公平和對等：川普簽署總統備忘錄，制定對等關稅計畫
文/美國之音
美國總統唐納德·川普星期四(2月13日)簽署一項總統備忘錄，下令制定一項全面計畫，將增加美國關稅，使其與各國對美國進口產品徵收的關稅相對等。白宮宣佈，這是為了恢復美國貿易關係的公平性，反制非對等的貿易安排。
我已經決定，為了公平的目的，我將徵收對等關稅，川普星期四在白宮橢圓形辦公室簽署這項總統備忘錄時說。這對所有人都是公平的。沒有任何國家會抱怨。
白宮發表的事實清單說，公平和對等計畫將尋求修正長期存在的國際貿易不平衡現象，確保全面公平。
這份事實清單說，美國被佔便宜的日子一去不復返了，這項計畫將把美國工人放在優先地位，提高美國在各個工業領域的競爭力，削減美國貿易赤字，加強美國的經濟安全和國家安全。
事實清單指出，美國將不再容忍不公平的貿易行為。白宮的聲明說,美國是世界上最開放的經濟體之一，但美國的交易夥伴卻對美國的出口產品關閉市場，這種不對等是不公平的，並導致美國每年出現巨額且持續的貿易逆差。
白宮的事實清單說，美國的交易夥伴不給予美國對等待遇的例子不勝枚舉。比如，美國對乙醇徵收的進口關稅僅為2.5%。而巴西對美國乙醇出口卻徵收18%的關稅。美國對農產品的平均最惠國(MFN)關稅為5%。但印度的平均最惠國關稅為39%。歐盟可以向美國出口所有它想出口的貝類，但歐盟禁止從美國48個州進口貝類。歐盟還對進口汽車徵收10%的關稅，而美國只徵收2.5%的關稅。
白宮強調，這種缺乏對等是美國每年貨物貿易逆差巨大且持續存在的原因之一：封閉的海外市場減少了美國的出口，而開放的國內市場導致大量進口，這兩者都削弱了美國的競爭力。聲明提到，自1975年以來，美國每年都出現貨物貿易逆差。2024年，美國的貨物貿易逆差超過1萬億美元。
事實清單說，對等關稅將使扭曲的國際貿易體系恢復公平和繁榮，並阻止美國人被佔便宜。
一位不願透露姓名的白宮高級官員在與記者的電話會議中事先披露了計畫的細節，他表示，預期的關稅收入將幫助平衡預期的1.9萬億美元預算赤字。這位官員還表示，對等關稅所需的審議可能會在幾個星期或幾個月內完成。
美聯社(AP)星期四的一則報導提到，川普總統為了消除任何貿易失衡而推出的對等關稅，可能會引發與既包括盟友也包括對手的廣泛經濟衝突。
與川普在第一任期內實施的相對溫和的關稅相比，進出口可能增加的稅額可能會很大。根據美國人口普查局的資料，去年歐洲和美國之間的貨物貿易總額接近1.3萬億美元，美國出口額比進口額少2670億美元。
過去幾個星期，川普總統公開發出了關稅警告，引起多個美國交易夥伴的不滿，他們也警告要加徵報復性的關稅，此舉可能會導致貿易戰。
川普已對中國進口產品徵收了額外的10%的關稅，原因是中國在芬太尼湧入美國方面所起的作用。他把對美國兩個最大交易夥伴加拿大和墨西哥的25%關稅推遲了30天，這些關稅有可能在3月生效。星期一，川普總統取消了他2018年徵收的鋼鋁關稅的豁免。他還在考慮對電腦晶片和藥品加徵新關稅。
針對川普的行動，歐盟、加拿大和墨西哥已經準備好反制措施。而中國也已採取報復措施，對美國能源、農業機械和大型汽車徵收關稅，並對穀歌(Google)展開反壟斷調查。
白宮認為，徵收與其他國家相對等的進口稅將改善貿易的公平性，有可能增加美國政府的收入，同時也能促進最終改善貿易的談判。
批評人士擔心加徵關稅會推高美國消費者物價，加劇通貨膨脹。美聯社引述富國銀行(Wells Fargo)分析師星期四的一份報告說，關稅可能會損害今年的經濟增長，而延長和擴大減稅範圍的可能性可能有助於2026年經濟增長復蘇。
川普總統表示，從長遠來說，關稅將為美國帶來財富。當被問及他是否會要求有關機構分析關稅可能對價格造成的衝擊時，他做出了否定的回答。
沒什麼可研究的，川普總統說。一切都會順利。
