前參謀總長李喜明：建構「刺蝟台灣」 靠自身實力拒止共軍
文/美國之音陳筠
台海和平與穩定近來日益引起國際社會的關注。無論是美日和美韓領袖聲明，還是G7公報和美歐公報，都提及台海和平與穩定。美國副國務卿謝爾曼（Wendy Sherman）日前出訪亞洲時，美日韓三方也重申了台海和平與穩定的重要性。但是，台灣前參謀總長李喜明接受美國之音專訪時表示，台灣安全不能寄望於中國大陸的善意，也不能寄望于美國的友誼，唯有建構「刺蝟台灣」，利用以小博大「不對稱戰力」讓中共達不到戰爭的目的，才是台灣唯一出路。
據中國央視新聞7月27日報導，解放軍正在東南沿海駐訓的第73集團軍某兩栖重型合成旅，按照訓練計畫組織兩栖重型合成裝甲部隊，展開越海奪島聯合登陸演練，此舉被指針對台灣意味濃厚。之前，中國國家主席習近平也在中共百年党慶上提及「祖國統一」和「解決台灣問題」，從而增添外界臆測中國武統台灣的可能性。
能力和意圖決定是否會戰爭
台灣前參謀總長李喜明接受美國之音專訪時表示，中共是否會武力犯台，單就軍事層面分析，牽涉到兩個因素，一個是能力，一個是意圖。他說：「當這兩個都有、都很強烈的時候，戰爭就會來了。」
李喜明表示，中共現在的情況是有意圖沒能力，因為習近平雖然有完成中華民族偉大復興的「中國夢」，但共軍渡海跨越台灣海峽最重要的兩栖輸具遠遠不夠。此外，解放軍整個戰場聯合指揮管制能力和聯合作戰協調能力也都不足，因此現階段尚不具備跨海佔領台灣的能力。
但是，李喜明表示，隨著中共2027年建軍百年標定了國防和軍隊現代化的目標，可以看出解放軍正針對自身弱點加快布建，包括不斷建造071型的綜合登陸艦和075型兩栖登陸艦，以及陸續建立民用軍規、可以兩栖運兵的滾裝貨輪。李喜明說，到了2027年，預估解放軍將有跨海運輸的能力，至於中共有沒有那個意圖，就要看習近平本身對國內外情勢的政治判斷。
今年以來，共機侵擾台灣的頻率和架次都明顯增加，6月份曾有單日一天28架次的紀錄，其中包括可攜帶核彈頭的轟炸機。
台灣國防面臨4大難題
李喜明表示，台灣國防面臨四大困境，第一是中共灰色地帶侵擾不斷，第二是要有中共武力犯台的準備，第三是國防經費不足，第四是時間不夠。從現在到2027年中共具備攻台「能力」的時間，台灣只剩下6年可以準備。
他表示，如果把台灣需要面對中共的軍事壓力分成十個等級，一是不會造成台灣生存危機的灰色侵犯，那麼十就是攸關生存的武力統一。一到十中間還包括兩岸局部衝突和中共奪取台灣一、兩個外島，以及全面封鎖台灣等不同壓力等級。如果台灣從一到十都要用傳統的飛機對飛機、大炮對大炮、船艦對船艦的對稱作戰方式應對，機艦必然消耗殆盡，再加上台灣國防經費遠不如人，就會變成孫子兵法裡所說的「無所不備，則無所不寡」，也就是說當什麼都要準備，則什麼都無法準備齊全的意思，將註定失敗。
李喜明表示，由於兩岸國防預算差距十分懸殊，台灣絕對不能採用傳統的機炮對機炮式的「軍備競賽」方式跟中國對抗，而是要改變觀念，採取不對稱思維和做法，一方面讓中共覺得攻打台灣的代價太高，另一方面讓他們覺得即使付出高昂代價還是沒有把握拿下台灣，中共自行評估覺得並不划算後，自然不敢輕舉妄動。
雖然近來華盛頓與台北政界對於戰略清晰還是戰略模糊多有辯論，但李喜明認為，清晰與模糊都不是重點，重點在戰略。他提出一套「整體防衛構想」（ODC：Overall Defense Concept）作為第三條路。
