圍在海南跟越南之間,的確是一個跟運-8墜毀有關的指標。
蘇紫雲提到,運-8反潛機或電偵機要墜毀比較罕見,因為它有4具發動機,4具發動機同時失效,機會非常小,四個引擎只要有二個引擎,就可以持續緊急飛行回航基地,4引擎飛機墜毀,比較可能是人為事故或突發天候。
蘇紫雲說,反潛機經常低空飛行,可能是在偵搜潛艦,進行反潛訓練時突然微氣候改變來不及應對。如果操作失誤,比較容易墜海失事。
海軍雷達監測士官退役的無線電玩家、台灣西南空域版主許耿睿接受自由亞洲電台採訪也研判,運-8墜毀在海南島附近,誰會擊落?應是自己失事。
過去解放軍幾乎天天派運-8反潛機擾台,但已經超過一個星期沒有看到此同型機,很可能在該型機墜海後,解放軍進行全面檢修停飛,這是慣例作法,也能間接證實越南記者和台灣國安局的情資的正確性。
許耿睿紀錄,最近兩年來,進入西南空域只有六架反潛機:「3月1號,這架編號82016運-8反潛機,從台灣西南空域回去以後,看到他往三亞方向飛,從此之後,一直到3月8號,沒有任何一架運-8反潛機出現在台灣西南空域。所以這可以間接證實它失事的新聞。」
根據台灣國防部發佈的西南空域情況,最近一架次運-8反潛機擾台在3月1日。
許耿睿提到,台灣海峽是進入南海海盆很重要地方,台灣海峽深度大概一百米到二百米左右,直接到西南空域,整個南海海盆是崩崖式往下,在台灣西南空域這塊是潛艦伏擊最好的一個地點,這也是為何解放軍長期派運-8反潛機在這一帶監搜。
中國官方至今未見發佈軍機墜毀消息及相關回應。許耿睿說,他在中國大陸有十年自媒體經驗,解放軍若不發佈消息,封鎖得密不透風。