美眾議院表決通過：TikTok必須與字節跳動剝離 否則被禁
文/德國之聲中文網
在美國擁有1.7億用戶的TikTok，如今面臨或者與中國母公司字節跳動剝離、或者被禁。美國國會眾議院週三表決通過了相關決議。中國外交部稱之為霸淩行徑，將反噬美國。
美國眾議院週三（3月13日）以352對65票表決通過一項決議，根據該決議，TikTok的中國所有者字節跳動（ByteDance）將有六個月時間，與TikTok這一應用軟體剝離。否則，這一在美國擁有1.7億使用者的應用軟體將被禁止。
這一議案一周前才剛剛提出。經過一場幾乎沒有異議的公眾聽證會後，上周，眾議院能源與商務委員會以50：0全票通過該議案，由此在眾議院進行表決。週二，聯邦調查局、司法部和國家情報總監辦公室為眾議院議員舉行了不公開的簡報會。
該議案在參議院是否會通過，尚不明確。
TiTok一名發言人稱眾議院該決議是「一項禁令」，表示希望參議院能夠「考慮事實，傾聽選民的呼聲，並認識到這對經濟、對700 萬家小企業以及1.7 億使用我們服務的美國人的影響」。
白宮國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）週二表示，目的是終結中國對TikTok的所有權，而不是禁止該應用軟體。我們是希望TikTok平台由美國還是由中國擁有？我們希望TikTok的資料–兒童和成人的資料–留在美國還是流向中國？
中國外交部：打壓TikTok反噬美國
中國外交部發言人週三作出回應，稱美方始終未找到TikTok威脅美國國家安全的證據，卻未停止對其打壓。他稱這是霸淩行徑，擾亂企業正常經營活動，損害國際投資者對投資環境的信心，破壞國際經貿秩序，最終必將反噬美國自身。
美國總統拜登此前表示，如果該法案在國會通過，他將予以簽署。
在拜登表明立場前，民主黨人對TikTok的立場有些矛盾：一方面希望表明對中國的強硬態度，另一方面，該應用軟體備受年輕使用者青睞，而11月的大選也需要這些選票。
拜登本人近日也曾在TikTok發佈競選視頻。
川普改口
前總統川普本周則向媒體表示與過去不同的看法。他表示反對禁止TikTok的努力，因這只會讓Facebook進一步坐大，而我認為Facebook是人民的敵人。
川普承認對TikTok的國家安全及資料保護感到憂慮，同時表示，該平台有不少好的地方，也有壞的地方，許多用戶喜歡TikTok。許多年輕孩子如果沒有TikTok會瘋掉。
川普總統任內曾試圖通過行政命令禁止TikTok，但法院裁決此舉將侵犯言論自由和正當程式權。
議員擔憂中國國家安全法律
美國國會議員認為，位元組跳動受制於中國政府，而後者隨時可能要求該公司提供在美國消費者的資料。這一憂慮的依據是中國一系列國家安全法律，其中迫使各組織機構有義務配合相關資料收集。
議員們則在平衡這些安全憂慮與言論自由的保障。
此次議案的作者、共和黨議員蓋拉格（Mike Gallagher）表示：我們經過深思熟慮決定，需要TikTok剝離，同時不讓任何有關部門有權對內容進行監管，或者影響美國公司的利益。
知情人士：TikTok計畫先動用各種法律可能
路透社引述知情人士稱，TikTok總裁周受資週三按此前的排程將拜訪國會，與參議員會談。
據彭博社引述知情人士稱，如果該議案立法，TikTok計畫首先使用所有的司法可能性。與中國母公司字節跳動的剝離是最後才會考慮的選項。與此同時，剝離也須得到中國政府的批准，而北京去年表示堅決反對強制出售TikTok。
TikTok一直駁斥相關憂慮，稱並不自視為中國企業的子公司。字節跳動的60%由西方投資者控股。企業註冊地點為開曼群島。但批評者認為，字節跳動的中國創始人持有20%股權，並有更大的決策權。字節跳動在北京有一個很大的中心。
彭博社一篇專欄文章分析認為，字節跳動可能認為受到該議案的突襲，但並不能說這是無法預料的。多年來，中國阻礙美國科技公司接近中國用戶。美國也沒有任何義務允許中國公司享有接近美國用戶的許可權。
連結:美众议院表决通过：TikTok必须与字节跳动剥离 否则被禁 | 经济 | DW | 13.03.2024
美國國會眾議院通過法案 要求字節跳動出售TikTok
文/美國之音
美國國會眾議院星期三（3月13日）以壓倒多數（352:65）通過一項法案，要求中國跨國互聯網技術公司字節跳動在六個月內出售短視頻應用程式TikTok，否則將面臨禁令。
