布林肯：從阿富汗撤軍 騰出手來應對中國

文/觀察者網

深陷阿富汗戰事泥潭近20年，美國政府最終下決心甩手走人，拜登稱這是為了專注於中國等其他優先事項。在18日接受美國廣播公司（ABC）節目採訪時，美國國務卿布林肯再度重申，撤軍計畫符合拜登政府把資源集中在中國和抗擊疫情的目標。

「恐怖主義威脅已經轉移，而我們的議程上還有其他非常重要項目。」布林肯說，「這包括對華關係，以及從氣候變化到抗擊新冠疫情等一系列問題，這些都是我們必須集中資源和精力的領域。」

4月14日，拜登正式宣佈將從今年5月1日前開始從阿富汗撤軍，完全撤軍將在9月11日之前完成。不過美國軍方和情報部門均有人對此提出異議。美國中央情報局（CIA）14日曾發出警告，撤軍行動可能導致恐怖主義威脅捲土重來，而美軍可能尚未察覺。CIA局長伯恩斯（William Burns）說，撤軍行動將會削弱美國政府對威脅的偵測和行動能力，「這是一個事實」。

面對質疑，布林肯在節目中辯解道，撤軍決定是「經過深思熟慮並充分瞭解情況」後做出的，美國面臨的威脅現在已經發生變化。美國在20年前的「911」事件後進入阿富汗，目的是讓阿富汗避免成為恐怖主義的避風港。如今美國已經實現了預設目標。實施恐怖襲擊的「基地」組織「已經被大大削弱」，沒有能力從阿富汗發動對美國的襲擊。美國將會重新部署軍隊和資產，以「防範可能再次出現的恐怖主義」。

「拜登總統認為，我們必須透過2021年的視角看世界，而不是停留在2001年。」布林肯說，包括對華關係、氣候變化和抗擊新冠疫情等問題，都是美國必須集中精力和資源的地方。

同一天，美國國家安全顧問沙利文在接受美國有線電視新聞網（CNN）採訪時承認，撤軍後，美國在阿富汗的情報收集能力將會減弱，但美國仍有足夠的能力偵測到「基地」可能造成的威脅。

「在『基地』組織再次捲土重來威脅美國本土以前，我們有數個月的預警時間，我們有能力收集到這種威脅。」

沙利文還透露，除了滿足保護大使館的需要，美國不會在阿富汗保留包括特種部隊在內的軍事存在。

在福克斯新聞的另一場採訪中，沙利文被問及美軍撤離後，阿富汗是否會重蹈伊拉克覆轍。沙利文回應稱，他「不能保證阿富汗未來會發生些什麼，沒有人可以作出這種保證」。美國所能做的就是向阿富汗政府、安全部隊和民眾提供援助。「我們已經做到了，現在是時候讓美軍回家，讓阿富汗人挺身而出保衛自己的國家了。」沙利文說。

阿富汗戰事已成為美國歷史上歷經時間最久的戰爭。美國政府資料顯示，近20年來有2448名軍人及承包商在阿富汗陣亡，2萬多名美軍受傷。因戰事及重建工作的耗資高達2萬億美元，規模相當於拜登近期宣佈的基建提案。

值得一提的是，在美國政治學者克里斯·多蘭（Chris Dolan）看來，基於中美兩國地緣政治競爭的需要，即便拜登可能會履行承諾從阿富汗完全撤軍，但也不意味著美國會放棄阿富汗。多蘭認為，阿富汗所在的地理位置和稀土資源對美國而言至關重要，美國仍可能利用外交和盟友的多邊關係擴大在阿富汗的國家利益，不會把這片「空白」拱手讓給中國。