日媒：自民黨擬建議把防衛費增至GDP的2%，向北約看齊
文/觀察者網
4月17日，日本共同社援引消息人士報導稱，日本執政黨自由民主黨的安全保障調查會已經就修訂《國家安全保障戰略》等檔草擬出多項建議，主要內容包括5年內把防衛費的GDP占比從約1%提高至2%以上，可對他國飛彈基地和指揮部發動打擊等。
報導稱，由前防衛大臣小野寺五典任會長的安全保障調查會就修訂《國家安全保障戰略》《防衛計畫大綱》《中期防衛力量整備計畫》提出建議，該建議草案全貌曝光。據《讀賣新聞》報導，該草案稱，「東亞也不例外地存在著以武力改變現狀的單邊企圖」，「大幅加強防衛能力刻不容緩」。
多名自民党相關人士15日透露，草案指出，北約各國的軍費目標是占GDP的2%以上，以此強調日本將爭取用5年左右達到同等水準。自民黨在2021年國會眾議院選舉競選綱領中提出要將軍費比例提高到2%以上，這是安全保障調查會首次提出實現這一目標的期限。
10年來，日本防務費不斷走高。日本2022財年防衛費用總額更是首次超過6萬億日元，為日本GDP的1.09%，突破了此前政府國防經費不超過1%的標準。據央視新聞報導，有分析人士認為，近年來日本不斷通過渲染周邊地區緊張局勢增加軍費預算，一方面旨在強化日美同盟，另一方面也在用行動不斷挑戰日本和平憲法的邊際。
關於具備「對敵基地攻擊能力」一點，草案指出，攻擊物件不限定為飛彈基地，還應包括指揮和控制系統。該草案分析稱，「飛彈技術急速變化和發展，攔截很困難」，提出「遏制這些攻擊」。此外，該草案還主張在維持專守防衛的同時，自衛能力「必要最小限度」的具體範圍應該考慮國際局勢和科學技術。
同時，「對敵基地攻擊能力」這一名稱也計畫修改，以體現「自衛」性質。據《每日新聞》報導，自民党執政夥伴公明党副代表北側一雄認為，「攻擊」可能會被理解為先發制人的打擊；自民党党首、首相岸田文雄也要求改換這一說法。共同社報導稱，在調查會上，有人提及改用「自衛反擊能力」、「飛彈反擊力」等名稱。
不過，共同社也指出，改變名稱可能導致實際情況模糊不清，還存在導致攻擊對象逐步擴大的隱憂，或有可能脫離基於和平憲法的「專守防衛」。
另外，鑒於俄羅斯在烏克蘭開展的軍事行動，草案還要求修改規定出口規則的「防衛裝備轉移三原則」。日本政府2014年4月通過「防衛裝備轉移三原則」，代替原有的「武器出口三原則」，大幅放寬對外輸出軍事裝備和技術的限制。然而，按照「防衛裝備轉移三原則」的規定，向國際紛爭當事方轉移防衛裝備仍被禁止。
安全保障調查會預定下周最終確定所提建議，本月內提交給首相岸田文雄。
