美國向阿拉伯領導人施壓,要求幫助防止或因地面戰致使局勢升級
文/法廣
據《華爾街日報》週六報導,美國官員正在敦促阿拉伯國家領導人採取措施,防止或遏制以色列可能入侵加薩所引發的任何局勢升級。一些阿拉伯官員擔心,加薩被夷為平地的畫面將驅使他們的民眾走上街頭,強化哈瑪斯作為巴勒斯坦人合法領袖的形象,並使黎巴嫩真主黨和伊朗支持的也門胡塞武裝更加膽大妄為。上周,美國官員試圖向以色列官員轉達這些擔憂。
一位阿拉伯外交官稱,美國國務卿布林肯(Antony Blinken)此次訪問阿拉伯多國首都的目的是努力塑造對以色列入侵加薩這一可能造成災難性破壞的行動的反應。布林肯在特拉維夫和中東各地舉行的會議上,試圖鼓勵阿拉伯國家摒棄對以色列的不信任,孤立哈瑪斯,並在面對黎巴嫩真主黨及其堅定支持者伊朗的暴力威脅時堅定立場。
美國在該地區的遊說活動反映了華盛頓在以色列與主要阿拉伯國家和穆斯林佔多數的國家之間建立穩定關係的長期努力,儘管最近加薩的暴力和人道主義局勢使這些目標變得更加複雜。
布林肯在與沙國外交大臣費薩爾會面之前說:「哈瑪斯不代表巴勒斯坦人民或他們對未來的合法願望。哈瑪斯是一個恐怖組織。它唯一的目的就是摧毀以色列國,謀殺猶太人。重要的是,全世界都要看到這一點」。
但事實證明,與哈瑪斯畫清界限並安撫對以色列懷有強烈情感的阿拉伯盟友並非易事。卡塔爾是一個富裕、不結盟的阿拉伯國家,一直扮演著中間人的角色,其統治家族希望繼續在其境內設立哈瑪斯政治辦事處,以便就哈瑪斯在以色列劫持人質一事進行溝通。
卡塔爾副首相兼外交大臣穆罕默德在週五與布林肯舉行的新聞發布會上表示:「只要我們現在保持溝通暢通並專註於結束這場衝突,哈瑪斯辦事處就會繼續開放」。
美國官員認識到,阿拉伯國家領導人公開反對哈瑪斯的言論是有限的,因為他們擔心會違背本國民眾對巴勒斯坦反對以色列鬥爭的支持。例如,沙國在回應哈瑪斯襲擊時批評了以色列。
沙國外交大臣週六說:「我認為,重要的是,我們都譴責任何人在任何時候以任何形式襲擊平民」。在以色列停留一天後,布林肯訪問了約旦、卡塔爾、巴林、沙國和阿聯,預計周日還將訪問埃及。
在幾十年來一直與以色列保持聯繫的埃及,美國官員正在向其同行施壓,要求就加薩外國居民的逃生路線和人道主義援助的流動進行談判。據美國和阿拉伯官員稱,兩國之間的討論主要集中在確保加薩約500至600名美國人的安全撤離。埃及總統塞西政府已經與許多國家進行了類似的會談,希望能讓自己的國民離開這片飽受戰爭蹂躪的領土。這些會談並不包括眾多巴勒斯坦人的命運,他們可能希望在以色列地面入侵之前逃離。
一位阿拉伯官員說:「沒有討論過對(所有)平民開放拉法口岸的想法。美國人只和我們談了美國人的安全通行問題」。週六,埃及官員表示,只有在援助人員可以從相反方向通過的情況下,他們才會允許外國人越過邊境,即便是疏散美國公民的有限外交努力也因此受挫。
在防止衝突蔓延的討論中,美國最關心的當務之急是以色列北部的黎巴嫩真主黨的武裝力量,那裡離美國部署海軍的地方不遠。據伊通社報導,黎巴嫩真主黨總書記納斯魯拉在貝魯特會見了伊朗外長阿卜杜拉希揚以及哈瑪斯和巴勒斯坦伊斯蘭聖戰運動的領導人,就應對任何新的衝突升級進行了會談。
阿卜杜拉希揚在伊通社發表的講話中說:「我知道真主黨的計畫。抵抗運動採取的任何步驟都將在猶太復國主義實體中引發大地震」。然而,據伊朗伊斯蘭革命衛隊和敘利亞政府的顧問稱,德黑蘭至今還沒有直接參與衝突的意願,它們注意到美國軍艦最近抵達了黎巴嫩海岸線附近。
拜登政府在以色列危難之際對其的堅定支持使布林肯的任務更加複雜。華盛頓認為,為以色列提供強有力的軍事支援對於阻止黎巴嫩真主黨在該國北部開闢第二戰場,以及防止暴力活動蔓延到約旦河西岸至關重要。此外,在以色列問題上的任何動搖都將導致共和黨人為奪回白宮而進行政治攻擊。
布林肯週四在特拉維夫的軍事基地對以色列總理內塔尼亞胡說:「我不僅作為美國國務卿,而且作為一名猶太人來到你們面前」。在布林肯抵達穆斯林佔多數的國家之前,這一言論在該地區引起了軒然大波。
即使從以色列飛往阿拉伯世界也很困難:布林肯不得不從特拉維夫飛往約旦首都安曼,繞道賽普勒斯上空,以滿足以色列與其隔壁鄰居之間軍用飛機通行的限制。
美國官員表示,美方並不尋求左右以色列對哈瑪斯的軍事行動,支持以色列的軍事行動,但他們強調,確實希望以色列盡量減少對平民造成的影響,這是阿拉伯國家的一個關鍵要求。
與以色列新出現的緊張局勢對拜登、內塔尼亞胡和沙國王儲穆罕默德·本·薩勒曼的關鍵目標是一個巨大打擊。在哈瑪斯襲擊發生之前,他們正試圖促成沙國與以色列關係正常化協議,包括美國為沙國提供某種安全保證或其他保障。
在阿布紮比酋長國稍作停留後,布林肯預計將與穆罕默德·本·薩勒曼會面。在阿布紮比,這位美國首席外交官參觀了「亞伯拉罕家庭之家」大型跨宗教綜合體,這是一個擁有猶太教堂、教堂和清真寺的設施。
美國官員表示,他們並沒有忽視以色列與沙國關係正常化的未來可能性,但目前的衝突至少將這一可能性置於次要地位。自從將專欄作家、記者卡舒吉之死歸咎於沙國王儲之後,拜登政府一直在努力改善兩國關係。布林肯最近發表了一次演講,強調了與非民主國家在棘手問題上合作的重要性。
相比之下,駐有美國海軍艦隊和戰機的巴林與阿聯則譴責了哈瑪斯的襲擊。這兩個國家是所謂《亞伯拉罕協議》的一部分,並在川普執政期間實現了與以色列關係的正常化。