蕭衡鍾：解放軍已超越台海突破第一島鏈

文/蕭衡鍾

台灣於8月31日公佈今年的「中共軍力報告書」，並將明年的台灣軍方預算書送至立法院。「中共軍力報告書」中針對區域局勢、解放軍戰力、攻打台灣條件與能力等進行全面評估，並就解放軍的登陸作戰能力、反介入及區域拒止能力等進行評估。

首先，對於解放軍的資通電作戰能力方面，報告書中認為解放軍的「軟殺」與「硬殺」電子攻擊、通信阻絕與遮沒能力，已達到「威脅第一島鏈以西區域」的程度。「軟殺」是指對通信、雷達系統使用波頻進行干擾，解放軍繞巡台灣西南空域常見的「運-8」與「運-9」機即屬此類作業，而「硬殺」則是使用飛彈、電磁脈衝等方式直接摧毀、破壞武器系統。

這是由於中國大陸的「北斗衛星」系統建制已經完成，具有全時域掌控巴士海峽、南海、東海及釣魚台列嶼的各國機艦動態，並在台海周邊海空域常態性部署電偵、無人機、情報船、科研船等，透過陸、海、空及航太等多維偵蒐，全般掌握台海周邊軍事動態的能力。

故解放軍可能通過使用網軍、駭客，啟動「全球網路攻擊」，區域範圍上所包含的第一島鏈以西區域，不僅對台灣威脅甚鉅，更可能造成美日「援台」的障礙。顯然地，相較往年「中共軍力報告書」中所稱「已初步具備癱瘓台灣防空、制海、反制作戰體系」的說法，今年的「中共軍力報告書」可以說是大幅「認可」了解放軍的電子作戰能力。

其次，在解放軍的渡海登陸問題方面，去年的「中共軍力報告書」指解放軍「受限於運輸載具及後勤支援缺乏」，尚未完全具備大規模登陸作戰能力。雖然今年度報告書仍指出運輸載具、後勤支援不足的問題，但今年的「中共軍力報告書」已不再僅評估海上威脅了。

今年的「中共軍力報告書」首度將解放軍登陸作戰的空降與機降行動納入評估，特別提及解放軍將「持續列裝各型海空戰略投送能量」，加速對台「多維雙超」與「立體登陸」的作戰能量。

再者，今年的「中共軍力報告書」中對於解放軍航母戰力評估也有著墨，指出了「山東艦(CV-17)」及「遼寧艦(CV-16)」的戰力磨合已然生成，在配合海空軍兵力常態化以進行跨島鏈遠海長航訓練下加強戰場經營，在2025年的「003」航艦也將撥交服役後，解放軍的「區域拒止」及「反介入」能力將日趨完備。

另外，今年的「中共軍力報告書」也首度將中國大陸對台灣進行認知作戰、以及解放軍對台灣的灰色地帶威脅等內容納入，同時把「抽砂船違法作業」這一項也納入了大陸對台聯合威懾手段中的一環。 

台灣軍方的因應對策

由於兩岸在經濟力與軍事力上皆非量的對比，因此若想要圍堵中國大陸的軍事外擴，那依照台灣在戰略上的地點與位置來說，試圖尋求加入以美國為首的「菱形鑽石四國聯盟」這個亞洲版北約的地緣戰略想法，便成為民進黨與蔡英文政府「倚美抗中」思維的首選，而台灣軍方本身的戰略設計自然也將有所調整因應。

第一便是試圖提升資通電與網路作戰能力，包括發展網戰攻防核心能量，掌握關鍵技術精進網路即時監控、網路戰情指管、網路滲透攻擊、對阻斷服務式攻擊及先進式持續性威脅攻擊偵測防護、惡意程式分析鑑識、精簡客戶端作業與網路攻防演練系統等七大網路情蒐與反制戰具，掌握中國大陸政經及重要網路節點，以支援新型態作戰任務。

同時也朝完備電磁防護與電戰決策系統，發展資電攻防核心戰力努力，包括建置或提升指管中心與主戰機艦之間的電磁防護系統，並擴增新一代空中與陸基的電子反制裝備，反制解放軍指管鏈路、打亂解放軍作戰節奏，以雷截情資整合為方向，強化戰場頻譜管理與電戰決策支援能力，俾供指揮官決策參考。

第二為加強聯合情、監、偵作為，經由軍民合作或結合台灣的衛星發展中心，採購或研發24小時監控衛星、發展微型衛星群以執行全天候高密度觀測，並快速在軌成像並萃取及時資訊；此外，也以像是「RQ-4全球鷹」的無人機設備來提升台灣現有即時或全時偵察能力，並持續研製新式雷達系統，結合雷達聯網功能，提升現役防空雷達系統對於匿蹤目標的偵測涵蓋範圍。

第三則是提升聯合制壓與截擊作戰效能。藉由爭取及整合各型精準制壓武器系統需求，持續籌購空射遠距精準彈藥，如反輻射飛彈、聯合遠端投放武器、聯合空對面遠攻飛彈、遠距反艦飛彈等彈藥及增程遙攻武器，進行制壓及截擊作戰，以有效破壞解放軍對台灣最大威脅或破壞解放軍重要防護目標，阻滯解放軍戰力發揮。

同時還要發展長程多功能匿蹤無人攻擊機，如可攜掛雷達裝備、小型化飛彈及對地精準彈藥，強化對敵關鍵要害攻擊效益與任務成功機率；以及持續強化外島長程火砲戰力，增加機動式遠距制壓飛彈系統，以強化制壓與截擊作戰效能。

最後為轉型地面兵力，包括強化遠程精準打擊效能，建構濱海決勝能力，籌建射程達100公里的反登陸精準飛彈，結合像是岸置雄風、空射魚叉飛彈等海空武器，以發揮聯合火力效能，並以現有雷霆火箭載台為基礎，提升多管火箭彈藥射程與精準度，以提升遠距精準命中能量，另外也籌建具備快速機動變換、數位射控能力，射程達30公里以上的新式精準砲彈，以達成「陣地疏散、火力集中」的作戰效能。

這也就是所謂的「重層嚇阻」戰略構想，以創新不對稱作戰思維來發揮聯合戰力，嚇阻解放軍不致輕啟戰端，再依照「拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際、殲敵於灘岸」的用兵理念，對登陸的解放軍實施重層攔截及聯合火力打擊，逐次削弱其作戰能力，以達到瓦解解放軍登陸作戰攻勢，並等待美國與日本等「援軍」到來、聯合進行「逆登陸」作戰的目的。

（本文首發華夏經緯網，文章連結：解放军已超越台海突破“第一岛链” (huaxia.com)）