即起 嚴查中國黨政軍企業來台投資

文/王超超

上報報導，中資來台投資從12月30日起加嚴審查，經濟部投審會公布修正《大陸地區人民來台投資許可辦法》修正條文，3大限令要求中資資格採取逐層認定、擴大審查中資投資行為態樣，限制中國黨政軍投資企業來台投資，即日生效。

投審會8月預告將修正《大陸地區人民來台投資許可辦法》，12月30日正式公告，往後對中資審查將以此版本進行，以此杜絕中國黨政軍繞道來台投資的可能。

投審會指出，為因應近來外資直接投資模式越趨複雜，世界各國都在提高外資投資的審查門檻，特別是在可能影響國家安全的跨境投資交易強化審查機制，擴大主管機關審查能量。本次修正該辦法第三條、第四條、第六條及相關解釋令，共有3大修正重點。

投審會表示，過去中資為規避審查，會採直接會間接方式投資第三地公司，持股比例因「綜合計算法」稀釋而被視為外資，現改為「分層計算」，例如A公司中資佔四成、再投資B公司持股兩成，B公司中資就僅占8%，遠低於3成門檻，認定為外資，不過修法後，A層中資超過三成，就會直接認定B公司為中資。

第二大重點，投審會強調，過去只對中國有軍方色彩企業嚴查，修法後將黨、政也列入其中，以後只要是中國國營企業、黨營事業、有黨政人士經營企業等，都會被列為中資。

投審會指出，第三重點，若中資具實質控制力的樣態，即使股權未達門檻，但如透過某些投資行為、協議等達到控制力，即認定為中資，此為「協議控制」樣態，判定為有實質控制能力。

經濟部自8月起，也已修法禁止任何台灣商業活動代理、經銷中國OTT，特為禁止台灣公司作為中資「代理白手套」開先例，使禁止中資法規系統更完善。