北約公報：中國對國際秩序和安全 構成系統性挑戰
文/法廣
6月14日，北約峰會在比利時首都布魯塞爾舉行。會後發表的北約公報指出，「 我們，北約30個盟國的國家元首和政府首腦齊聚布魯塞爾，重申我們的統一、團結和凝聚力，並在我們面臨的安全環境日益複雜的時候，開啟跨大西洋關係的新篇章。」就中國問題，公報稱，「中國日益增長的影響力和國際政策會帶來挑戰，我們需要作為一個聯盟來共同應對。我們將與中國接觸，以捍衛聯盟的安全利益。 」
本次發表的北約公報逾144000字，共79條內容。與會的30個盟國領導人表示，「北約是一個防禦性聯盟，將繼續為整個歐洲-大西洋地區的和平、安全和穩定而努力。我們仍然堅定地致力於北約成立時的《華盛頓條約》，包括第5條所規定的對一個盟國的攻擊應被視為對我們所有國家的攻擊。我們將繼續採取360度的方法來保護和捍衛我們不可分割的安全，並完成北約的三個核心任務：集體防禦、危機管理和合作安全。」
公報稱，「北約是歷史上最強大和最成功的聯盟。它保證了我們的領土和10億公民的安全、我們的自由和我們共同的價值觀，包括個人自由、人權、民主和法制。我們被《華盛頓條約》所載的共同價值觀聯繫在一起，這是我們統一、團結和凝聚力的基石。我們承諾相應地履行我們作為盟國的責任」。公報稱，「我們重申，我們遵守《聯合國憲章》的宗旨和原則。我們致力於基於規則的國際秩序。我們承諾在盟國的安全或穩定受到威脅或我們的基本價值觀和原則受到威脅時加強磋商。」
公報指出，「我們面臨著多方面的威脅，來自自信和專制的大國的系統性競爭，以及來自所有戰略方向對我們國家和我們公民的日益增長的安全挑戰。俄羅斯的侵略行動構成了對歐洲-大西洋安全的威脅；各種形式和表現的恐怖主義仍然是對我們所有人的持續威脅。國家和非國家行為者挑戰基於規則的國際秩序，並試圖破壞全球的民主。我們邊界以外的不穩定也在助長非正常移民和人口販運。」
公報稱，「中國日益增長的影響力和國際政策會帶來挑戰，我們需要作為一個聯盟來共同應對。我們將與中國接觸，以捍衛聯盟的安全利益。我們越來越多地面臨著網絡、混合和其他不對稱的威脅，包括虛假資訊運動，以及惡意使用日益複雜的新興和破壞性技術。」公報稱，「空間領域的快速發展正在影響我們的安全。大規模殺傷性武器的擴散和軍備控制架構的削弱也破壞了我們的集體安全」。
公報稱，「氣候變化是影響聯盟安全的一個威脅倍增器。聯盟的最大責任是保護和捍衛我們的領土和人民免受攻擊，我們將應對影響歐洲-大西洋安全的所有威脅和挑戰」。公報稱，「我們在新冠疫情繼續考驗我們國家和我們的復原力的時候聚會。北約和盟國的軍隊支持平民對這一流行病的反應，同時確保我們的集體防禦和我們行動的有效性。我們還通過提供重要的醫療用品向一些合作夥伴提供了重要的援助。我們向所有在我們國家和世界各地與這一流行病作鬥爭的人表示敬意。」
公報稱，「在2019年12月的倫敦會議上，我們要求秘書長開展一個前瞻性的反思過程，以進一步加強北約的政治層面，包括磋商。我們認識到秘書長任命的支持《北約2030》的獨立小組的重要貢獻。因此，今天我們同意《北約2030》：一個面向未來的跨大西洋議程。縱觀其歷史，北約一直在不斷適應不斷變化的安全環境。《北約2030》議程是對我們正在進行的政治和軍事調整的補充和發展，加強了我們完成三項核心任務的能力，有助於使我們強大的聯盟更加強大，為未來做好準備。」
公報指出，「為此，我們同意」：重申北約是就與我們各自和集體安全有關的所有事項進行協商和採取聯合行動的獨特、基本和不可缺少的跨大西洋論壇；加強北約，使其成為歐洲-大西洋地區集體防禦的組織框架，以應對來自各個方向的所有威脅；加強我們的復原力。注意到復原力仍然是國家的責任，我們將根據我們在《北大西洋公約》第3條下的集體承諾，採取更加綜合和更好的協調方法，以減少脆弱性並確保我們的軍隊能夠在和平、危機和衝突中有效運作。
30國領導人還承諾：促進北約盟國之間的技術合作，促進互通性，鼓勵開發和採用技術解決方案，以滿足我們的軍事需求；加強北約的能力，在對盟國安全具有重要意義的領域為維護和塑造基於規則的國際秩序做出貢獻；大力加強北約向合作夥伴提供培訓和能力建設支持的能力，認識到北約周邊地區的衝突、其他安全事態和普遍存在的不穩定直接影響到盟國的安全；在理解和適應氣候變化對安全的影響方面，爭取使北約成為領先的國際組織；邀請秘書長領導制定下一個戰略概念的進程。
