【多維導讀】誰會記得蔡政府卡疫苗醜態？

文/張有志

多維新聞作者司馬台所撰寫的〈台灣駐德代表「證實」台灣人的命不是命〉一文指出，台積電及鴻海公司7月12日凌晨證實向中國大陸上海復星醫藥公司控股子公司復星實業（香港）購得1,000萬劑德國BioNTech（簡稱BNT）生產的新冠肺炎（Covid-19）疫苗（即上海復星公司在中國大陸、香港、澳門及台灣地區享有專銷權的「復必泰」疫苗）。蔡英文政府、民進黨上下及綠營側翼競相出面強調「官民合作」、 「蔡英文同意」對此案成功的關鍵作用之外，向來不甘寂寞的台灣駐德國代表謝志偉也加入「感謝」行列，卻意外「證實」蔡英文為了「尊嚴」，寧讓「台灣人的命不是命」。

謝志偉7月13日清晨在其個人臉書（facebook）發表「感謝文」，先感謝德國外交部、經濟部、德國台灣協會等台灣人沒感謝的「友台人士」，之後將大部分篇幅用來感謝台灣衛福部疾病管制署（CDC）的一位員工，謝志偉稱不曾親見這位英文署名為「Yuchen」的員工，但藉「Yuchen」之名娓娓道來CDC自2020年11月月以來，密集與德國BioNTech（簡稱BNT）公司洽商疫苗採購事宜，到2021年1月上旬終於議定自3月到7月陸續供台共500萬劑新冠肺炎（Covid-19）疫苗並已簽約，最後卻因新聞稿「我國」改「台灣」的「政治干擾」讓採購案「磚落瓦掀、牆傾屋倒」。

此外，謝志偉還在貼文中解釋只獲得各國衛生主管機關「緊急使用者許可證」（EUA）核可的疫苗是「藥品」，而上海復星公司取得的是BNT疫苗成為「商品」後的「代理商」角色。

不能不說，謝志偉的「文青體」文情並茂，藉「Yuchen」這個認真公務員「講故事」的方式，確實極易讓人陷入他設定的情境中，即「稀釋」台灣人對郭台銘、台積電公司的感謝，增強蔡英文政府購買疫苗的努力，影射「政治干擾」及台灣內部有人擴大解釋上海復星公司的「代理商」權力，才是蔡英文政府買不到BNT疫苗並持續遭受無謂攻擊的主因。

只看謝志偉的臉書文章又未明察事實的台灣人，肯定會替蔡英文種種抱屈，論「營銷手法」，謝志偉確實比一干親綠學者、名嘴只會譏諷「習近平又輸了」、「中國（大陸）又打敗仗了」高明許多，但也因為謝志偉的文章鉅細靡遺交代了「Yuchen」的辛苦，卻恰恰也成了檢視蔡英文政府在採購BNT疫苗「政治化操作」的一面鏡子。

首先，從時間點來看。「Yuchen」是在2020年11月接手BNT疫苗採購事務，明顯是在東洋公司10月上旬宣稱獲BNT公司有條件授權與蔡政府交涉，但只獲承諾購買「100萬到200萬劑」疫苗，使東洋公司於11月初因「無利可圖」退出賽局後才接手。

依東洋公司先前的「片面之詞」，BNT公司承諾可售台3,000萬劑疫苗，而且最快可自2021年第一季開始供貨。換言之，如果蔡英文政府不以「不能押寶單一公司」為理由「消極協助」東洋談判BNT疫苗進口，退萬步言，若僅將東洋可採購疫苗數限縮到「500萬到1000萬劑」，相信BNT疫苗應可在2021年第一季就抵台並開始施打，到5月中旬前就能對感染新冠肺炎「高危族群」及「高危產業人員」形成一定保護。

或有人會幫蔡英文政府開脫，指東洋採購案破局後，政府部門很努力要亡羊補牢完成採購案，若沒有「政治干擾」，在今年7月前仍會有500萬劑BNT疫苗抵台。果真如此嗎？

雖然不知道東洋公司談成的「有條件授權案」將「上海復星」置於何處，不過，從謝志偉在文章中大費周章的說明「緊急使用者許可證」之於「藥品」的必要性，以及「藥品」與「商品」之差異，仔細說明「上海復星」的「代理商」角色及疫苗必須售予「國家」的考慮，就可以知道蔡英文政府確實想要「繞過」上海復星的「代理商」角色而進行了許多關於「國際商業運作規則」的「政治解讀」。

回頭來看郭台銘與台積電的採購案，基於善意及相互理解，簽約方由「上海復星」的巨大存在被「稀釋」成「復星實業（香港）」，但郭台銘所稱全案「歸諸商業談判的本質進行」應為可信。

回推本案與東洋案的差別只在於「政府授權」與否以及「疫情可控」與「疫情失控」對疫苗需求緩、急的差別。簡言之，若不是因為蔡英文政府不給東洋公司足夠授權，以及對「上海復星」的「代理商」 角色進行各式各樣「政治解讀」，只要基於「商業談判的本質進行」，斷無可能郭台銘、台積電談得成疫苗採購案，東洋公司卻談不成。

眾所皆知，「疫情失控」造成台灣民意反彈才是蔡英文願意給予郭台銘、台積電「政府授權」原因，就算如此，郭台銘採購疫苗還是歷時7周時間才完成，期間台灣行政院長蘇貞昌、中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中多少「我說了算」的「政治干擾」，甚至「失控原因」也不能檢討，　一旦成功，卻變成「官民緊密合作」？甚至還有「蔡英文同意」很重要，「美、日捐贈疫苗是北京認輸的關鍵原因」。

其實，整個過程可以總結如下：

一，比起抗疫和人命，蔡政府更重視「不能被繞過」、「不能被矮化」，中國復星是不是等同於中共當局，這不是關鍵，蔡政府在乎的是「不能被中國代理」，所有的說法和動作，核心在此。

二，郭台銘不認為北京有施壓，但這對綠營而言也不重要，只要發動大內宣，自然有一批基本教義派會相信上述那套簡單邏輯及所謂事證。其他人或多或少、半信半疑，最終落入霧裡看花。北京在台灣人心中形象甚差，多數人只重觀感，不見得能分析事理。所以事實上北京和上海復星集團的關係不必深究，台灣人自然將中共和復星聯想一起。

三，最後為什麼還是簽約了？外界認為是因民憤極大，蔡英文感受到民意反彈，被迫低頭；不過，她絕不承認是迫於民憤。綠營於是把功勞掛到美日帳上，說成美日援贈，北京「壓力極大」，所以才轉不作梗。聽起來，好像綠營有人是中共肚子裡的迴蟲，不然怎知是基於此才轉向呢？

至於蔡政府敢這麼操作，主要是蔡政府很清楚，多數人不會想這麼深，也不會記太久，所有光怪陸離和醜陋、疫苗官場現形記一切都要到2024才算帳，變數還很大，時間還早著呢！