全球軍費未受疫情影響 中國連26年增長

文/德國之聲

斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）指出，即便新冠疫情使全球GDP縮減了4.4%，2020年全球軍事支出仍增加了2.6%。其中，中國軍費已連續26年增長。

斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）週一(4月26日)表示，儘管新冠疫情影響全球經濟，2020年全球軍事開支上升到近2萬億美元。

該報告指出，當全球GDP縮減了4.4%時，2020年全球軍事支出增加了2.6%，達到19810億美元。報告的其中一名作者洛佩斯達席爾瓦（Diego Lopes da Silva）告訴法新社，這一發展是出乎意料的，他說：「因為大流行病，人們會認為軍事開支會減少。」

目前為止，世界上最大的兩個軍事支出國是美國和中國，華盛頓占總支出的39%，北京則占13%。中國軍費開支隨著其經濟的增長而上升，並且已經連續26年增加，估計在2020年達到2520億美元; 美國在經過7年的削減後，在2020年連續第3年增加其支出。

SIPRI高級研究員Nan Tien博士說，由於2020年中國的GDP呈正增長，它成為世界上唯一一個去年的軍費開支增加丶其軍事負擔卻沒有增加的主要軍費支出國。「中國支出的持續增長，部分是由於該國長期軍事現代化和擴張計畫，這符合其追趕其他主要軍事大國的願望。」

在經濟下滑的一年裡，軍事開支繼續增加，這也意味著「軍事負擔」，或軍事開支在國內生產總值（GDP）中份額的增加。其總體份額從2.2％上升到2.4％，這是2009年金融危機以來最大的同比增長。

因此，有更多的北大西洋公約組織（NATO）成員達到了聯盟的指南目標，即軍費開支提升至國內生產總值的2％，2020年有12個國家做到了這一點，而2019年只有9個。

洛佩斯達席爾瓦說：「我們可以有把握地得出結論，至少在2020年，新冠疫情並沒有對全球軍事支出產生重大影響。」不過他提醒，由於軍費開支的性質，各國可能需要時間「適應這種衝擊」。

新冠疫情影響

然而，有跡象表明，這種大流行病已經影響到一些國家。智利和韓國等國家決定重新分配軍事資金以應對大流行病。洛佩斯達席爾瓦說：「其他國家，比如巴西和俄羅斯，沒有明確說他們的軍事資金是因為疫情而重新分配的，不過他們的支出遠低於2020年的原始預算。」

另一種方式，則是以增加軍事開支作為應對疫情的振興經濟方案的一部分，比如匈牙利。

洛佩斯達席爾瓦指出，許多國家通過採取緊縮措施來應對2008年至2009年的經濟危機，但「這一次可能不是這種情況」。

報告的另一位作者馬克史坦勒（Alexandra Marksteiner）在一份聲明中指出，這反映了美國對來自中國和俄羅斯等戰略競爭對手帶來的威脅之擔憂，以及特朗普政府為了加強它所認為資源耗竭的軍隊所做的努力。洛佩斯達席爾瓦還說，新的 「拜登政府沒有表現出將減少軍費開支的任何跡象」。