【多維導讀】中日航母歷史性西太平洋同框 駐日美軍軍費新變化劍指中國

文/多維新聞荏苒

不久前，中國遼寧號航母編隊經日本琉球群島宮古海峽進入西太平洋進行演習訓練時，被譽為中國海軍「御用攝影師」的日本自衛隊如約而至，海上自衛隊更是派遣其準航母出雲號參與跟隨監視，呈現出中日兩國航母歷史性同框的奇特畫面。

與此同時，在台灣問題上，相比美國始終將台灣視為制衡中國的一張王牌，澳洲宣稱跟美國保持一致，日本極為激進。前日本首相安倍晉三在通過視訊出席台灣一個智庫研討會時稱，「台灣有事就是日本有事，也是日美同盟有事。在北京的人，尤其是習主席，絕對不應對此有誤解」，外界將其解讀為日本政府的態度。

對於台灣這樣涉及中國核心利益的重大問題，如果美國站出來大包大攬講「台灣有事就是美國有事」一點問題也沒有，但作為美國馬前卒的日本講出那些話就有些微妙了。似乎是日本在將美國拉入未來可能的台灣戰事，進而將美國拉入與中國的對抗之中，其目的不外乎藉此擴充軍力令日本成為一個所謂的「正常國家」，中美對抗日本才有渾水摸魚的機會。

日本作為二戰戰敗國，被美國佔領軍解除了武裝，雖藉助北韓戰爭重建了武裝力量，日本軍國主義殘餘也藉此逃脫了徹底清算，但由美國製定的所謂和平憲法令日本放棄了交戰權且不能保有軍隊，重建的日本軍隊只能稱之為自衛隊，成為一個所謂的「正常國家」是日本一直以來汲汲以求的目標。

美國重建日本軍隊是出於自身加強日本防禦的目的，因而協助美軍就成為日本建軍的最高原則。在這一原則下，日本海上自衛隊強調反潛能力，被戲稱為美國海軍第七艦隊「反潛大隊」，航空自衛隊作戰飛機被閹割了對地打擊能力，陸上自衛隊則專注於日本本土防禦。

以協助美軍為名，在美國武裝下，日本自衛隊的硬體實力不可小覷，藉助海灣戰爭還首次向海外派兵，突破了和平憲法的限制，但這種模式的弊病也不小。比如，為了協助美軍，日本陸海空三軍都與美軍關係密切，舉行聯合演習更是尋常事，日本三軍之間橫向聯絡卻不多，聯合作戰演練更是沒有，這與現代戰爭空天一體背道而馳。

中國的崛起為日本以應對中國威脅之名，突破和平憲法限制謀求所謂「正常國家」，彌補上述缺陷提供了機會。加之美國自身實力下降，不得不依靠日本、澳洲等盟友圍堵中國，為日本、澳洲等國發展軍力提供了天賜良機，美國也有意識地對日本等鬆綁。當然，正是美國的實力下降才給了日本、澳洲等所謂「中等強國」機會，最典型的就是在敘利亞大有作為的土耳其。

以應對中國威脅為名，日本海上自衛隊建造了所謂的出雲級直昇機護衛艦，進而被改造為輕型航空母艦，搭載具備垂直起降能力的美製第五代隱身戰鬥機F-35B；陸上自衛隊則於2018年組建了陸軍司令部性質的陸上總隊，統轄北方、東北、東方、中央、西部等五個方面隊，同年還組建了水陸機動團執行所謂的「奪島任務」劍指釣魚列島，並開始改變陸上自衛隊傳統的將主要兵力部署在北方、東北兩方面隊防禦蘇聯與俄羅斯的戰略，將注意力投向負責中國方向的西南方面隊。此外，陸上自衛隊陸上總隊的職責還包括與航空自衛隊協調作戰，錘鍊現代聯合作戰能力。

不久前，美日就未來五年的駐日美軍駐留經費分攤達成協議，在日本同意未來五年每年經費增加至2,110億日元的基礎上，美國在經費使用上向日本做了妥協，目標是日美共同實質性地提高威懾力，威懾的目標則是中國。

此前，日本分攤的駐日美軍經費由勞務費、水電煤氣供暖費、設施建設費等組成，尤以為駐日美軍代付的勞務費最多，因而日本將分攤的駐日美軍經費稱之為「體貼預算」。在美日達成的新協議中，新設立了訓練裝備採購費，增加了訓練轉移經費，用於美日軍隊「展開一體化活動」，以加強美日的協同作戰，比如今後將引入日美軍隊在虛擬空間共同訓練的「模擬器」。

既然日本分攤的駐日美軍經費出現新動向，由補貼駐日美軍向增強日本戰力提昇即所謂的「威懾力」轉變，日本便將「體貼預算」改名為「同盟強韌化預算」，並稱新協議中的這種轉變象徵著日美同盟的質變。在日本看來，似乎美國開始不再將日本視為「小弟」，真正開始將其當成盟友——圍堵中國的盟友。

與此同時，日本政府順水推舟，宣稱將在1年內修改三大國防文件，為強化本國防衛能力鋪路。即2022年底之前修改「國家安保戰略」、「防衛計畫大綱」及「中期防衛力整備計畫」3個文件，這是前日本首相安倍晉三多年想來幹而未能幹成的事。日本首相岸田文雄11月底前往陸上自衛隊朝霞基地視察時還稱，「為了捍衛國民生命與安全，我們將檢討所有選項，包括敵基地攻擊能力」。

從宣稱「台灣有事就是日本有事，也是日美同盟有事」，到以增加分攤駐日美軍經費為條件通過增加新的經費項目提高日本自衛隊戰力，再到修改三大防衛政策文件，日本在以應對中國為名擴軍之路上狂奔。