他說：「最好的戰略是變成一個真正的刺蝟台灣，真正的堡壘台灣，讓它（中共）吃不下來，打不下來，自然產生這個嚇阻的能力。」
他表示，站在台灣立場，能夠預防戰爭最好，如果預防不了，就希望能夠嚇阻，但隨著中國國力越來越強，如果也嚇阻不了，就必須要有能力打贏戰爭。不過，李喜明坦言，台灣要打贏戰爭談何容易，尤其對岸的軍事預算是台灣的20多倍，土地面積也比台灣大得太多，對稱式思維下的消耗戰並不適合台灣，也贏不了中共。唯有不對稱作戰才有機會拒止共軍武力犯台，讓它達成不了征服台灣的目的。換句話說，只要能拒止中共、讓它拿不下台灣，就等於是台灣的勝利。
李喜明表示，「整體防衛構想」關於不對稱作戰分為兩大塊，一塊是建軍，另一塊是如何用兵。
要一大堆致命、機動、精准的小東西
李喜明表示，建軍又分為三部分。他說：「第一部分，要建的軍一定要有戰場存活能力、戰力保存能力，那些很容易就會被遠距離飛彈打掉的東西都不合適，花再多錢都沒有用。」
他說，第二，要善用不對稱兵力，並且數量要夠。他認為，台灣真正需要的是「一大堆致命、機動、精准的小東西」，譬如為數甚多的微型飛彈快艇可以在全台200多個漁港裡面快速移動，中共遠距離的飛彈也打不到，否則若是傳統大型船艦隻能停靠在少數幾個港口，共軍只要炸掉港口，船艦就失去作用，機場也是一樣的道理。還有水雷。他說，台灣在岸灘上布放一大堆水雷，共軍只要一上岸就會被炸，「這樣他們還能夠上來嗎？」又如去年美國宣佈售予台灣百套岸置機動魚叉飛彈，也符合這個精神。
李喜明表示，戰場存活能力和不對稱兵力優先佈局後，第三個才是傳統戰力的規劃。他認為，台灣應把最小部分的資源分佈在傳統戰力，最大部分的資源分佈在不對稱戰力。這些小型、致命、機動的武器才真正具備戰場存活能力，而且價格便宜，應是台灣軍購主力。
他強調，載台不能夠殺敵，彈藥才可殺敵，所以「整體防衛構想」的重點在彈藥而不在載台。
他說：「什麼叫載台？F16飛機是載台，戰車是載台，自走炮是載台，這個本身它不能殺敵人，一定是彈藥才可以殺敵人。載台再華麗也沒有用，給外行人看的，看起來好厲害，但有F35有什麼用呢？沒有機場起飛（被炸毀），沒有機場降落，你怎麼辦？」
在「整體防衛構想」中，萬一兩岸發生戰事，不對稱作戰的用兵方式也分為三個部分。首先是「兵力防護」，即善用「一大堆致命、機動、精准的小東西」，讓對手從遠距離也打不到這些移動式目標。如果他想擊中就必須靠近岸邊，這就是所謂第二部分的「濱海決勝」。濱海是指不遠處的海，當中共船艦靠近，台灣陸地上的雄二、雄三飛彈就能應付。如果仍舊解決不了共軍，第三步就是「灘岸殲敵」。
李喜明說：「因為你（中共）把所有的裝備送到岸上來之後，都要花一些時間才能建立灘頭堡，才能建立戰力。我在你還沒有建立能力之前，就要想辦法利用這個好時機去殲滅你。」
李喜明強調，「整體防衛構想」是弱國防衛之道。他說：「所以，ODC必須要利用這些自然的環境，要拿我們的優勢，花最少的錢，最大的功效，給最大的嚇阻。我們該建立是一個區域拒止的能力，而不是一個制空制海的能力。」
李喜明說，討論美軍是否會出兵協防台灣是一件沒有意義的事，連美軍也沒有答案，重點在於台灣自己要有預防戰爭、嚇阻戰爭和贏得戰爭的能力，這才是台灣該做的事情。他認為，台灣的安全不能寄望于中國的善意，也不能寄望于美國的友誼，只能寄望於台灣自己的實力上，台灣的行動越符合美國核心利益，就越容易獲得美國的支持。
