駐美代表處傳正名 戰略學者：華府丟炸彈給北京

文/自由時報吳書緯

英國《金融時報》報導，美國拜登政府考慮同意讓我駐美代表處正名為「台灣代表處」；戰略學者王崑義今天表示，美國總統拜登睽違7個月後和習近平通話，放軟身段，結果隔一天傳出台灣駐美代表處正名的消息，「感覺就是丟一顆炸彈給北京」，可說是拜登玩兩手策略；若美方真讓台灣駐美代表處正名，中共恐不會善罷干休，也有可能在台海等地興波，測試美國是否真會介入台海衝突。適逢美國911事件20週年，台灣國際戰略學會和台灣國際研究學會今在台北福華大飯店舉行「911事件20周年與美中台戰略轉型」座談會，邀請多位學者與談。

台灣國際戰略學會理事長王崑義表示，美中3月份在美國阿拉斯加會談「劍拔弩張」，美國副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）7月訪中只能在天津見到中國外交部長王毅，拜登睽違7個月後與習近平通電，顯示有意放軟身段，

王崑義說，不料事隔一日，美國國務院就放消息，考慮將我國駐美代表處正名為「台灣代表處」，感覺就是丟一顆炸彈給北京，可說是拜登的兩手策略，先是軟，隔天丟一顆炸彈，看北京如何接招。

不過，王崑義表示，立陶宛同意台灣設立「台灣代表處」，讓中共氣得跳腳召回大使，而中國幾十年來在國際間用「一中原則」圈住台灣，美國若同意改名，中國恐不會善罷甘休，除了在國際間不和美國合作，很可能在東海、台海興波，測試美國是否真的有會介入台海衝突。

東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒表示，雖然拜登把中國視為最大的挑戰，但未必會是軍事衝突，只要美國和中國取得某種默契、平衡，美國會「先安內，再壤外」，但在東亞和南亞的部分不會退讓，但紅線要如何取得平衡。

施正鋒說，拜登說台灣類似有北約盟邦地位，類似日本、韓國，但日韓和美國有簽防衛條約，台灣則無，不過美方翻臉跟翻書還快，美國戰後與阿富汗簽了兩次協定，都把阿富汗視為北約盟邦，但「翻臉比翻書還快」，所以台灣還是要天助自助。

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學者：911是「美降中升」的關鍵

文/綜合報導

今天是美國911事件20周年，台灣國際戰略學會及台灣國際研究學會上午舉辦「911事件20周年與美中台戰略轉型」座談暨新書發表會，由台灣國際戰略學會理事長王崑義主持，台灣民主基金會副執行長顏建發、東華大學教授施正鋒、台灣國際戰略學會研究員蕭衡鍾等人出席。

顏建發表示，911讓美國衰退、中國崛起，是「美降中升」的關鍵，從阿富汗撤軍是美國國內兩黨的共識，美國不會再回到阿富汗，不過美國從阿富汗撤軍後也讓中國很頭痛，可以介入這個權力真空但要付出龐大成本。

顏建發說，911讓美中關係有很大的變化，美國衰退、中國崛起，美國911之後在要抓賓拉登這件事上需要中國，中國也藉由反恐大旗壓制疆獨，美國在相關戰爭耗費上兆美元，但中國開始追趕，成為世界第二大經濟體、外匯存底第一名的國家，中國要介入美國在阿富汗留下的權力真空需要付出巨大成本，協助塔利班重建也需要很多錢。

施正鋒說，冷戰結束後美國一開始是獨霸，但現在大勢已底定，美國的獨霸沒有了，必須要和中國競爭，他認為美國總統拜登是「歐巴馬2.0」，目前面臨最大的挑戰是中國和俄國，俄國可以曉以大義，他連伊朗和北韓被他視為是「麻煩製造者」的都沒放在眼裡，有事情時找中俄疏通就好，阿富汗就更不用說，對美國來說已經沒有價值，接下來可能是敘利亞和伊拉克那邊的幾百位美軍會撤。

施正鋒說，美國目前認為有關鍵之一的是東亞跟南海，他不會退讓，拜登上次在專訪把台灣和北約盟邦相提並論，基本上就是類似有簽防衛條約的日本和韓國，但即使有防衛條約又如何，當美國重大利益改變時，翻臉跟翻書一樣快，美國在戰後和阿富汗兩次簽協定，把阿富汗當盟邦，結果阿富汗還是要天助自助，所以拜登最近和中國國家主席習近平通電話，主軸還是一中政策。