文/法廣

美國美中經濟與安全評估委員會周三向國會提交年度報告，建議議員採取緊急措施，加強美軍威懾力的可靠程度，應對中國大陸一旦對台灣採取軍事行動的情況。

中央社援引報告指，國會應該授權和撥出款項讓台灣從美國購買國防物品，提供資金於印度太平洋地區部署巡航和彈道飛彈以及其他軍火，並且同時增加監控的資金。

報告並指出，如果中國領導人將美國政策解讀成為對台行動不會引致美國迅速或果斷回應，美國政策的不清晰可能導致威懾失敗。

報告還提到美中的經濟議題。委員會建議國會考慮全面立法應對投資中國股票、債券和衍生工具對美國投資者和利益產生的風險。報告建議收緊出口管制，尤其是技術轉移。

另據報道，中國日前被爆在8月試射高超音速飛彈，引發美國軍界擔憂。美軍參謀長聯席會議副主席海騰（John Hyten）近日接受媒體採訪時，語出驚人地宣稱，中國可能會利用高超音速飛彈對美國發動核武攻擊，他還說中方的高超音速武器的技術已超越美國，美方應多加警惕。

據美國《CBS News》周二報導，中國8月曾試射高超音速飛彈的消息引發國際關注，美軍參謀長聯席會議主席密利（Mark Milley）也證實中國曾進行高超音速武器試射，坦言令人擔憂。

海騰向《CBS News》表示，中國在今年夏天的高超音速武器試驗中，以超過5倍音速的速度發射一枚遠程飛彈，結果顯示試射似乎是成功的，美國應該把這件事視為等同前蘇聯成功發射第一顆人造衛星的「人造衛星時刻」（Sputnik Moment），嚴肅看待並提高警覺。

海騰示警，中國的高超音速武器技術很可能已超越美國，加上中國正在建造的數百個新飛彈發射井，他相信總有一天，中國有能力藉此對美國發動核武突擊。

海騰也補充表示，美方也在開發這類武器，但速度顯然比中國還要慢上許多。白宮對此拒絕予以評論，五角大樓也拒絕承認或否認美國是否正在進行任何高超音速武器試驗。

連結：美中經濟安全評估委員會呼籲強化衛台的軍事威懾力 (rfi.fr)

美國會報告：共軍已具備或即將取得初步犯台能力

美國國會一份最新報告指出，中共解放軍已具備或即將取得初步犯台能力，美方應強化威懾可信度，同時加強台灣軍售能力。

文/綜合報導

美國國會美中經濟暨安全審查委員會（USCC）最新年度報告指出，解放軍現代化嚴重削弱台海威懾效力，中共已具備或即將取得初步犯台能力，美方應強化威懾可信度，同時加強台灣軍售能力。

USCC是於2000年10月成立的美國國會組織，目前成員共11人，由參眾兩院領袖任命，任務是監控、調查並向國會匯報美中經貿關係對國家安全的影響。USCC每年向國會提交年度報告，詳述當前美中情勢，並提出相關政策建議。

近幾個月台灣海峽情勢升高，USCC今天公布的2021年度報告以「台海威懾危險時期：中國軍力與對台開戰決策」為題，花一整個章節探討台海情勢。

這份長達539頁的報告指出，兩岸威懾力目前處於危險不確定時期，中國軍力提升從根本上改變戰略環境，削弱兩岸軍事威懾力。中共對台採取日益脅迫性的行動，「兩岸現狀幾乎每天都承受壓力」，提高軍事危機發生的可能性。

報告表示，過去近20年來，中共解放軍系統性規劃、訓練及打造犯台所須軍隊，現在已有能力對台發動海空封鎖、網攻與導彈攻擊。解放軍已具備或很快就能取得初步犯台能力，並同時嚇阻、延遲或擊退美國干預。

報告指出，解放軍目前有能力在初期透過海空運送至少2萬5000名士兵登台，加上中國發展出民船軍用的強大能力，搶灘成功後，解放軍便能運送額外部隊到台灣。

報告憂心說，有鑒於以上發展，越來越無法確定單靠美國傳統軍力，是否足以持續嚇阻中國對台發動攻擊。若中國領導人相信美國在軍事上沒能力、或政治上沒意願干預，抑或是把美國政策的模糊性，解讀成中國投機犯台美方不會果斷回應，威懾就可能失效。

報告表示，兩岸威懾力目前之所以還能維持住，是因為中國領導人不確定犯台是否會成功，以及可能面臨的風險與後果，讓他們深感關切。「若解放軍試圖入侵台灣或對抗美國干預，卻未成功，恐損及中共合法性。」報告建議國會，應在短期採取緊急措施強化美國軍事威懾可靠性，並維繫美國履行「台灣關係法」下義務的能力，抵抗任何可能危及台灣安全的武力行動，包括在印太部署大量反艦巡弋飛彈（ASCM）、反艦彈道飛彈（ASBM）。

此外，報告雖讚許台灣在發展不對稱戰力上採取若干重要作為，在自造導彈上也獲得成功，但報告指出，台灣防禦投資幾十年來長期不足，熬過共軍封鎖所需關鍵資源存量低，面臨重大挑戰。

報告因此建議國會，應加強台灣向美國軍購能力，並加速銷售與交貨程序