兩岸國際軍事

蔡英文會見美議員訪團 談台海防衛

參議員/約翰.柯寧(美聯社)
參議員/約翰.柯寧
參議員/麥克.李(路透)
參議員/麥克.李
參議員/湯米.塔伯維爾(美聯社)
參議員/湯米.塔伯維爾
眾議員/傑克.艾爾濟(美聯社)
眾議員/傑克.艾爾濟
參議員/麥克.柯瑞伯(美聯社)
參議員/麥克.柯瑞伯

文/中國時報 呂昭隆 、 蔡鵑如 、 李文輝

美國共和黨參眾議員及2位美軍軍官一行13人,前天傍晚低調訪台,昨天拜會蔡英文總統、國安會祕書長顧立雄等人,就台灣當前國防自我防衛狀況等交換意見,隨後前往國防部聽取有關中共解放軍對台威脅等簡報,由部長邱國正親自主持。因相關行程高度保密,我方及美方都沒有進一步說法。

美國國防部強調 此為國會代表團

據悉,柯寧(John Cornyn)等人今天將離台,結束3天2夜旋風訪台行程。

美國國防部發言人柯比(John Kirby)昨證實表示,國會議員搭美軍機訪台並不罕見,這是國會代表團今年第2次搭軍機訪台,符合美國《台灣關係法》的對台承諾。柯比還兩次強調,訪台的是國會代表團,不是美國國防部代表團。

但大陸包括國防部、解放軍東部戰區、國台辦及外交部,從前晚到昨天陸續表達堅決反對和強烈譴責,強調此行嚴重違反美國應恪守的一個中國原則和中美三個聯合公報規定,敦促美方不要向台獨勢力發出錯誤信號,否則只會給台海和平穩定帶來進一步損害。

大陸表達不滿 指美損害台海和平

美國參議院月初提出2項支持台灣軍事相關的法案後,包括柯寧、麥克.李(Mike Lee)、塔伯維爾(Tommy Tuberville)、柯瑞伯(Mike Crapo)等4位美國參議員、2位眾議員,連同助理與美軍上校及上尉各1位,一共13人所組成的參訪團,前天傍晚搭美國海軍專機降落於松山空軍基地,隨即由美國在台協會(AIT)人員接走。

其中,柯寧除了是《台灣嚇阻法》草案的提案人之一,也是美國國會2019年推出價值80億美元售台F-16V戰機法案的重要推手。當時他發表聲明,對美政府計畫出售洛克希德-馬丁公司製造的F-16V戰機給台灣表示歡迎,宣稱此型戰機對增進台灣防衛具有重要意義。也讓此行增添濃厚軍售意味。

售台F-16V戰機 柯寧是重要推手

參訪團昨天上午由我外交部官員、AIT處長孫曉雅陪同,拜會蔡英文總統,雙方就台灣當前國防自我防衛狀況、美台區域安全合作、經貿合作、擴大台灣國際參與及推動友台法案等議題交換意見。下午轉赴國防部拜會,由部長邱國正親自接待,雙方晤談約1小時。

據透露,柯寧一行人在國防部聽取中共解放軍對台威脅、台灣在印太戰略位置的簡報,並與邱國正及我軍方將領交換意見。至於是否觸及軍售話題,外界不得而知,軍方亦三緘其口;國防部發言人史順文表示,國防部沒有評論或說明。

拜登舉辦民主領袖峰會 台灣將獲邀

據指出,柯寧並非首度拜會我國防部的美國國會議員。前國防部長嚴德發任內,曾在國防部接待美國國會議員;馬政府時期,也年年都有美國國會議員赴國防部拜會,只是未刻意對外宣傳。

不願具名的軍方官員坦言,現在的政治氣氛與以往不同,以前很低調,美方到國防部拜會都視為機密,現在台美關係升溫,美方也樂見曝光,蔡政府甚至還先放訊息給特定媒體,似乎有意營造台美軍事交流熱絡。

此外,美國政治新聞機構《Politico》報導,美國總統拜登高調宣布要舉辦「民主領袖峰會」,數周後將登場,台灣也獲邀參加。對此,外交部發言人歐江安說,自8月白宮宣布將舉辦峰會後,美方即與我方洽談參與峰會事宜,期待正式收到美方邀請與會。

連結:總統會見美議員訪團 談台海防衛 台灣嚇阻法重要提案人 接連與國安會、國防部交換意見 – 政治要聞 – 中國時報 (chinatimes.com)

美國議員訪台:展現台美關係或加劇兩岸緊張?

