當心灰色戰術變成真正戰爭
文/旺報言論部
前總統馬英九結束大陸祭祖之旅後表示,台灣將面臨「和平與戰爭」的選擇。就在馬英九說這句話之前,大陸宣布在台灣海峽中北部實施「聯合巡航巡查」,次日又加碼3天「環台島戰備警巡和聯合利劍演習」,強度也許不及去年8月圍島軍演,但仍然動見觀瞻,明顯是一種「灰色地帶衝突」行為。民進黨執政兩岸對抗激化,台灣將面臨大陸一波又一波的軍、政、經與宣傳上的灰色地帶攻擊,若不想讓灰色衝突變成真正的戰爭,需要智慧的應對。
隨時可能登船檢查
國防部長邱國正在立法院備詢時,以「灰色地帶爭議」定位中共「聯合巡航巡查」行動,但他認為大陸「登船檢查」違反我國法令,絕對不容許。無論是「聯合巡航巡查」或「環台島戰備警巡」,出動的是海巡船或軍艦,都無意引發戰爭,因而是一種「灰色地帶戰術」,目的在宣示立場、恐嚇和試探。
大陸警巡船的「聯合巡航」行動,是宣示在「主權領域」範圍執行管轄的權利,主要針對金門、馬祖附近水域,強度較低,因而以海巡船執行,可以視為大陸把台海「內海化」的操作模式。而8日開始的環台「戰備警巡和聯合利劍演習」,則以軍隊為主導,就不僅只把台灣視為其領土的一部分,更以行動展現不放棄使用武力控制台灣的決心,是把「台灣是中國一部分」的說法行動化。
「灰色戰術」雖不會立即改變「現狀」,但可以達成兩項目標,一、給台灣人民強烈印象,知道大陸不會放棄台灣;二、展現軍事實力,灰色戰術隨時可能變成真正的戰爭。這兩天大陸並未真正登船檢查,但隨時可能實施,尤其「聯合巡航巡查」並無截止日期,威懾意味更強。
面對衝突上升、戰爭威脅急迫之際,政治精英與意見領袖的知覺,通常比社會大眾來得深刻,大陸對台祭出環台軍演,社會大眾可能無感,但政治精英與意見領袖,不管是在朝或在野,都會感受戰爭有可能發生的衝擊性。危機時期,政治精英與意見領袖在憂心之餘,如何在緊迫時間內進行理性討論與決策,是國家素質的表現。
令人痛心的是,蔡政府面臨兩岸危機,仍以「大內宣」與選票利益為首要考慮,表現得極為輕忽,駐美代表蕭美琴獲知再被列為「台獨黑名單」時,反應似驚又喜。遠景基金會執行長也表現出一副中了大獎般的「驚喜」,民粹式的反應不是面對危機時該有的正確心態。
綠賭徒心態不可取
看看美國政治精英的心理素質,參謀首長聯席會議主席密利面對美國政治精英認為美中必有一戰,擔心戰爭想像過熱可能真的造成戰爭,因而緊急踩下煞車,否認美中處於戰爭邊緣之說。國務卿布林肯在歐盟開會期間受訪時強調,美中競爭必然存在,但要盡量避免競爭變成衝突。這是美國高層官員表現出來優質心理素質的一面,他們不會見獵心喜,反而憂心美中戰爭的想像會變成真實,到時收手就難。
台灣政治精英對兩岸危機態度的分歧,是受到意識型態的影響,藍營精英相信兩岸和平有助於安全與繁榮,綠營精英卻著眼於兩岸衝突有助於贏得政權,大陸出手對台軍演,綠營精英就暗自竊喜。視戰爭為無物是一種賭徒心態,賭大陸不敢真正打台灣,這是最要不得的心態。
戰爭容易和平難,俄烏戰爭發生一年多,交戰兩國都沒有和談意願,反而是交戰的日子越久,作戰意志就越強,誰都想贏得這場戰爭,任誰出面調停,都吃力不討好。以巴衝突70餘年,1994年交戰雙方領導人阿拉法特和拉賓曾因簽署《奧斯陸和平協議》而獲得諾貝爾和平獎,但仍然功虧一簣,決不能以輕慢之心面對戰爭與衝突。
70餘年來台灣大體是安全而繁榮的,政治精英應該警惕,戰爭容易和平難,不要輕易讓「灰色戰術」變成真正的戰爭,不要以為「抗中牌」可以幫綠營助選,就一再以語言佔大陸的便宜,這絕對是危險訊號。更重要是人民,要認真思考如何用選票避免戰爭,確保安全與繁榮的未來。
(本文為旺報社評,主筆/王崑義)