五角大廈公佈2021 中國軍力報告，中國2030年或擁有1000枚核彈頭
文/美國之音斯洋
美國國防部星期三（11月3日）公佈2021年度《中國軍事與安全態勢發展報告》。報告最關鍵的部分是關於中國的核擴張的。報告說，中國到2030年可能會擁有1000枚核彈頭。報告還新增了有關中國在生物和化學武器方面的內容。美國國防部長奧斯丁在推特中說，報告展示了「應對中國步步緊逼的威脅的重要性」。
中國高速核擴張和生化武器研究
除了像以往一樣提供中國的國家戰略、外交政策目標、經濟計畫和軍事發展的背景外，這份長達192頁的報告作出的最關鍵披露應該是有關中國的核擴張的。報告說，「中國核擴張步伐加快，到 2027 年，中國將擁有多達 700 枚可交付使用的核彈頭。到 2030 年，中國很可能至少擁有 1,000 枚核彈頭。
中國核擴張的速度和規模都超過了國防部在2020年的中國軍力報告中的預期。2020年的報告說，中國大約擁有200多枚核彈頭， 十年後，這個數字可能會翻倍。
報告還說，中國可能已經擁有了新生的「三位一體」的核力量，即擁有陸基洲際彈道飛彈、潛射彈道飛彈以及戰略轟炸機三種核打擊方式的能力。美國和俄羅斯早在幾十年前就有了這樣的能力。
報告說，中國正在建造數百個新的洲際彈道飛彈發射井，正在大規模擴張井基洲際彈道飛彈力量。今年7月《紐約時報》援引「美國科學家聯合會」核武專家的話稱，中國在新疆哈密地區新建了「另一個飛彈發射井基地」，發射井數量為110個。在此之前，美國另一機構聲稱中國在甘肅玉門地區新建了一個擁有約120個發射井的洲際彈道飛彈基地。
中國的核武擴張令美國擔憂。6月7日美國國會眾議院軍事委員會首席共和黨成員邁克·羅傑斯（Mike Rogers）、外交委員會首席共和黨成員邁克爾·麥考爾（Michael McCaul）以及情報委員會首席共和黨成員德溫·努涅斯（Devin Nunes）聯名致信，呼籲拜登總統制定新戰略，應對中國的高速核擴軍。
報告新增了有關中國在生物和化學武器方面的內容，報告說，中國從事具有潛在雙重用途應用的生物活動，這引起了對中國遵守《生物和毒素武器公約》（BWC） 和《化學武器公約》 (CWC)的質疑。
報告說，中國軍方醫療機構討論了識別、檢測、並表徵各種強效毒素家族具有雙重用途。報告說，根據現有的資訊資料，美國不能確定中國是否按照《生化武器公約》的要求，消除了以前擁有的傳統的生化武器項目。
報告顯示了「應對中國步步緊逼的威脅的重要性」
根據美國國防部官員，這份報告繪製了中國人民解放據在2020年的整個現代化進程，為國防部的最大的「步步緊逼的挑戰」提供了基線評估，包括解放軍在多領域開展聯合、遠端精確打擊的能力、日益複雜的太空、反太空和網路能力以及解放軍核力量的加速擴張。
報告指出，中國海軍擁有約355艘作戰艦艇和潛艇，是世界上最大的海軍。中國陸軍目前擁有最大的現役軍隊，約97.5萬名現役軍人，中國空軍擁有超過2800架飛機，為世界第三大空軍。報告稱：「解放軍不斷發展的能力和理念，不斷加強（中國）與‘強敵’‘打贏戰爭’的能力–這可能是美國的委婉說法。」
報告還說，中國試圖在海外建立一個更可靠的後勤和基地網路，以便擴大其軍隊影響力。除了在吉布地設立的駐外保障基地外，中國還考慮在柬埔寨、緬甸、泰國、新加坡、印尼、巴基斯坦、阿聯酋、肯亞、坦尚尼亞等國建造更多的軍事設施。報告表示，一旦中國建成一個全球性軍事後勤網路和軍事設施，就可能會干擾美國軍事行動，並為其發動反美攻擊性行動提供支援。
報告說，中國在與世界級軍事強國競爭方面的雄心非常明確。美國國防部長奧斯丁星期三在其推文中說，報告展示了「應對中國步步緊逼的威脅的重要性」。