文/德國之聲中文網

美國議員今年二度訪問台灣,中國再次警告民進黨「倚美謀獨注定失敗」,這是否會導致兩岸情勢升溫,為何有學者稱可能會使蔡英文政府陷入尷尬處境?

美國參眾議員週二(11月9日)搭軍機赴台灣訪問,這是拜登上任後,美國議員二度訪問台灣,此行台灣官方十分低調,有學者解讀為台美關係更加緊密,但也有學者直指,這是美國內政的延伸,並擔憂華盛頓可能加大反中力道,使兩岸緊張,台灣威脅加劇。

他們分析,在台灣社會普遍維持穩定和平的情況下,蔡英文政府親美抗中路線,恐怕會陷入尷尬處境。

美國國防部發言人柯比(John Kirby)被問到此事時向媒體表示,國會代表訪問台灣十分正常,這類訪團使用美方軍機並不罕見,但並未說明訪團有哪些成員。

中國外交部發言人汪文斌週三(10)對此表示,此舉嚴重違反「一個中國原則」等規定,中方已提出嚴正交涉,要求美方立即停止與台灣開展任何形式官方往來,中國國台辦發言人朱鳳蓮週三則表示,反對美國與台灣任何形式的官方往來和軍事聯繫,並說稱「民進黨當局倚美謀獨注定失敗」。

據台灣媒體報導,訪台的議員包括美國共和黨籍參議員柯寧(John Cornyn)及麥克.李(Mike Lee)等人等參眾議員共6位,另外還有軍官及助理等十多人,將會與台灣總統蔡英文見面,但台灣外交部不願證實訪問台灣的美國議員,是否都是共和黨籍,僅稱「行程是由美國在台協會台北辦事處(AIT)協調安排」。

訪台目的為何?

台媒披露的訪台議員之一柯寧,日前才與共和黨籍副主席裡契在美國聯邦參議院與參議院外交委員會上,提出「台灣威懾法(Taiwan Deterrence Act)」草案,要授權國務院在2023至2032財政年度間,每年提供20億美元的「外國軍事融資」給台灣。

台媒也指出,美國參議員一行人週三(10日)到台灣國防部聆聽有關中共解放軍對台灣的威脅,以及台灣在印太戰略位置的重要性,並稱這是美國國會議員首度進入國防部聽取相關簡報。

美國德州山姆休士頓州立大學(Sam Houston State University)政治系副教授翁履中向德國之聲表示,柯寧所提出的「台灣威懾法(Taiwan Deterrence Act)」草案,內容包括台灣每年必須達到符合美國所制定的自我防衛標準,若確定這次訪台的議員都是共和黨籍,那目的明顯與國防安全有關,是要瞭解台灣的國防實力。

然而,他也認為這是美國變相對台灣施壓,「也就是美國是老師,每年要來檢查台灣軍事國防實力是否進步了,才會撥款給台灣」,他認為這是變相對台灣施壓,並說:「美國現在要反中,制約中國,就希望台灣變成組一個戰隊裡面的戰士及角色,從平民變成戰士。」

抗中親美路線

翁履中認為,這對台灣就比較尷尬,因為台灣大部分的民眾希望兩岸和平穩定,可是蔡英文政府又要靠親美以得到更多支持,就必須背負來自美國的壓力。

他說:「現在美國決定抗中的力道可能比台灣原本想像的更大,變成台灣箭在弦上,若美國力挺台灣的方式是要穿上軍裝備戰,這是台灣能接受的嗎?」

不過,針對這個說法,台灣東吳大學政治學系助理教授陳方隅並不認同,他表示,台灣一直處在面對中國威脅的第一線,並未因為美國抗中力道增加而改變。他認為,台灣處境會越來越危險,是因為中國崛起、野心變大,且不斷挑戰美國,與美國對抗中國的力道毫無關係。

他向德國之聲說:「台灣當然希望兩岸關係好,但兩岸關係好不好絕大多數都取決於中國,不是台灣,也不是美國。」

美國內政延伸?

