歐盟「印太戰略」提台灣 兩岸相繼回應
文/德國之聲中文網
不同於幾個月前發表的「歐盟在印太合作戰略」聲明,歐盟最新發布的「印太戰略」明確提及台灣。對此,中國和台灣分別作出回應,歐洲議會高級官員亦有話要說。
在中國外交部週五(9月17日)舉行的例行記者會上,有記者提問:歐盟發布「印太戰略」,表示將與台灣加強經濟方面的關係,並將向「印太地區」派遣艦船,中方對此有何評論?中國外交部發言人趙立堅回答:「中國台灣地區參與經濟合作必須按照一個中國原則來處理,我們堅決反對任何國家與中國台灣地區商簽具有主權意涵和官方性質的協議,在這個問題上中方的立場是明確和堅定的。」關於域外國家向印太地區派遣艦船,趙立堅表示,中方希望域外國家尊重地區國家維護和平穩定促進發展合作的意願,不要採取使局勢復雜化的行動。
歐盟週四公佈了一項旨在促進歐盟與印太地區政治和防務關係的新戰略,並表示將以下七大領域加強與印太地區國家的合作:貿易、氣候變化、海洋治理、數字科技、基礎設施建設、安全和防衛、健康衛生。
歐盟的新戰略旨在促進歐盟與印太地區政治和防務關係
「首度明確納入台灣」
今年4月,歐盟發表了一份題為「歐盟在印太合作戰略」的聲明,如今發布的印太戰略聯合公報是對具體內容的進一步闡明。但是,4月份的聲明並未提及台灣,最新的文件則明確表示,歐盟將尋求與台灣發展更緊密的貿易投資關係。歐盟還指出,為解決半導體供應鏈中的戰略依賴性,將與日本、韓國和台灣等夥伴合作。
就此,歐洲議會德國綠黨籍議員、對華關係小組組長包瑞翰(Reinhard Bütikofer,又譯彼蒂科菲爾)也注意到新舊文件的這一明顯不同之處,他在其網頁發表評論指出:「就歐盟與台灣關係的作用,新文件採用了更積極主動的語氣。鑑於台灣對發展安全的彈性供應鏈的貢獻潛力、台灣在衛生管理方面的豐富經驗以及它作為印太地區民主國家的榜樣,這種做法是很恰當的。」
台灣外交部週五在其網站發表聲明表示,對於歐盟在「印太合作戰略」共同報告的官方文件中首度明確納入台灣、關切台海安全情勢,並將台灣視為歐盟在印太地區的重要合作夥伴,外交部表達高度歡迎與誠摯感謝。該聲明指出:「歐盟近月來持續在國際多邊及雙邊場域,透過發表聯合聲明或公報等方式,重申對台海和平與穩定的重視。此次歐盟首度在『印太合作戰略』正式文件中明確納入台灣,再次凸顯台海的安全、穩定與繁榮對歐盟在印太區域的利益至關重要。」
是合作而非對抗?
路透社認為,歐盟推出「印太戰略」的目的在於增進其在印度洋-太平洋地區的存在並對抗中國的崛起。然而,當被問及該戰略是否針對中國的問題時,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)強調,該戰略著眼的是合作而非對抗。
中國駐歐盟使團發言人就此表示:「中方認為,各方關於亞太地區的戰略都應秉持開放包容、合作共贏的精神,有利於促進本地區和平、穩定與繁榮。突出意識形態,挑動地區局勢,搞排他性的小圈子,與地區國家求和平、謀發展、促合作的意願和時代潮流相悖,注定不會成功。是要合作,還是對抗,我們會持續密切關注。歐方只有切實尊重本地區國家意願和不同發展模式,真正堅持平等、包容、合作,才能為亞太地區穩定與繁榮作出貢獻。」
文章連結:歐盟「印太戰略」提台灣 兩岸相繼回應 | 德國之聲 來自德國 介紹德國 | DW | 17.09.2021
歐盟推出新版印太戰略公報 應對中國挑戰
2021年9月16日,歐洲議會公佈全體會議表決結果,壓倒性通過呼籲歐盟制定對中國新戰略報告案,除敦促解決侵犯人權行爲及處理來自中國的虛假訊息外,另支持歐盟與台灣談判雙邊投資協議。