報告出台前幾個星期，英國《金融時報》報導說，中國在今年八月曾試射一枚可攜帶核彈頭的高超音速飛彈。美國參謀長聯席會議主席馬克·米利（Mark Milley）將軍星期三在出席阿斯彭安全論壇時說，這是「一個非常重大的試驗」，凸顯了中國過去幾十年來軍事能力和技術的全方位快速發展。他說：「我們正在目睹全球地緣戰略力量的最大轉變之一。」他說，機器人、人工智慧等一系列技術都在改變戰爭的特點。
美國堅持「一中政策」，致力於深化與台灣的關係
美國通常在9月份公佈《中國軍力報告》，今年的報告差不多延遲了兩個月。報告的出台也正值中國對台灣的施壓加大之際。10月以來，已有150架次解放軍空軍飛機進入台灣防空識別區。中國觀察家一直在思考，展示武力是否僅僅是一種演習，還是入侵的練習。報告有一部分是關於中國對台海的戰略以及在台海的軍事部署的。
根據台灣民意的變化，根據最近的民意調查資料，中國領導人可能會看到以北京「一國兩制」框架為幌子征服台灣的機會視窗即將關閉。中國越來越多地對台灣和蔡政府採取積極的壓力運動，以遏制華盛頓與台北的關係並阻止「台獨」。中國在台灣附近持續進行軍事行動，並為台灣突發事件進行訓練可能表明，如果中國領導人選擇軍事手段來實現其目標的話，解放軍更加迫切需要繼續發展和完善其戰略和能力。
報告對美國在台灣問題上的立場也有說明。報告說，「美國堅持以《台灣關係法》、三個聯合公報和六項保證為指導的‘一個中國’政策。美國致力於深化與台灣的關係，台灣是一個重要的民主國家和重要的經濟和安全夥伴。美國將繼續支持以符合台灣人民的願望和最大利益的和平解決兩岸問題。」
這個表述與去年的有一點不同。在去年的報告中，國防部說，「美國奉行以《台灣關係法》和三個聯合公報為基礎的‘一個中國’政策。美國反對任何旨在改變現狀的單邊行動。美國繼續支援以雙方都能接受的方式、範圍和速度的和平方式解決兩岸問題。」
美國一直暗示將保護台灣免受中國的攻擊，但並未公開承諾進行干預。美國認為在台灣問題上保持戰略模糊會讓中國擔心將戰爭擴大，從而可以防止中國入侵台灣。美國總統拜登10月22日表示，如果中國攻擊台灣的話，美國會防衛台灣。這與美國一貫維持的「戰略模糊」政策明顯不同。不過，後來白宮又澄清「對台政策未變」。
連結：五角大楼公布2021 中国军力报告，中国2030年或拥有1000枚核弹头 (voachinese.com)
美軍發佈2021年版中國軍力報告 猜測中國到2030年可能有1000枚核彈頭
文/觀察者網 王世純
美國國防部網站11月4日消息，在延宕數個月以後，美國國防部一年一度向參議院提交的《中國軍事與安全發展報告2021》（以下簡稱《報告》），終於發佈了。
今年的中國軍力《報告》和去年相比變化較大。在今年的《報告》中，美軍大力渲染解放軍正在加速發展核能力。《報告》提及，解放軍擴充核武庫、製造更多的核彈頭和核載具，已經建造了「數百座」固體彈道飛彈飛彈井，並首次宣稱中國「可能已經建立海基、陸基和空基的三位一體核打擊力量」。
今年的《報告》大幅度提高了對解放軍核彈頭預估數量，《報告》宣稱，未來5年，解放軍擁有的「可投送」核彈頭可能多達700枚，到2030年可能達到1000枚。美軍在《報告》中承認，這一最新的評估，超過了美國國防部在2020年預計的速度和規模——去年美國預計解放軍「到2025年有200枚能投送到美國的彈頭」。
除了重點提及解放軍核武力發展以外，《報告》也在常規武器方面渲染「中國威脅論」，解放軍正朝著「本世紀中葉全面建成世界一流軍隊」不懈努力，並且在「2027年達到一個現代化的里程碑」。《報告》還宣稱，解放軍不斷發展的能力和理念繼續加強了中國「能打仗，打勝仗」的能力，以對抗「強敵」。
700枚核彈頭
此次美國國防部提交的報告名為《中華人民共和國軍事與安全發展報告2021》，通常被簡稱為《2021年中國軍力報告》。美國國防部官員于當地時間11月3日在國會山向國會議員提交了報告，並接受國會方面的質詢。
