法國艦艇高調東來南海軍演，為什麼？

文/譚傳毅

我們不可小覷法國潛艦，從冷戰至今，它是少數獲得實質戰果的潛艦。1971年的第三次印巴戰爭中，巴基斯坦海軍裝備了法國造「漢果」號潛艦，一舉擊沉印度「庫克裡」號反潛巡防艦，從此法國潛艦名聲鵲起。

潛艇是見不得人的，因為它主要是進行第二擊、特種任務、偷襲、獵潛等任務，無法見諸於世。而此次法國核動力攻擊潛艦「翡翠號」以及支援艦塞納號卻高調出現、並配合美日印澳海軍在南海軍演，為什麼呢?

澳洲採購了12艘法國潛艦

2019年2月11日澳洲和法國簽訂了12艘大型常規潛艇採購合同，計畫耗資約355億美元，這是該國繼2018年耗資263億美元採購9艘英國26型巡防艦以後的一個大手筆。

近年澳洲海軍擴張迅猛：除了12艘潛艦、9艘巡防艦，還有2艘滿載排水量為2.6萬噸可搭載F-35B的坎培拉級輕航母、新一代的宙斯盾驅逐艦也在陸續服役當中，澳洲海軍的實力將進入世界前十。

當初競爭澳洲潛艇的國家一共有三個：日本的放大版蒼龍級潛艦、法國的梭魚級常規動力潛艦、以及德國仍在紙上的216型潛艦。法國潛艦能夠得標的原因有四：第一，梭魚級潛艦的AIP絕氣系統優於蒼龍級潛艦。第二，梭魚級潛艦設計架構極為靈活強大，可裝載核動力與常規動力。第三，日本不允許在海外裝配潛艦，而法國卻同意澳洲在國內製造與組裝。第四，美海軍配合裝載潛射攻陸飛彈。

澳洲採購的潛艦同時具有法國和美國的影子，美國 「有難」，法國能不支持?由此可以看出，法國潛艦此番前來南海絕無軍事意涵，連挑事找麻煩的能力都沒有，因為要解決它們太容易了，只要先擊沉塞納號，接著在麻六甲海峽出海口即可捕獲綠寶石號。

法國人的目的有四：第一，表達對於同盟國美國與澳洲的政治支持。第二，商業支持。既然採購了法國潛艦，法國潛艦能到南海自由航行，未來澳洲潛艦也能行。另外兩個目的請看以下的說明。

至於法國海軍會不會引出北約軍力，這就多慮了。法國雖然是北約成員國，此次卻是以法國國防部名義出兵，而不是以北約名義，所以還不至於惡化成為北約與中國的鬥爭，雖然這可能是美國的願望。

舊日宗主國的呼喚

被殖民的國家對於舊日宗主國總有一些很奇怪的想法，依賴也好、恩仇情緒也好，千絲萬縷講不清楚。法國在東南亞建立了印度支那殖民地，範圍包括了越南、寮國、柬埔寨。

法國潛艦經由印太海域就有呼喚舊日殖民地的意涵，也就是越南。同理，英國伊莉莎白女王號航母也有這個意思：呼喚印度。這兩個國家都幻想著殖民時期的榮光，越南幻想著印度支那，印度則幻想統一次大陸。

這就是為什麼印度對於周邊國家充滿了敵意，例如錫金早已被併吞，連巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡、不丹、尼泊爾等國都應屬於印度。若有舊日宗主國英國的支援，印度陸軍在喜馬拉雅山脈南麓當然義不容辭的對抗中國，印度海軍在印度洋更有重責大任。跟著美英新舊老大哥的步伐走，肯定錯不了。

可以看出越南的野心就是印度支那以及周邊海域包括南海島嶼。某種程度上，法國在殖民越南期間成功把拉丁文取代中文、法語成為越南上流社會的語言，與中國比較起來，越南在文化上更傾向法國，儘管法軍曾經慘敗胡志明的遊擊戰手上。

此次法國海軍編隊呼喚撩撥越南延續 「印度支那的光榮感」、並加入盟國海上封鎖中國的陣容，美日印澳(TheQUAD)小北約曾經傳出要拉越南入夥的說法，如今再經由法國的催化，具有相當的吸引力。

海外領土的利益

法國海外領土包括4個海外省(留尼旺、法屬馬丁尼克、瓜德羅普與法屬圭亞那)、4個海外領地(新赫里多尼亞、法屬波利尼西亞、瓦利斯群島、富圖納群島、法屬南半球和南極洲領地)、2個地方行政區(馬約特、聖皮爾、密克隆)，分佈於大西洋、印度洋與太平洋。

除了紐西蘭、澳洲，大洋洲共有三個島弧：密克羅尼西亞(Micronesia)第二島弧、接近紐西蘭、澳洲的美拉尼西亞(Melanesia)第一島弧、最周邊的波利尼西亞(Polynesia)第三島弧。第三島弧是法國海外領地，距離紐澳最遠，北方接近夏威夷，也是法國最重要的海外利益，我們可稱之為美法聯線。

近年中國經營第二島弧甚力，與島弧國家簽訂一帶一路合作協定，例如密克羅尼西亞聯邦、馬紹爾群島、甫與台灣斷交的吉里巴斯、科克群島、東加、薩摩亞等國;但可能會避開第二島弧國家例如斐濟或吐瓦魯，這些國家太接近澳洲與紐西蘭，定然引起兩國反彈。

中國利益除了領土主權，還有海上經濟利益(海上絲路)，有中國利益的地方就會有中國艦隊，這是不可避免的。如果哪天中國艦隊真的出現在大洋洲，直接感受威脅的就是紐西蘭與澳洲、美國與法國。澳洲擴軍為的就是這個，美國在此地經營得更久，之前重建威克島也是為了這個。法國更有理由派艦巡視南海與大洋洲。

與南海有關、而最漫不經心的就是台灣，反正下棋也下不到大洋洲、手更夠不著，連派艦巡視的象徵性行動都不想做，丟了幾個邦交國就算了吧!

結論

法國人也是個憂愁善感、容易墮入歷史榮光的民族，每每法國人提起 「偉大國家」這個名詞(GrandeNation)，不禁緬懷啟蒙時期的驕傲。

此番派艦巡視南海不為別的，就是表現出傳統強國的風範。編隊航經印太海域，最主要的是呼應澳洲採購的潛艦，鼓勵澳國勇敢的踏進南海。途中若能撩撥越南入夥，則可擴大邊際利益。至於海外領地，純粹是象徵性意義，不會有人想佔領這些島嶼的。

    （作者譚傳毅/台灣國際戰略學會研究員、法國博士，本文轉引自華夏經緯網）