顔建發：「容俄制中」 拜登的戰略盤算

文/ 羅樂

台灣國際戰略學會與台灣國際研究學會2月19日舉行「拜登上台一週年台海形勢」學術研討會。 在俄烏邊境緊張之際，健行科技大學企管學系教授顏建發研判俄羅斯總統普京不會動武，因為建立一個親俄的烏克蘭政權才是普京的主要目的。縮小中國的戰略空間同時符合拜登與普京各自的國家利益與戰略盤算。

顏建發今天在「拜登上台一週年台海形勢」學術研討會上發表「 拜登上台後美中關係的變遷與展望」論文。

顏建發認為普京不至於動武的理由有四：一、普京擁有梟雄性格以及恢復俄羅斯帝國光榮過去的強烈使命，他要的是對烏克蘭乃至於歐洲的外交影響力。

第二、普京此舉並無沒有跟美國全面決裂的意思，否則沒必要跟拜登談，甚至還主動要求第二次對話。

第三、普京所提的三點要求，包括不讓烏克蘭加入北約、北約不再接受新成員、以及不在前蘇聯加盟共和國建立軍事基地，拜登作為世界領袖自然不能答應，但他和德國總理蕭茲以及法國總統馬克宏並未要求俄羅斯降低其對烏克蘭的影響力，因此，只要普京只以透過軍事行動威嚇烏克蘭而求取「烏克蘭現狀」得以維持，那麼，俄羅斯在此區影響力的上升，並不至於引來美國與歐洲的反擊與制裁。

第四、中國既為美國最大的潛在威脅，美國欲遏之而後快，因此，普京為了俄羅斯自身的利益以及報當年季辛吉「聯中制蘇」的一箭之仇，普京自當樂見中國遭圍堵而影響力下降，因此研判普京應該不至於糊塗到替中國攬子彈，引火上身。

他表示，普京威嚇烏克蘭不過是想利用美國集重兵於印太，圍堵中國而無暇顧及其他之際，加大對烏克蘭的地緣影響力，並藉美中矛盾擴大區域的戰略空間，一如一月初其受哈薩克斯坦總統之邀而以集體安全組織名義出兵哈薩克，但兵不血刃；烏克蘭如再更進一步納入俄國影響範圍，普京的歷史使命便有更好的成績。

顏建發說，總體而言，普京對烏克蘭的軍事行動應是著重在政治與外交考量，而非軍事佔領。根本上建立一個親俄的烏克蘭政權才是普京的主要目的。因此，普京的軍事佈署應會「高舉輕放」，在兩軍交戰、千鈞一髮之際，「懸崖勒馬」；同理，拜登如有意暗地成全普京的歷史使命，將會固守圍堵中國的印太戰略初衷，而對普京的軍事行動表面重視，卻私下放水。因此至今仍未聞拜登有「聯俄制中」的政策，「容俄制中」才是他的盤算。他說，普京也沒有「聯美制中」的可能，但縮小中國的戰略空間應同時符合拜登與普京各自的國家利益與戰略盤算。

評論人國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室表示，「容共制中」的觀點可以說是融合了過去的「聯俄容共」的意思。他認為，中共和俄羅斯雖有共同的利益，但他們自己本身也有戰略利益的矛盾。他們的共同利益是希望在美國對世界的影響力下，不要成為美國的首要對手跟敵人，所以他們也很樂意進行海上聯合軍演，而且規模越來越大。