儘管美國國防部高官和參議院的閉門簡報會是保密的，沒有進行公開報導，但五角大樓在11月3日國會山的簡報會結束後，在其官方網站公佈了這份《報告》。
和往年相比，今年的中國軍力《報告》重點提及了中國的戰略力量發展。今年的《報告》宣稱，在接下來的十年中，中國的目標是實現其核設施的現代化、實現核武器投送能力的多樣化並擴充其核規模。
而在具體的核規模方面，《報告》宣稱，中國正在提高核武器生產能力。未來5年，解放軍擁有的「可投送」核彈頭可能多達700枚，到2030年可能達到1000枚。超過了美國國防部在2020年預計的速度和規模。
去年美國預計解放軍「到2025年有200枚能投送到美國的彈頭」。但今年的報告沒有像去年那樣，說明這700枚彈頭中有多少可以投送到美國本土。作為對比，美國《星條旗報》在報導中稱，根據美國國務院的資料，截至2020年9月，美國擁有約3750枚核彈頭，其中不到1550枚處於部署狀態。
今年的中國軍力《報告》首次承認，中國「可能已經建立海基、陸基和空基的三位一體核打擊力量」，而在去年的《報告》中，美國還推測中國「正在追求三位一體核投送能力」。
在陸基核力量方面，《報告》宣稱，解放軍繼續發展洲際彈道飛彈以提高其戰略打擊能力。解放軍繼續大力擴充陸基載具數量，部署新的核飛彈旅，增加已有核飛彈旅的機動發射架數量，並開始建造數百座新的洲際彈道飛彈發射井。解放軍發展裝備有分導式多彈頭（MIRV）的洲際彈道飛彈。
在中遠端飛彈方面，《報告》宣稱解放軍繼續發展東風-26型彈道飛彈，同時已部署東風-17型高超音速飛彈。美軍還在《報告》中提及，東風-17「可能具備核打擊能力」。
《報告》還首次提及，解放軍正在發展東風-27型遠端/洲際彈道飛彈，該型飛彈射程達到5000到8000公里。這是美軍首次提及中國發展東風-27型遠端彈道飛彈。
在海基核力量方面，《報告》宣稱，到2030年中國海軍「可能擁有多達8艘」戰略核潛艇，包括老式的094型核潛艇和新型的096型。中國正在部署新的可以攻擊到美國本土的潛射洲際彈道飛彈，其最新發展的「JL-3」型彈道飛彈可能具備「從中國沿海攻擊美國大陸的能力」，可能會讓中國考慮在南海和渤海灣建立「堡壘區」。
在空基核力量方面，《報告》宣稱，解放軍最新的轟-6N戰略轟炸機已於2020年入列並以投入戰備巡航，這是人民空軍第一種可攜帶核彈頭，有空中加油能力轟炸機。該型轟炸機可以攜帶一枚空射彈道飛彈，執行核打擊任務。轟-6N的入列彌補了解放軍在三位一體核能力上的最後一塊短板。解放軍正在發展新型遠端隱身轟炸機，以滿足其全球打擊的戰略需求。
而在具體數量方面，今年的《報告》相比往年有所提高，《報告》評估稱，目前（2021年）中國能夠威脅到美國的洲際彈道飛彈發射架為100台，中國目前擁有150枚能威脅到美國本土的洲際彈道飛彈。《報告》沒有解釋為何洲際飛彈的數量多於發射架。
同時，《報告》也關注了「核常兼備」的東風-26和其他中遠端飛彈的數量。今年的《報告》認為中遠端飛彈東風-26的評估數量，保持在200架發射架左右，但飛彈數量從去年的「大於200枚」調整為300。
《報告》還提及，解放軍的核戰略也隨著核力量機構的變化。《報告》稱，新建的洲際飛彈發射井證實，解放軍已經將核反擊策略修改為「基於預警發射」（LOW）。
《報告》沒有預測解放軍洲際飛彈發射架和備彈的未來部署數量。
常規武器
除了核武器以外，今年的《報告》也繼續渲染解放軍常規武器實力的快速發展，並以此為由渲染「中國威脅論」。