這項被稱為《保護美國人免受外國對手控制應用程式侵害法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act）的法案是上個星期由美國國會眾議院兩黨議員聯合提出的，提案人包括美國國會眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨眾議員邁克·蓋拉格（Mike Gallagher）和該特設委員會資深成員、民主黨眾議員拉賈·克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）。
法案要求字節跳動公司在六個月內將TikTok出售給能夠讓美國政府感到滿意的買家，確保字節跳動公司不再擁有對TikTok的控制權，也不能通過其演算法向使用者推薦傳播內容。如果字節跳動公司做不到這一點，或者予以拒絕的話，美國的任何應用商店或網路託管公司將不許為TikTok提供下載或更新服務。
美國國會議員和白宮行政當局都認為由中國控制的TikTok對美國來說存在國家安全風險，北京可以通過這款在年輕人中間很受歡迎的應用軟體獲取大量有關美國民眾的資料，並傳播虛假資訊，進行與中共價值觀相符的政治宣傳。
不過，TikTok表示，美國議員們的這些擔心是沒有根據的。它表示，公司大約60%的股份掌握在全球機構投資者的手上，其中包括薩斯奎哈納國際集團（Susquehanna International Group）和黑石集團（and BlackRock）等金融巨頭。另外，公司的五人董事會裡還有三名美國人。
TikTok還表示，它已經投資十多億美元在美國本土建立資料中心以確保美國使用者資料儲存在美國境內。
眾議院這次的投票表決採用了快速通道。眾議院暫停日常的議事程式專門審議這個法案。議事程式只安排很短的辯論時間，不允許議員增加修正案。法案必須得到2/3的議員支持才能獲得通過。這種快速通過的做法一般只用於爭議不大並能夠得到兩黨廣泛支援的法案。
上周，眾議院負責審議這項法案的能源與商業委員會以50-0的表決結果一致通過了這項法案。
週二，美國司法部、情報總監辦公室和聯邦調查局的情報官員向眾議院兩黨議員做了一場閉門簡報，對TikTok所構成的國家安全風險及其影響作出了說明。
眾議院榮譽議長南茜·裴洛西（Nancy Pelosi）和提出該法案民主黨人、來自伊利諾州的聯邦眾議員克里希納莫提週二在國會山與多個人權組織召開記者會，對法案表示支持。
裴洛西表示，TikTok不僅控制了演算法和資料，更大的問題在於其母公司字節跳動與中國共產黨之間的聯繫。她在記者會上說，「我們所有的社交媒體雖然是個很好的禮物，但如果沒有被正當使用，也是一把雙刃劍。」
這一法案在眾議院獲得通過後將被送到參議院進行審議。目前尚不清楚參議院是否能夠順利通過此案。
參議院多數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）迄今尚未表態是否支持這項法案。「我們先看看眾議院怎麼做，我必須詢問，我計畫和相關委員會主席討論，看看他們的看法是什麼，」舒默星期二下午對記者說。
連結:美国国会众议院通过法案 要求字节跳动出售TikTok (voachinese.com)
美國為什麼要封禁TikTok
文/美國之音
美國國會眾議院星期三（3月13日）以352票贊成、65票反對的表決結果，通過了有關禁止TikTok在美國運營或迫使其出售的法案。
由眾議院與中國共產黨戰略競爭特設委員會主席、共和黨籍眾議員邁克·蓋拉格(Mike Gallagher)提出的法案《保護美國人應用軟體不受外國對手控制法》(Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act)要求TikTok的中國母公司字節跳動(ByteDance)剝離該平台，否則TikTok就不能在美國的應用商店上架。
法案給予字節跳動180天的時間從TikTok撤資。
在社交平台X上，中國官媒《環球時報》援引太和智庫高級研究員劉揚生的話，指出TikTok和字節跳動根本不是外國對手，而只是私營企業。
「死咬住他們是因為他們成功，是因為他們是民眾喜聞樂見的」，劉揚生說。他指責這是美國的麥卡錫主義和對中國公司的種族歧視。
