【多維導讀】我們需要一個「台灣」

文/張有志

多維新聞作者司馬台所撰寫的〈台國安高層訪美一無所獲，受的傷比想象得深〉一文指出，英國《金融時報》（Financial Times,FT）9月11日報導，拜登（Joe Biden）政府正在嚴肅考慮讓「台北經濟文化辦事處」更名「台灣」，隨即有台媒報導台灣總統府國安會秘書長顧立雄、外交部長吳釗燮親自赴美參與「特殊管道」會談，恐也與「更名案」有關。不過，顧立雄、吳釗燮於當地時間9月13日晚間返台即絕口不提「更名案」，友台的美國眾議員夏波（Steve Chabot）、貝拉（Ami Bera）在14日表示「更名案」應放在更大架構下去看待，主張拜登應與盟邦暢談此事，同時建議將AIT台北處長職務位階提升至與「大使」同階。

從顧立雄、吳釗燮返台後的低調，夏波、貝拉主動淡化「更名案」重要性，另開視窗討論AIT台北處長「升格案」，雖然顧立雄、吳釗燮什麼都沒說，卻已被夏波、貝拉間接證實台灣駐美代之處「更名案」未獲同意，台灣駐美代表蕭美琴臉書（facebook）貼出與在駐處與立陶宛代表享用台灣「夜市牛排」及珍奶圖文，炒作可能成真的「駐立陶宛台灣代表處」餘溫的用心不言可喻。

簡言之，若顧立雄、吳釗燮赴美會談的目的確實是台灣駐美處的「更名案」，顯然空手而回、一無所獲。不過，民進黨因此受的傷卻遠比想像來得深。

平心而論，正如夏波、貝拉淡化「更名案」的影響一樣，對大部分台灣人民來說，台灣駐外館處是以台北、台灣為名，甚至叫亞東關係、中華旅行社、光華文化中心，其實沒有太大感覺，因為國際現實、兩岸特殊，名稱不重要，重要的是「事實存在」以促進經貿、觀光，並在台灣人有急難時提供幫助。

就此而言，在拜登向習近平承諾「無意改變一個中國政策」後，加上北京強調已對美國嚴正交涉，台灣駐美處「更名案」沒過，台灣人多少心理有數，因此，就算顧立雄、吳釗夑沒有得分，也不致於因此失分太多。

不過，空手而回的顧、吳，實際上還是給民進黨帶來傷害，還遠比想像中來得深，原因不在於「更名案」，而在於顧、吳沒有帶回莫德納疫苗的好消息。

其實，在顧立雄、吳釗燮赴美消息見諸媒體，並被影射可能與「更名案」有關時，就有評論指出，「更名案」成功與否事涉美中關係，顧、吳能著力處不大，但若能獲得白宮允諾加速莫德納新冠疫苗抵台，就算不虛此行，甚至還有評論認為爭取莫德納疫苗的優先性、重要性遠高於「更名案」。

理由再明白不過，其一，台灣自6月底開始為醫護、防疫人員施打莫德納疫苗以來，至今已有超過300萬人施打過第一劑，但扣除美國援贈250萬劑、捷克贈予3萬劑外，自行採購的605萬劑只到貨150萬劑，但何時到貨並無時間表，對比上海復星公司代理的德國BioNtech（BNT）疫苗及英國阿斯特捷利康（AstraZeneca,AZ）疫苗，甚至台灣自產的高端疫苗接種者，最早施打莫德納疫苗第一劑的接種者，接種時間已逾10周，至今第二劑仍苦覓無著，甚至自嘲為「莫德納孤兒」，對顧、吳赴美寄予厚望，空手而回產生失望都在情理之中。

