米利詳細澄清與中方通話:防止核大國戰爭
文/中評社記者余東暉
美軍參謀長聯席會議主席米利9月28日對美國國會詳細澄清了最近在美國鬧得沸沸揚揚的與中方通話事件。他指出,這些通話都是依據美國相關政策指導綱要,按照相關程序,經過部門協調,有多人同時在場的情況下進行的,其目的是增強美中兩軍關係的可預測性和穩定性,防止兩軍意外事件升級為危機。他強調,兩軍最高級別的溝通對核大國之間處理危機、防止戰爭和美國安全至關重要。
米利28日上午與美國國防部長奧斯汀、美軍中央司令部司令麥克肯奇出席美國國會參議院軍事委員會舉行的美軍從阿富汗撤軍聽證會。本來是就從阿富汗撤軍作證,但米利特意利用這個機會,對最近美國國會共和黨議員和特朗普對他與中國軍方高層通話橫加指責做出回應。米利表情嚴肅、口氣強硬地發表了長達6分鐘的聲明。
9月中旬,《華盛頓郵報》記者伍德沃德和科斯塔出版的新書《危險》披露,因為擔心特朗普貿然行動,米利曾在去年10月30日美國大選之前和今年1月8日國會山騷亂之後,兩度與中國中央軍委聯合參謀部參謀長李作成通話,向中方保證美國不會對中國發起突然軍事攻擊。這一曝光在美國引發輿論風暴,特朗普和共和黨人對米利發動人身攻擊,稱他「叛國」,要求拜登炒掉米利。
米利十天前曾做出簡單回應,表示他與中方同行通話「完全屬於職責範圍內」。此類通話是例行的,「是為了向盟友和對手再保證,以確保戰略穩定性」。他還表示,將在28日的國會聽證會上做出詳細回應。
米利28日的回應全文如下:
我為這個國家服務了42年。我在戰鬥中度過了數年,埋葬了許多為保衛國家而犧牲的士兵。我對這個國家、它的人民和憲法的忠誠沒有改變,也永遠不會改變,只要我還有一口氣。我的忠誠是絕對的。
從去年10月到今年1月,我接到並打了數百個電話,向世界各地的盟友和合作夥伴以及對手作出保證。我還接到了很多來自你們的電話,國會議員們,包括共和黨和民主黨。
在與參謀長、作戰指揮官頻繁會談和我自己員工的日常會談中,我的信息是一致的:我們是穩定的,美國軍隊在政治上不扮演角色,我們將遵守來自上級任命文官的合法命令,我們仍將忠於憲法。
關於與中方的通話,在文官的知情和監督協調下,我定期與我的同行李將軍溝通。我是在國防部指針、對話體系的特別指示下與中方進行溝通的。這些最高級別的兩軍溝通對於在核武器武裝的大國之間的軍事行動去衝突化,處理危機和防止戰爭,對於美國的安全至關重要。
2019和2020美國國防部與中國聯繫和交往的指導綱要指示國防部將與解放軍的接觸和交流常規化和優先化,以增強可預測性、穩定性,並防止美國和中國作戰部隊之間的事件無意中升級為危機。
10月30日和1月8日的通話前後,都與埃斯珀部長和代理部長米勒的工作人員以及各部門進行了協調。10月和1月的通話的具體目的是由相關情報產生的,讓我們相信,中方擔心美國即將發動攻擊。
我知道,我敢肯定,特朗普總統並不想攻擊中國人,傳達總統的命令和意圖是我的直接責任。我當時的工作是緩和局勢。我傳達的信息還是一致的:冷靜、穩定、緩和。我們不會攻擊你們。
在國防部長埃斯珀的指示下,我於10月30日給李將軍打了電話。8個人在我打電話當時和我一起,我在電話結束後30分鐘內宣布了通話內容。
12月31日,中方要求與我通話。負責亞太政策的國防部副助理部長幫助協調了我定於1月8日的電話會議,有11人和我一起參加了會議。通話記錄當天就分發給了各部門。
在我與李將軍的通話結束後不久,我向蓬佩奧國務卿和白宮幕僚長梅多斯通報了這次通話以及其他事項。在那之後不久,我參加了代理國務卿米勒的一個會議,向他通報了電話情況。
1月8日同一天晚些時候,佩洛西議長打電話給我,詢問總統發射核武器的能力。我試圖向她保證,核發射是由一個非常具體和深思熟慮的過程控制的。
她很擔心總統,並提出了各種各樣的個人對於總統的定性。我解釋說總統是唯一的有權發射核武器的人,但他不是獨自一人發射的。
我們有相應的過程、規程和程序到位,我多次向她保證不會有非法的、未經授權的,或意外發射的可能性。
這些程序概述在行政命令,總統政策指令,國家安全總統備忘錄,國防部指令,國防部核計劃,姿態指導,以及參謀長聯席會議主席緊急程序I-X卷,所有這些都是機密。
根據總統和國防部長的指示,參聯會主席是這個過程的一部分,以確保總統在決定使用世界上最致命的武器時完全知情。根據法律,我不是命令鏈中一員。然而,根據總統和國防部的指示,我在通信鏈中履行我作為總統主要軍事顧問的法定職責。
議長佩洛西電話後,我在我的辦公室裡召開了一個簡短的會議,與參謀長聯席會議的副主席、國家軍事指揮中心(NMCC)監察官、J-2、J-3和聯合參謀部主任等人重溫了這些程序,這些程序日常是在行動官級別進行。此外,我立即告知了代理國防部長米勒關於佩洛西的電話。
在任何時候,我都沒有試圖改變或影響過程,篡奪權力,或將自己插入命令鏈,但我被期待給出我的建議,並確保總統完全知情。
我要提交一份記錄,關於我圍繞這些事件更詳細的非機密備忘錄。
我歡迎大家對所有這些事件進行徹底的回顧,我也很樂意在一個機密會議上詳細討論激發這些行動的情報和具體的時間線。我也很高興提供所有的電子郵件、電話記錄、備忘錄、證人或任何其他你們需要更好地了解這些事件的東西。
我的誓言是不惜自我代價,支持美國憲法,反對國內外的一切敵人,包括國內外的,我永遠不會背棄誓言。我堅信文官對軍隊的控制是這個共和國必不可少的基本原則,我致力於確保軍隊不受國內政治的影響。