共和黨聯邦眾議員坦尼:是時候重新審視一中政策了
文/美國之音李逸華、鍾睿哲、曉禾
美國國會共和黨聯邦眾議員克勞迪婭·坦尼(Rep. Claudia Tenney, R-NY)日前接受美國之音專訪表示,中國不是假想敵,而是美國當今最大的敵人,是」當代的蘇聯」。坦尼議員呼籲國會兩黨和行政部門支持她所提出的「中國觀察法」(China Watcher Act),為國務院提供資源在全球各地監測中國的影響力。「這部法案將釋放一個明確的信號,表示美國正緊盯著中國,」坦尼在訪談中說。
在台灣問題上,坦尼議員指出,北京近來在台海地區不斷採取咄咄逼人的行動是在試驗美國的決心。「現在是時候重新審議美國的‘一中政策’了,」坦尼說。「我不希望台灣變成另一個香港。」
坦尼認為,在結束阿富汗的軍事行動後,現在的台灣局勢某種程度上已成為美國最為緊迫的國際議題之一。她說,「我們支持台灣。我認為現在比以往任何時候都需要展示這一點。」
坦尼眾議員在台灣議題上的立場和主張,清晰反映了國會共和黨人對台灣的高度支持。這個星期參議院方面,軍事委員會共和黨成員喬什·霍利參議員(Sen. Josh Hawley, R-MO)先推出了「武裝台灣法」(Arm Taiwan Act)草案,計畫每年撥款30億美元提升台灣不對稱戰力。隨後,外交關係委員會多位重量級共和黨議員共同推出「台灣威懾法」(Taiwan Deterrence Act)尋求授權每年向台灣提供20億美元和其他援助,以加強台灣的防務。
坦尼眾議員表示,面對強勢的北京,華盛頓也應在軍事協防台北方面更加積極。「我們要更強勢,現在不是往後退的時候,中國在測試我們,」坦尼議員說。
以下為美國之音與坦尼眾議員專訪的節選內容:
記者:感謝您接受美國之音採訪。我想先從您最近所提出的法案談起,「中國觀察法」,這部法案目的在於監測中國政府在世界各地的活動。您能不能介紹一下這部法案?為什麼您認為對抗中國在外國的影響力很重要?
坦尼眾議員:好的,提出像是「中國觀察專案」這樣的計畫非常重要,這實際上是要在國務院設立一個部門監測中國在世界各地針對美國盟友的經濟、政治和軍事的惡性活動。他們的影響力,特別是中華人民共和國、中國共產黨,我們對於他們在各地區的影響力感到擔憂。尤其最近他們對台灣和台灣空域展開咄咄逼人的行為,以創紀錄多架軍機進行具攻擊性的行為。我們希望確保1979年的協議得到尊重,中國不會違反這一協議,我認為這取決於美國是否會挺身而出。我們也必須保護我們在世界各地的盟友的利益。這就是我們提出「中國觀察法」的原因。
這項法案獲得委員會首席共和黨人,來自德克薩斯州的麥考爾眾議員的連署。我們也有跨黨派的支持,包括菲力浦斯眾議員和席瑞斯眾議員等。我們有委員會兩黨成員的支持,我們非常希望這項法案能通過成法。
記者:我們注意到,國務院據報導計畫將擴充監測中國的外交人員數量。您是否在這議題上看到跨越黨派合作的急迫性?
坦尼眾議員:我認為一些成員,特別是外交事務委員會的成員,處理貿易問題方面的成員對於中國正在採取的咄咄逼人的行動更加敏感。我確實認為行政部門應該要展現更多急迫性和投射更多力量,這就是為什麼我希望他們通過我提出的「中國觀察法」議案,並在國務院內設立這個特別的項目,強化這樣的投射力,表明我們正緊盯著中國,我們會在世界各地監測他們的活動。在經濟上,我們知道中國正在世界推動他們的一帶一路倡議。他們正利用其強大的金融和經濟實力,以及在世界各地的軍事實力。我們要確保我們在這一點處於領先地位,不會輸給他們。這尤其關係在這一地區至關重要的台灣,確保中國不會成為該地區的霸權,不會完全控了台灣以外的其他地區,你知道,例如南中國海。
「是時候重新審視一中政策」
記者:我們來談談台灣,中國近來增加了在台灣附近的軍事活動。現在這可能演變成美中之間潛在的衝突熱點。您認為現在是否是時候重新審視或改變我們的一中政策?
坦尼眾議員:我認為,顯然,台灣被中國置於一個很不幸的境地。現在是美國採取行動的時候了,在我們目睹了香港的一切之後,我認為現在是時候重新審視一中政策了。我認為應該要記住美國是希望的燈塔、是民主原則和自由的國家。中國打壓和扼殺了香港的努力,我不希望台灣變成另一個香港。因此,重新審視一中政策是我認為我們必須做的,因為中國沒有兌現承諾,我這裡指的中國,是指中華人民共和國、習近平,他們沒有遵守他們的承諾。他們應該支援的,1979年協定達成的全部理由是能創造這些開放的經濟管道,我們在軍事上支持台灣。因此,中國現在過分咄咄逼人,在測試美國這一政策。因此,我認為現在絕對是時候重新審視(一中政策)了。
我認為,現在的台灣局勢,尤其在應對阿富汗情勢之後的緊要關頭,我們要確保行政部門挺身而出。這就是為什麼我認為我的「中國觀察法」現在如此重要的原因。我認為行政部門將會從中獲得很大的力量。這是以一種跨黨派合作的形式展現我們支持民主,我們支持台灣。我認為現在比以往任何時候都需要展示這一點,這也需要透過總統層面、國務院層面展現出來。
記者:拜登總統最近說如果中國武力犯台的話,美國會保衛台灣。但國務院方面強調美國立場沒有改變。現在台灣總統證實了有美軍在台灣。有些人,包括國會成員開始呼籲結束對台灣的戰略模糊政策。您認為美國該如何最有效的向北京釋放信號,遏制中國對台灣的咄咄逼人行為?
