拜登的多邊主義 何以容不下中國參與
文/多維新聞祁賓鴻
7月26日，美國國務院副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）在天津與中國副外長謝鋒進行超過4小時的會談，後又與中國外長王毅會面。
此次會晤被外界視作「習拜會」前哨站，在中美博弈的風雲變幻下，乘載了溝通與磋商的可能意願。然就會談發展觀之，中美的分歧壓力依舊存在。謝鋒直指美方所謂「競爭、合作、對抗」三法系出同門，即對抗遏制為本質，合作是權宜之計，競爭則是話語陷阱。謝鋒進而批評美方既要壞事做絕，又想好處佔盡，「天下哪有這樣的道理」。
與此同時，謝鋒也提出兩份清單，一是要求美方糾正其錯誤對華政策與言行，二是中方關切的重點個案，加總共有26項。稍後王毅與雪蔓會談時，同樣明確了三條底線，大抵是不得顛覆中國特色社會主義道路和制度、打斷中國發展程序、破壞中國領土完整等。
如此舉措，側寫了中方對美姿態的挑整。中美過去會談並非全無交鋒，但中國往往不輕易將摩擦見諸對外文件，為的便是維護中美關係的輿論氛圍。然而自安克雷奇會談起，中國顯然有意在形象上「開啟天窗說亮話」，不願再單方維護中美關係的「一片和諧」，天津會談可謂繼承了此般外交力道。
而中國之所以會有這般變化，關鍵仍在拜登（Joe Biden）政府的系列動作上。
美式「多邊主義」狙擊中國
2020年美國大選結果底定時，曾有不少輿論期待拜登能破除川普（Donald Trump）標舉的單邊色彩，同時緩和中美關係。
而就拜登上任後的諸多舉措觀之，從確認續留世界衛生組織（WHO）、重返巴黎氣候協議、與俄羅斯延長《新削減戰略武器條約》（New START），到緩和美歐關係等，拜登確實帶領美國重回多邊主義框架，然而中美關係並未由此緩和，反在新冠病毒溯源、香港、新疆與台海等場域中上演日漸激烈的交鋒。
如此變化，暴露了拜登政府的對華三大戰略失誤：既沒有對中國形成正確認知，也沒能找到與中國打交道的合適途徑，更無法走出川普的戰略陰影，以至其雖高喊「多邊主義」，卻只是在所謂「同質國家」間拉幫結派，並用非黑即白的狹窄視角，將錯綜複雜的國際關係粗暴區分為兩大陣營：願意維持現狀的、懷揣「修正主義陰謀」的，而中國自被劃歸為後者「主力陣容」。
在此脈絡下，所謂美國重返「多邊主義」看似春暖花開，實則註定要被解決「中國問題」的動機襲奪議程，無法聚焦解決新冠疫情蔓延、極端氣候乍起、脆弱國家暴力衝突頻繁、難民問題持續發酵、網路攻擊無遠弗屆等全球議題。