台美關係近年日趨緊密,翁履中認為,美國議員這次訪問台灣是美國內政的延伸,並向德國之聲表示,美國共和黨到台灣訪問有自身的盤算,並說:「上週維州州長選舉結果共和黨在大勝,因此士氣高昂,而共和黨在抗中力度上比民主黨強勢,在拜登民調低迷的情況下,為了得到民意支持,可能會被迫在抗中問題上跟著共和黨走。」

他並強調,美國考慮的是自身國家利益,「在判斷兩岸及美中關係時,不會想到台灣可能面臨前線比較緊張的時候」,他們的判斷是時機點,「像是現在是六中全會,他們可能認為現在中國無暇關注兩岸情勢,因此這個時間點是訪問的好時機,也在試探底線,要看中國的反應。」

不過,台灣學者陳方隅則持不同看法,他表示,美國外交政策有高度延續性,拜登是延續川普的反中路線,只是手段不同。並稱,美國議員訪問台灣純粹顯示美台關係緊密,與美國政黨或抗中路線沒有關係。

川普執政時期,美國衛生及公共服務部長阿薩爾( Alex Azar)2020年8月9日率團搭乘美國空軍C-40行政專機訪問台灣,是1979年美台斷交以來訪台層級最高的美國內閣官員。拜登上任後,美國參議員首次訪台則是今年6月。

陳方隅對德國之聲說:「這是兩國關係正常化,以前很少高調訪問,又或是國會助理訪台,但最近幾年的美國官員訪台趨勢越來越多,行政團隊會來都來,國會議員不來沒有道理。」

他並強調,台灣駐美辦事處人員與美國國會關係良好,平常互動也很多,加上美國國會正值休會期間,議員訪問台灣不用過度解讀。

連結:美國議員訪台:展現台美關係或加劇兩岸緊張? | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 10.11.2021

大陸不滿美議員訪台 軍演來硬的

美國國會議員搭乘軍機訪台,10日下午訪問國防部,停留約1小時後搭車離開。(中央社)
美國國會議員搭乘軍機訪台,10日下午訪問國防部,停留約1小時後搭車離開。

文/中國時報 陳柏廷

美國參眾議員9日搭軍機訪台,為劍拔弩張兩岸關係再添火藥味。針對美方作法,大陸軍方當日不僅連番嗆聲,解放軍東部戰區當天更立刻在台海方向進行聯合戰備警巡,從此一舉措來看,顯然北京對華盛頓頻打台灣牌的不滿,已越來越不只是停留於外交辭令的口頭警告,而是開始選擇祭出更強硬的反制措施。

大陸國防部發言人譚克非直言,美國會議員「竄訪」台灣,警告民進黨當局不要誤判形勢、鋌而走險,否則只會把台灣帶入深重災難。隨後,解放軍東部戰區發言人施毅緊接稱,東部戰區組織兵力在台海方向進行聯合戰備警巡,進一步檢驗提升多軍兵種聯合作戰能力,更指明此次軍事行動,是針對有關國家在台灣問題上嚴重錯誤言行和「台獨」分裂勢力活動所採取的。

首先,過往這類情事幾乎都是時隔一日後,由外交部門先出面回應,而這次卻罕見由解放軍在第一時間迅速做出回應,打破過往先外交交涉後秀軍事肌肉的做法。

其次,譚克非稱美議員這次行動是「竄訪」。北京過去談及兩岸問題或是評論美中台事務時,很少使用這類字詞;「竄訪」一詞大多是北京批評達賴出訪各國時,才會出現的外交字眼。回應的時間與用字遣詞的嚴厲與赤裸,足可見北京不滿程度。

更值得關注的是,東部戰區當日旋即在台海實施聯合戰備警巡,而從發言人施毅的話可見,該軍演就是衝著美國和台獨勢力而來。首先,共軍當晚立刻發動軍演,一方面凸顯的是共軍是有備而來,對於美方與台獨勢力的威攝,不會只是停留在外交口頭警告層面而已。

另一方面搭配的譚克非的說法,「鋌而走險只會把台灣帶入深重災難」,用字之重背後反映的是,美台一搭一唱如果誤判情勢,台海將可能出現「擦槍走火」,屆時代價美台恐怕難以承受。

大陸知名微信公眾號「牛彈琴」也發文直言,大陸軍方連夜警告不可小覷。文章表明,當日深夜警告,肯定是大事;當天就軍事行動,可見解放軍戰備狀態,還提醒,「深重災難,最好還是不要。」

連結:新聞透視》大陸不滿美議員訪台 軍演來硬的 – 政治要聞 – 中國時報 (chinatimes.com)