其二，對於顧、吳的空手而回，以及莫德納疫苗的久等不至，台灣中央流行疫情指揮中心陳時中面對媒體詢問，竟然以幾近「玄學」的方式回答「不是等不到，而是還沒有等到」響應「莫德納孤兒」的期待，其「無為」的態度，對比南韓疫政官員赴美向莫德納催貨即獲800萬劑疫苗到貨的積極性，再加上顧、吳既已赴美，爭取不到「更名案」，不能再轉赴莫德納總部為民請命？凡此種種，不免讓人質疑，顧、吳、陳心目中「台獨」與「爭取救命疫苗」孰輕、孰重？

除此之外，拜登、夏波、貝拉等人口口聲聲視台灣為盟友、夥伴，雖然大張旗鼓的派了軍機載著美國參、眾議員抵台宣佈援台250萬劑疫苗，此後就不聞不問，專心操弄美中關係中最敏感的「台灣問題」，並在「對台承諾堅若盤石」的話術下，讓許多台灣人深信「台灣不是阿富汗」，就算美國背棄了阿富汗人民， 也會為了確保美國的利益為台灣而戰。然後，在顧、吳自美空手而歸，蕭美琴絲毫不以為意與立陶宛代表吃著台灣夜市牛排時，美國《華盛頓郵報》揭露了美國參謀首長聯席會主席米萊（Mark Milley）曾兩度向解放軍保證不開戰，暴怒的川普（Donald Trump）為此暴怒，指責米萊之餘說了「從沒打算攻打中國」。

關於美國「友台」的種種，只在於形式而不在於實質，「更名案」不給、「莫德納孤兒」依舊，深信美軍會保台，川普卻說了「從沒打算攻打中國」，台灣人怎能不受傷！

我們要使用真正的名字

雖然台美官方未證實更名案，不過，外交部長吳釗燮在美國智庫研討會演講中提及持續推動正名的努力，「我們要使用真正的名字」。他並說，北京稱此為挑釁並威脅將開戰或報復，幸而我們在華府的好朋友瞭解「讓台灣被稱作台灣」的戰略重要性。

美國華府智庫「全球台灣研究中心」（Global Taiwan Institute, GTI）舉辦線上年度研討會，主題為「台美關係：打造21世紀的議程」。吳釗燮在論壇發表專題演講，聚焦於闡述「為何台灣是美國及其他民主國家不可或缺的夥伴」。

吳釗燮首先指出，全球民主國家忙於對抗疫情之際，一個日漸強大的威權國家正試圖重塑以規則為基礎的國際體系，以謀己利，在民主價值、人權、安全、貿易、科技領域尤其嚴重，更不斷利用假訊息滲透民主陣營，意圖摧毀人們對民主價值的信念，並輸出威權治理模式和反民主手段，「簡單說，威權國家正發動一場反民主的意識形態戰爭，且似乎已取得進展。」

吳釗燮強調，這場戰爭至關重要，且將在未來幾年持續升溫，「任何民主國家都輸不起」。吳釗燮再次呼籲合作，因為唯有民主陣營團結一致，才能戰勝威權主義的威脅，而台灣是民主國家的重要夥伴，我方樂見美國持續扮演國際事務的領導角色，並願在互信互利的基礎上，深化台美友好夥伴關係。

對於「台灣為什麼重要？」吳釗燮則提出4點，台灣是共享價值的夥伴、台灣是區域和全球安全的關鍵、台灣是建立可靠且有韌性的全球供應鏈中不可或缺的夥伴、台灣擁有對抗威權主義挑戰經驗。台灣將將持續與民主國家合作，促進全球民主的鞏固，堅定強化自我防衛能力；台灣將致力於提升全球供應鏈韌性，並非常樂意與其他民主國家分享台灣應對中國數十年全方面威脅的經驗。

吳釗燮說明台灣地緣政治重要性時，也提及近日熱議的「正名」話題，他說，台灣位處第一島鏈的戰略要地，是數條主要海上交通和貿易航線的通道。民主的台灣有助確保台海和南海的航行自由，此關乎印太地區的和平與穩定。