TikTok是全球最受歡迎的社交媒體之一，也是全球用戶增長速度最快的公司，使用短視頻的形式分享並向用戶推送各種題材，其在全球擁有10億用戶，僅在美國的用戶量就達到1.7億。TikTok的母公司字節跳動是一家總部位於北京的資訊科技公司。
以下是美國立法者對TikTok應用的三大擔憂。
資料必須與中共分享
根據中國在2017年出台的《中華人民共和國國家情報法》中第14條規定，國家情報工作機構依法開展情報工作，可以要求有關機關、組織和公民提供必要的支持、協助和配合。
分析人士說，這意味著中國政府可以要求中國公司和公民為情報工作而提供資料，包括使用者的隱私資料。
哈德遜研究所(The Hudson Institute)高級研究員，量子聯盟倡議專案主任亞瑟·赫爾曼(Arthur Herman)此前對美國之音表示，字節跳動對TikTok的所有權是」最核心的問題。」
自由之家(Freedom House) 中國、香港和台灣議題研究主任王亞秋此前對美國之音表示, 由於任何公司都受到中國政府控制，導致這些公司很難對中國政府說不。
「這是中國政治體制所決定的，不是說在排外，這是一個現實。美國政府對TikTok更加關注是合理的，」她說。
TikTok擁有的大量資料，以及其曾經對美國記者的資料監控加深了人們對這個問題的擔憂。
去年，美國司法機構開始調查TikTok對美國記者和使用者的監視。TikTok在2022年承認其監視了三位元美國《福布斯》雜誌科技記者和一位元英國《金融時報》記者的資料並將其數據傳到了北京，原因是這些記者當時正在對該公司的行為進行調查。
TikTok公司說，這是公司內部員工濫用職權，為查明公司機密外泄而訪問了美國TikTok使用者的資料。
TikTok的首席執行官周受資在國會作證中屢次表示，該公司「從沒有，也絕不會」將美國使用者的資料與中國政府共用。
影響美國輿論
3月11日，美國國家情報總監辦公室發表了其年度報告。報告中有關社交媒體的部分指出：「由中國宣傳部門運營的TikTok帳戶在2022年的美國中期選舉中針對兩黨候選人發表影響力言論。」
報告還說，中國政府可能「試圖在某種程度上影響2024年的美國大選，削弱對中國的批評，並擴大美國的社會分歧。」
TikTok 與其他社交媒體平台的不同之處在於，它主要由推薦演算法運行，該演算法在推薦頁面(For You Page)顯示它認為使用者會喜歡的視頻，而不是主要顯示使用者關注的帳戶發佈的視頻。
美國聯邦調查局局長克里斯多夫·雷(Christopher Wray)星期一（3月11日）在美國參議院情報委員會上作證時說，情報界擔憂中國政府可以通過其母公司字節跳動，直接或間接控制和影響TikTok的演算法。
雷在回答參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)的問題時強調，中國政府的這種影響力操作「非常難以偵測，這也是TikTok所代表的國家安全問題如此重要的部分原因。」
雷在2022年就曾對議員們說，允許TikTok的危險包括「中國政府可能使用[TikTok]來控制數百萬使用者的資料收集或控制演算法，這可以用於影響力操作。」
TikTok公司則表示，「TikTok不允許任何政府影響或改變其演算法推薦模式。」
心理健康
根據資訊科技公司Tridens Technology的統計，63%的TikTok用戶年齡在10到29歲之間。美國用戶群中有35%屬於Z世代（通常指1990年代中後期至2010年代初期出生的人）。
世界衛生組織的資料顯示，2021年，全球七分之一的10至19歲青少年面臨心理健康挑戰。而這個群體是TikTok最重要的受眾群。
TikTok的演算法設計的非常巧妙，其主旨就是讓你不停刷下一個視頻。這對平台參與度來說非常好，但是對兒童心理健康來說就不一樣了。
越來越多的研究表明，一個人花在社交媒體上的時間越多，那麼他們出現焦慮、孤獨等心理健康問題的可能性就越大。
隨著TikTok在年輕用戶群迅速擴大，家長、立法者和臨床醫生都對該平台對年輕人心理健康的影響感到擔憂。
不過，TikTok並不是唯一一個存在此問題的社交平台。社媒公司臉書(Facebook)、Instagram, Snapchat和油管(YouTube)的高管都因平台影響青少年心理健康問題而受到過國會的質詢。
TikTok公司表示，該應用程式對使用者的心理健康十分關注，該公司「正在讓我們的用戶比以往任何時候都更容易地獲取有關心理健康的權威資訊。」