坦尼眾議員:我們可以協助台灣,如同我們所承諾的,軍事上的網路協助,網路協助、在台灣海峽的飛彈協助,你知道在那裡有某種地雷系統,將中國抵擋在外。我認為我們需要這麼做,我們要更強勢。現在不是往後退的時候,中國在測試我們。
中國近來(在台海)軍事飛行任務數量已經差不多快200架次,160到200之間的範圍,我不確定時至今日的確切數字。但現在比以往任何時候我們需要展示力量,我們需要堅持力挺。我們不能只有說說而已,我們需要行動起來。提供軍事協助將釋放一個資訊。我們知道台灣需要我們的協助,他們沒有中國那樣的軍事力量,中國現在擁有全世界最強大的海軍之一。顯然,隨著新航母的出現,以及他們展示的大量裝備,他們是在展示力量。
我認為美國需要向中國表明,我們會支援台灣,並透過強化我們的軍事支援來體現這一點,以及正如我所說的,在經濟關係和我們與台灣在貿易和其它關鍵領域也提供幫助。
「中國就是美國當代的蘇聯」
記者:接下來我們來談談更廣泛的中國軍事發展。美軍參謀長聯席會議主席米利將軍最近表示,對於中國超高音速武器試射感到非常擔憂,稱這很接近「斯普尼克時刻」。中國反駁了米利將軍的說法,還說美國應該要停止將中國視為假想敵。您的回應是什麼?
坦尼眾議員:首先,我們不該是從中國共產黨的新聞稿上得知有關超高音速飛彈的消息,特別是米利將軍。中國是我們最大最重要的敵人,我說的是敵人,讓我用不那麼直面的說法,也就是拜登總統所說的「競爭者」,從某種意義上來說,中國是我們最大的問題。中國對美國來說是今日蘇聯。如果我們不以那樣的方式看待他們,我認為中國會繼續咄咄逼人,會繼續利用一帶一路倡議在其他國家,透過提供基礎設施和其它方式,讓這些國家沒有其他機會、經濟機會,除非他們聽命於中國。
我強烈認為我們需要以應對蘇聯的方式來應對中國。雷根總統、教皇約翰.保羅二世和柴契爾夫人當時挺身而出對抗蘇聯才將其瓦解。我認為我們需要把中國往後推幾步,讓他們知道,他們不是假想敵,他們是真的,他們非常認真地在世界各地推進追求目標的手段。他們在地球每一個角落突顯自己,他們有任務,他們有戰略,要成為主導世界的領導者,他們毫不猶豫地要實現那樣的境地,但他們還沒有(實現)。我擔心如果我們不加快行動,他們會比預計的更早實現目標。
「中國無視人民和世界最令人擔憂」
記者:最後一個問題。您如何定義美中未來關係?什麼議題是令您感到最擔憂的?
坦尼眾議員:我認為缺乏人權(最令人擔憂),他們(中國)可以完全無視自己的人民和世界各地的盟友,他們進入其他社群和國家僅為了自身利益,不像美國是為了世界利益。我們在外交上一直是無私的。中國的想法很單一,就是為了主導世界,成為世界霸權。我擔心美國對中國的看法太過天真。正如我稍早提到的,我認為總統天真的將中國僅僅看成是競爭對手,中國擁有不公平的優勢,他們竊取我們智慧財產權的歷史,他們將病毒傳播到世界各地,導致數百萬人死亡,其中包括70萬美國人。但卻沒有承擔責任。他們在世界衛生組織和其它國際組織的影響力也令我擔心。他們是全世界最大的環境污染者,但毫無意願… 我的意思是,他們有出席氣候峰會討論他們在做什麼嗎?我認為這都很令人擔心。
我認為我們需要將他們視為世界的風險,而不是一個我們想要追隨的領導者,他們是一個獨裁政權,有糟糕的人權行為,而且沒有良好的意圖追求權力,他們追求權力就只是為了掌控權力。我也對我們的盟友感到擔憂。
再說一次,我對目前台灣局勢十分擔憂,以及在台灣議題上支持台灣對美國的重要性。這真的至關重要,在阿富汗之後,這將再次成為美國外交政策的決定性時刻。因此,我希望拜登政府能像我說的,落實我們提出的「中國觀察項目」,並執行外委會所通過的許多倡議,我們要讓中國知道我們是認真的,要維護世界秩序,維護著他們以各種形式不遵守的,以規則為基礎的世界秩序。
記者:感謝您
坦尼眾議員:謝謝。