《報告》稱，隨著20年來中國軍力的持續發展和現代化，解放軍在2020年的目標，已經變成了「在2049年前全面建成世界一流軍隊」，並且在「2027年達到一個現代化的里程碑」。《報告》還宣稱，解放軍不斷發展的能力和理念繼續加強了中國「能打仗，打勝仗」的能力，以對抗「強敵」。
在具體的常規武器發展裝備，《報告》繼續傳染中國擁有「世界上最大的海上艦隊」，並且正在「提高其造船能力和所有海軍級別作戰的能力」。中國擁有355艘軍艦和潛艇，包括145艘主戰艦艇。這一資料比去年《報告》的130艘軍艦和350艘艦艇要多。解放軍已經部署了兩艘航母，並且其新型003型航母即將下水，預計於2024年入列。《報告》還宣稱，解放軍正在發展新的潛艇，增強其反潛戰（ASW）能力。值得一提的是，《報告》還宣稱，我軍055型驅逐艦（美方定義為「renhai」級巡洋艦）將裝備反艦彈道飛彈（ASBM）。
在「陸基常規彈道飛彈和巡航飛彈」方面，《報告》渲染稱中國繼續發展「區域介入/反介入」（A2/AD），並為此部署了東風-21D和東風-26兩型反艦彈道飛彈系統。
在「綜合防空系統」方面，中國擁有世界規模最大的先進遠端地對空系統，包括俄羅斯製造的S-400、S-300和國產的HQ-9B系統。這些空防系統構成其穩健和冗餘的綜合防空系統。在空軍方面，《報告》提及，解放軍除了繼續採購殲-20、殲-16和殲-10C等先機戰機以外，還基於FC-31發展空軍新型戰機和艦載機。此外，解放軍還在發展中型的隱身轟炸機，以滿足其打擊需求。
在陸軍系統《報告》還提及了「軍改」對於解放軍的編制體制重塑，《報告》稱，「軍改」使解放軍成為一支更適合的聯合作戰的軍隊，提高人民解放軍的整體戰備水準，解放軍陸軍在不斷入列新型裝備，提高實戰化演練水準，接受新的作戰概念。這些有助於解放軍擴大在海外行動的能力。
《報告》提及，儘管解放軍在過去20年取得了進步，但主要的差距和不足仍然存在，而中國方面也意識到了這些問題。
《報告》還提及了中國的國家戰略、國防戰略、外交戰略、經濟戰略、能源戰略等一系列其他議題，並評估了新冠疫情對我軍的影響。同時《報告》評估了我南海局勢、中印邊境局勢和台海地區局勢。
《報告》還例行渲染了中國「軍民融合」政策帶來的「技術優勢」，《報告》稱，人工智慧、雲計算、大資料分析、量子資訊和無人系統等新興技術正在推動解放軍向智慧化戰爭的轉變。
《報告》稱，中國相信，這一轉變將帶來一場軍事革命，並最終為未來的戰鬥提供支援。預計未來的戰鬥需要更快速的處理和資訊融合，以實現更快的決策和指揮控制努力。中國已經調動了巨大的資源來資助國家級研究和資助戰略性企業，同時敦促私營企業、大學和地方政府與軍隊合作。
對於美軍每年度的《中國軍力報告》渲染「中國威脅論」一事，我國防部、外交部也早有回應。外交部發言人華春瑩去年針對2020年度的中國軍力報告回應稱，美國國防部的報告同以往類似報告一樣，罔顧事實，充滿偏見。對中國的國防建設妄加評論，蓄意歪曲中國的戰略意圖，中方對此堅決反對。
中國的戰略意圖是透明的，也是一貫的。中華人民共和國的憲法早已明確規定，中國堅持走和平發展道路，推動構建人類命運共同體。中國始終奉行防禦性的國防政策，是世界和平的建設者，全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者。中國軍力的發展恰恰是世界和平力量的增長。中國加強國防建設是為了維護國家的獨立和主權領土完整，是在行使一個主權國家的正當權利，根本無可厚非。
大家都知道，中國軍力跟美國相比還相差很遠，美國的軍費是排在它後面的近10個國家的總和。美方渲染中國軍力問題無非是為其進一步謀求在軍事領域絕對優勢和霸權製造藉口。
我們敦促美方摒棄冷戰思維和零和博弈的過時觀念，停止年復一年發表不負責任的報告，客觀理性看待中國的戰略意圖和國防建設，多做一些有利於中美兩國、兩軍關係的事情，而不是相反。