文/RFA
歐洲聯盟9月16日推出了在印度-太平洋地區合作戰略的聯合公報,關切中國在區域持續加強軍力部署,導致南海、東海與臺海等區域熱點的緊張局勢加劇,可能直接影響到歐洲的安全與繁榮,成員國各國軍事行動將在歐洲層面被統一協調。歐洲議會也在同一天通過呼籲歐盟制定對中國新戰略報告。
歐洲聯盟執行委員會和歐盟外交與安全政策高級代表博雷利(Josep Borrell)16日發佈的聯合公報包括具體行動,以加強歐盟在印度-太平洋地區合作戰略。
擁有世界五分之三的人口,創造了全球 60% 的財富,併產生了最高的增長率,歐盟是印太地區最大的投資者,也是發展援助的主要提供者。歐盟認爲,無論從地緣經濟還是地緣政治的角度來看,世界的重心正在向印度-太平洋地區移動,博雷利說,「經濟而言,它是世界上充滿活力的一部分。 但這種活力使地區秩序變得越來越具有挑戰性,也成爲中美地緣政治競爭加劇的地方。」
歐盟執行委員會主席馮德萊恩( Ursula Von der Leyen)因此表示,「歐盟正在提供一個強化的夥伴關係,以推進貿易、投資和互聯互通,同時應對共同的全球挑戰並加強基於規則的國際秩序。」
在這份歐盟印太合作戰略共同報告中,關切中國在區域持續加強軍力部署,導致南海、東海與 台海等區域熱點的緊張局勢加劇,可能直接影響到歐洲的安全與繁榮,歐盟因此強調,需要在印太地區加強自己的外交政策,並統一協調成員國的軍事行動;還指出,將與 台灣、日本、韓國等印太夥伴強化半導體產業等價值鏈的合作,並尋求與臺灣等尚未簽署貿易與投資協定的夥伴深化雙邊經貿投資關係。
歐盟宣佈將對中國採取多元政策,以尋找解決共同挑戰的辦法,與此同時,戰略文件明確表示,歐盟希望保護其核心利益和價值觀,並在與中國存在根本分歧的地方製造反作用力。既不尋求與北京發生公開的衝突,但又想遏制北京的權力野心,博雷利說,「我們的戰略是包容性的。 它對我們在該地區的所有合作伙伴開放,我們希望從東非到太平洋進行合作,這包括中國。在氣候、生物多樣性等諸多領域,中國的合作至關重要。我們的戰略是合作,而不是對抗。」
博雷利(Josep Borrell)還指出,歐洲海軍在印太地區的存在具有十分重要的意義,歐盟想盡一切可能、包括通過軍事手段確保南中國海航運通道的安全。歐洲同亞洲國家之間30%的貿易貨品經過這條航道運輸,中國宣稱對南中國海80%的海域擁有主權,但這一主張未獲得其它區域內國家的認可。”
歐盟還強調了統一協調成員國的軍事行動,「今年上半年,法國向存在主權爭端的南中國海海域派出了一艘核潛艇,一艘兩棲攻擊艦和一艘護衛艦。8月初,德國巴伐利亞號護衛艦也動身駛往南海。今後各國的這些軍事行動將在歐洲層面被統一協調,且會和地區夥伴國家聯動合作。這也會讓歐盟相較於北約更具影響力,北約雖然將中國定義爲‘系統性挑戰’,但希望將自己限定爲大西洋的軍事聯盟。 」
而在歐洲議會,16日通過呼籲歐盟制定對中國新戰略報告案,除敦促解決侵犯人權行爲,並確保歐盟有效禁止涉及侵害人權行爲的中國企業在歐盟推展業務等外,還支持歐盟與台灣談判雙邊投資協定。
歐盟國際夥伴事務委員烏爾皮萊寧(Jutta Urpilainen)對議員們說,「中國仍將是一個日益自信的全球大國,不會迴避對其政策不認同的國家和行爲者施加經濟壓力。我們的價值觀差距正在擴大。因此,歐盟需要團結一致,需要發出信號,表明某些行爲是不可接受的。」
歐洲議會的這份報告提出歐盟與中國接觸的6大支柱,包括合作應對全球挑戰、重視人權及國際規範、辨識風險和脆弱性、與理念相近夥伴深化關係、促進戰略自主和捍衛歐洲的利益和價值觀。