公報的第55條和第56條集中提及了中國問題。公報稱，「中國公開的野心和自信的行為對基於規則的國際秩序和與聯盟安全相關的領域構成了系統性的挑戰。我們對那些與《華盛頓條約》所載的基本價值觀相反的脅迫性政策表示關切。 」公報續指，「中國正在迅速擴大其核武庫，擁有更多的彈頭和更多的先進運載系統，以建立一個核三位一體。它在實施其軍事現代化和公開宣佈的軍民融合戰略方面是不透明的」。
公報稱，「中國還在與俄羅斯進行軍事合作，包括參加俄羅斯在歐洲-大西洋地區的演習。我們仍然對中國經常缺乏透明度和使用虛假資訊表示關切。 我們呼籲中國堅持其國際承諾，在國際體系中負責任地行事，包括在太空、網絡和海洋領域，以符合其作為大國的角色。」
公報稱，「北約在可能的情況下與中國保持建設性的對話。基於我們的利益，我們歡迎有機會與中國就與聯盟相關的領域以及氣候變化等共同挑戰進行接觸。就各自的政策和活動進行資訊交流是有價值的，以提高認識並討論潛在的分歧。盟國敦促中國就其核能力和核理論有意義地參與對話、建立信任和透明措施。對等的透明度和理解將使北約和中國都受益。」
北約：中國的行為構成系統性挑戰 並破壞全球秩序
文/RFA
北大西洋公約組織（NATO）6月14日舉行峰會，為大西洋聯盟注入新動力，並試圖就俄羅斯和中國構成的重大地緣政治挑戰表明共同立場。在其七十二年的歷史中，北約首次將中國稱為「系統性挑戰」。此外，北約也首次視氣候變化為影響聯盟安全的威脅。
北大西洋公約組織（NATO）三十個成員國的領導人14日在布魯塞爾舉行峰會，峰會結束後發佈的公報正式指出中國的行為對北約構成系統性挑戰，並正在努力破壞全球秩序，闡明了北約對中國的立場。
北約聲明指出，俄羅斯的侵略行徑對歐洲-大西洋安全構成威脅，而「中國日益增長的影響力及其國際政策，可能構成我們必須聯合共同應對的挑戰」。聲明強調：「中國公開的野心和獨斷行為，對於以規則為基礎的國際秩序，以及與北約安全相關的領域都構成系統性挑戰。」
就傳統上聚焦於俄羅斯的北約而言，是首次對中國發表強硬措辭的聲明，並將中國納入新對策當中。北約第一次將中國提於公報上，是在2019年底倫敦的峰會後，但只表示他們認識到中國與日俱增的影響力，意味機遇和挑戰並存。
北約秘書長斯托爾滕貝格 (Jens Stoltenberg) 說，「我們已經取得了很大的進展，在中國問題上達成了共同立場，這對我們的安全很重要。我們必須承擔起責任，保護所有盟友免受即將到來的威脅，中國離我們越來越近了。中國試圖控制我們的基礎設施，我們在網路空間看到他們，我們在非洲看到中國。」
斯托爾滕貝格表示，中國從波羅的海到非洲的軍事存在不斷增加，這意味著北約必須做好準備。
而且，北約表示，關切中國與《華盛頓條約》所載的基本價值觀背道而馳的強制性政策。
關於北約主要的憂慮為，斯托爾滕貝格說，「中國正在急遽擴充核武軍備，擁有更多核彈頭和更大量的精密投射系統，以建立核三位一體能力。中國在實施軍事現代化和公開宣佈的軍民融合戰略方面是不透明的，以及與俄羅斯軍事合作，包括參與俄羅斯在歐洲大西洋地區的演習，並對中國經常缺乏透明度和使用虛假資訊感到擔憂。」
北約呼籲中國堅持其國際承諾，在國際體系中負責任地行事，包括在太空、網路和海洋領域，以符合其作為大國的角色。
北約將以捍衛聯盟安全利益為目的，與中國進行交涉，但領導人也表示，他們「歡迎在氣候變化等共同挑戰領域與中國進行接觸」。
此次布魯塞爾峰會的主要議題是以「北約2030」為口號的重新定位，其中包括加強集體防禦、增強復原力、增強技術優勢，以及將氣候和安全作為聯盟的一項重要任務。
北約峰會討論對中戰略 匈牙利表態反對冷戰
文/法廣
北大西洋公約組織領袖峰會6月14日登場，如何應對中國威脅成為討論議題，但匈牙利總理歐爾班反對與中國交惡，表示冷戰很糟糕，匈牙利反對任何形式的冷戰。
北約（NATO）成員國6月14日在比利時首都布魯塞爾召開領袖峰會，美國總統拜登與歐洲盟友們齊聚，討論如何提高北約應對新出現威脅的能力以及通過2030年計畫等，今天也將討論中國在地緣政治上的安全挑戰
匈牙利總理歐爾班（Viktor Orbán）會前發表談話結束後原本要離開，但聽到媒體詢問他是否擔心北約與中國進入冷戰時，他隨即表示匈牙利反對任何形式的冷戰。
歐爾班說，他今年58歲，但在冷戰中度過26年歲月，「相信我，這很糟糕，所以不要那樣做」。
匈牙利是中國在歐盟的盟友，除積極參與北京主導的「一帶一路」和名為「17+1」的中國與中東歐17國合作機制外，且排除歐盟批准程式，率先引進中國疫苗。
此外，匈牙利更多次阻止歐盟譴責中國人權，導致歐洲有被分化的危險。
中國外長王毅今年4月與德國外長馬斯（Heiko Maas）線上會談時曾表示，中方不贊同搞新的集團對抗，更反對搞「小圈子」、鼓吹「新冷戰」。
