抗衡中國 G7想搞「一帶一路」替代方案

文/觀察者網

為抗衡中國影響力，從今年3月底開始，由美國、歐盟主導的西方國家就不斷提出各類版本的「一帶一路」替代方案。這不，七國集團（G7）版本的也要來了。

據德媒《商報》3日報導，G7希望在下周在英國召開的峰會上，提出全球性的基礎設施建設倡議，以在新興國家和發展中國家推進大型建設專案，從而替代中國提出的「一帶一路」倡議。

值得一提的是，作為G7核心成員國的英美，近年都面臨不斷飆升的國家債務水準。與此同時，拜登在美國內雄心勃勃提出的2.3萬億美元基建計畫，在被迫「縮水」後還是快談崩了。有專家認為，鑒於這樣的背景，西方國家作出任何對抗「一帶一路」的嘗試，「都十分令人懷疑」。

《商報》拿到了一份G7峰會的內部戰略檔，其中寫到，「中低收入國家對基礎設施的需求巨大，新冠疫情大流行加劇了這一需求」。亞洲、非洲、南美洲缺乏與全球接軌的鐵路和港口，低碳科技和網路建設也不足。而世界銀行（World Bank）等國際金融機構程式複雜、動作太慢。

報導指出，發展中國家正在尋找能夠迅速行動的夥伴。G7想要填補這些投資缺口，每年需要投入1.5萬億-2.7萬億美元的資金，讓新興國家和發展中國家推進基礎設施建設，以實現聯合國的可持續發展目標。

德媒報導將這個計畫形容為「西方版的一帶一路」。G7檔正文中雖然沒有直接提及中國「一帶一路」，但暗示並污蔑說，「過去經驗表明，存在不透明的貸款條件、安全準備措施不足、在財務上不可持續、與國家長期利益背道而馳等問題」。

美媒彭博社稍早前也報導過這一消息，稱G7計畫在下周峰會推出一項與「一帶一路」針鋒相對的「替代方案」——「清潔綠色倡議」（Clean Green Initiative），其主旨是「為發展中國家提供一個框架，支援其可持續發展和綠色轉型」。

當時還有消息人士透露說，儘管G7成員國都認同需要一個替代中國「一帶一路」的方案，但目前他們對倡議的地理重點仍存在分歧。德國、法國、義大利熱切地希望G7倡議能夠支持其在非洲的活動，而美國希望推動其在拉美和亞洲的活動，日本則主張關注印太地區。

該消息人士稱，尚不清楚這一G7倡議是否會得到新的資金支援，但其最初目的是承諾建立一個戰略框架。

其實從今年3月底開始，由美國、歐盟主導的西方國家不斷提出各類版本的「一帶一路」替代方案。美國總統拜登先找到英國首相詹森，提出「民主國家」也需要一個基建計畫，與中國「一帶一路」倡議競爭。之後拜登又找到日本首相菅義偉，提出想搞印太版「一帶一路」替代方案。

歐盟也有類似舉動。在與日本達成過類似的基建合作意向後，4月22日，歐盟又和印度就達成全球基建協定進行談判，雙方計畫在全球範圍內共同建設基礎設施項目，這被看作是想要和「一帶一路」倡議競爭的最新嘗試。

總部位於菲律賓馬尼拉的國際發展與安全合作組織常駐研究員唐·麥克林·吉爾（Don McLain Gill）認為，美國及其盟友均聚焦這一問題，表明了他們意識到中國全球影響力的根源在於，包括大型基礎設施和互聯互通專案的「一帶一路」倡議。但不少外媒質疑，美國要如何說服各國相信，它能在「一帶一路」這種政府支援型模式之外提供更好的選項？

美國丹佛大學國際關係學院教授趙穗生提出，前美國總統川普在2017年曾試圖成立國際發展金融公司，為中低收入國家發展項目提供融資和便利。2017年，歐洲國家還試圖通過設立亞洲基礎設施基金來與「一帶一路」競爭，但最終都失敗了。

趙穗生直言，「美國企圖借此針對中國，歐洲想與一帶一路競爭」，所以沒有一個項目是可信的項目。他還表示，考慮到美國國內對基礎設施的巨大需求，以及西方國家所面臨的國內問題，他們作出的任何對抗「一帶一路」的嘗試，都十分令人懷疑。

另有報導指出，作為G7核心成員國的美國、英國近年都面臨不斷飆升的國家債務水準。與此同時，拜登在國內雄心勃勃提出的2.3萬億美元基建計畫，在被迫「縮水」後還是快要談崩了。

對此，中國日報社歐盟分社社長陳衛華早前還諷刺說，「美國自身的基礎設施修建都籌不到資金。別的不說，先修補好紐約和華盛頓的坑坑窪窪吧。」

「一帶一路」（B&R）是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。據湯森路透旗下的資料提供商路孚特（Refinitiv），已經有100多個國家與中國簽訂各種協定，在「一帶一路」傘下打造新基建，包括鐵道、港口、高速公路等等。截至去年年中，共有超2600個專案與「一帶一路」有關，項目總估值約3.7萬億美元（約合人民幣24萬億元）。