【多維導讀】楊甦棣的擔憂 想太多了？

文/張有志

多維新聞作者林仕祥所撰寫的〈若北京武力侵台，前美國駐台官員：是時候清楚表明美國不保持中立〉一文指出，前美國在台協會（AIT）處長楊甦棣（Stephen M. Young）近日撰文表示，儘管許多分析強調，「即使中國企圖入侵他熱愛的這個亞洲島國，也難以奪取強大的灘頭陣地，使其得以向內陸進軍」，但他仍對中國目前的政策感到擔憂，主張現在應該是更清楚地表明，「倘若中國無端對台灣發動攻擊，美國將不會保持中立的時候了」。

楊甦棣8月8日投書檯媒《自由時報》表示，習近平持續對台灣發表恫嚇言論並不特別令人意外，習近平為「解決」台灣議題設定了模糊的最後期限，並逐步提高解放軍的戰力，以提升其成功入侵台灣的機率。最近，美國的分析家們似乎忙著預測這個「人民」共和國可能會在何時、以何種方式入侵台灣。

他指出，最近這段時間最令人不安的跡象，是香港維持自治的最後殘餘，已經被習近平有系統地破壞殆盡。鄧小平曾向時任英國首相的柴契爾夫人（Maggie Thatcher）鄭重承諾，在1997年香港主權移交中國後，允許這個英國前殖民地享有至少50年的「高度自治」，即使習近平在中國大陸牢牢掌握權力，但他似乎連這份1982年協議的最後殘餘也不想放過。

楊甦棣批評，在過去一年左右的時間裡，中共中央一直不斷破壞香港引以為傲的自治，或許香港已經不像過去那樣，還是一個重要的貿易樞紐，「一個自由和朝氣蓬勃的香港，反而可能被北京的獨夫們視為中國東南部毗鄰中華人民共和國領土的一個負面榜樣」，對於杯弓蛇影的北京領導階層來說，在全面控制國內輿論和行動的銅牆鐵壁上出現任何隙縫，似乎都是不能接受的風險。

楊甦棣強調，在90英里的開闊水域和強健的本土經濟屏障下，為什麼香港對民主台灣的2,350萬人民如此重要？因為一開始，按照鄧小平的設想，香港是「一國兩制」下高度自治的樣板，用來吸引台灣有朝一日會願意與中國大陸「統一」。因此，「當習近平將注意力轉向台灣時，香港的自由遭到有計畫的剝奪，等於是向台北發出一個未來可能成真的可怕訊號」。

楊甦棣指出，美國越來越願意透過軍售、外交接觸和其他措施，來履行其阻絕任何攻台意圖的承諾，習近平不能對此視而不見，「華盛頓很清楚，如果中國貿然攻擊這個島國，美國卻沒有做出強而有力的回應，美國在整個亞洲的威信就會岌岌可危」。美國總統拜登和其首席戰略策士都在關注這個問題，並不斷向北京發出明確訊號，要求中南海加強克制。

楊甦棣希望這個擔憂只是過慮，他很認真地關注越來越多的兩岸情勢分析，這些分析強調，「即使中國企圖入侵他熱愛的這個亞洲島國，也難以奪取強大的灘頭陣地，使其得以向內陸進軍」。楊甦棣認為，更難以想像的是，中國可以順利征服這個島國，贏得台灣人民的心，因為台灣人民早已習慣享有一個蒸蒸日上的年輕民主政體所賦予的自由，即使沒有外部干預亦然。

楊甦棣重申對中國目前的政策感到擔憂，「現在應該是更清楚地表明，倘若中國無端對台灣發動攻擊，美國將不會保持中立的時候了」。畢竟，很少有人料到習近平會如此迅速剝奪香港的自治。他是以過去半個世紀以來，唯一一位曾經先後派駐台灣和香港擔任代表的美國外交官的身分，提出這項警告，他很樂意被證明自己判斷錯誤，但至少就目前而言，仍是憂心忡忡。

其實，剛赴台北履新的美國在台協會（AIT）駐台北辦事處處長孫曉雅（Sandra Oudkirk）星期一（8月9日）拜會台灣外交部長吳釗燮時就再次強調，美國對台灣的承諾「堅若磐石」。

孫曉雅在拜會時的開場白中表示，她非常高興重返台灣。

「在美台關係歷史最佳時期出任美國在台協會處長是令人振奮的時刻，」孫曉雅說。「我期待著擴大並深化我們的關係。」

美國在台協會的新聞稿還指出，孫曉雅處長還談到美台在抵禦新冠疫情上的合作，包括台灣向美國捐贈個人防護裝備、美國向台灣捐贈疫苗以及歐洲盟國宣佈向台灣捐贈疫苗。孫曉雅強調，將台灣排除在世界衛生組織（WHO）之外傷害了有關防控疫情並防止未來衛生危機的國際集體努力。

孫曉雅強調美台共用的民主價值，並重申美國對台灣持久的承諾。

吳釗燮則指出，中國在全球各地持續擴張影響力，已引起美國等理念相近國家的高度關切，台灣則期待與美國等民主陣營國家共同合作，為維護印太地區及世界和平、穩定與繁榮作出貢獻。

美國在台協會是1979年美國與台灣斷交並轉而與北京建交之後，與台灣維持非官方經貿、文化等關係的重要機構。早期美國對雙方的官方接觸有關嚴格的限制，但是近年來隨著美台關係的擴大與深入，隨著美中關係的惡化，美國在台協會在美台關係中的角色越來越吃重與活躍，美國對美台官方接觸的自我設限也越來越少。美國在台協會駐台北辦事處的功能已經基本接近美國駐外大使館。

所以，美台關係只要持續友好，民進黨政府根本就不擔心中國可能武統。因此，楊甦棣重申對中國目前的政策感到擔憂，恐怕是想太多了。